市水务局、规土委(海洋局)、经贸信息委等多部门答复深圳湾污染和养殖等难题
深圳湾退潮时的阵阵恶臭何时了?非法养殖现象为何屡禁不绝?上周五,8位市人大代表自发组织视察,与记者实地探访,深圳湾海域污染及非法捕捞养殖的问题再次引起了广大市民的关注。对此,各相关部门有何表态?市水务局、渔政处、海洋局、经贸信息委等部门均作出答复。
市水务局 深圳湾截污工程年底完工
海滨休闲带沿岸是否确实有污水直排入深圳湾造成近海水质污染?对此,市水务局坦承“情况属实”。记者在该局给市人大代表李继朝的回复中看到,该局已对受污区域的所有排放口及其服务范围进行了检查,在福田红树林至蛇口海上世界海域沿岸共有12个雨水排放口,其中6个排放口存在不同程度的污水入海,主因是上游管网不完善、城中村雨污合流、部分小区内雨污混流等。
每天有不少小船在污染的深圳湾海域捕捞非法养殖的蚝等海产品。
李继朝调研发现,排水口排出污水主要是管道错接、乱接造成的。对此,市水务局称,近年已采取管网改造等多种治理措施。“后海湾污水截排工程和蛇口渔港截污工程将在今年底完工,市水务集团也在完善深湾三路渠服务范围内的排水系统,纠正雨污混流和加大污水截流力度。”该局称,今年底前,休闲带沿岸排放口有污水排放的情况会得到较大改善。
市海监渔政处 违法成本低致非法捕捞猖獗
市规土委(海洋局)海监渔政处工作人员告诉记者,深圳湾海域已禁止养殖,海监渔政处已配合南山区政府对其进行了6次不定期打击非法捕捞整治活动,没收非法船只200余艘。相关资料显示,去年,海监渔政处共组织深圳湾“三无”船舶和非法捕捞网具专项整治行动56次,联合清理整治行动15次,查扣“三无”船舶和竹筏212艘、非法网具近12万米。
对于非法捕捞屡禁不止的现象,该工作人员认为是因违法成本过低。按照相关法例,如果合法船只出现了违规行为,市海监渔政处可以对船主进行罚款,而对于非法船只,市海监渔政处只能没收及销毁,而不能另外对船主进行罚款。
事实上,深圳湾香港一侧海域目前仍允许渔民在附近进行养殖,那么会不会出现深圳渔民承包香港一侧渔排的现象呢?市海监渔政处另一名工作人员告诉记者,在南海海域当中,有一个与众不同的特殊群体——因具有港澳和内地双重户籍,这些渔民通常被人们称为港澳流动渔民,这些渔民因为拥有“两地牌”而能在深港两处海域畅通无阻地行动,而本地渔民因为是深圳船照而无法驶过香港片区,因此也排除了本地渔民承包香港渔排的可能。
市海洋环境与资源监测中心 年内近岸海域有望实时监控
海岸线污水通过排水口直排入海且没有任何监测,人大代表们对此颇为忧心。市规土委(海洋局)海洋环境与资源监测中心相关负责人告诉晶报记者,今年已对深圳湾近岸海域海洋环境进行两次全面监测,监测结果显示水质状况较差,绝大部分海域海水质量符合或劣于《海水质量标准》第四类要求,“属于中度或严重污染海域,主要超标因子为无机氮和磷酸盐”。
市海洋局在给市人大代表李继朝的回复中表示,为实现实时监测,我市将加快推进全市海洋环境远程自动监测系统建设,内容包括12个海洋自动监测浮标和两个岸基监测站,系统建成后,公众也可通过网上平台实时查看深圳近岸海域环境状况。目前已完成东部大鹏湾和大亚湾5个自动监测浮标的投放和调试,其余自动监测浮标的投放和调试工作将于今年年内完成。”
市经贸信息委 将加强香港水域蚝产品上岸管理
市经贸信息委在给市人大代表李继朝的回复中称,香港流浮山(深圳湾海域香港一侧)确实仍继续养蚝,且从事蚝业养殖及销售渔民过千人,涉及蚝排超千个。在生蚝收成季节期间,生蚝会回运至深圳蛇口渔港南码头上岸。
据该委介绍,原来香港水域蚝产品在深圳上岸地点和上岸方式比较随意,我市近年来对香港渔民养殖蚝产品回运深圳上岸销售实施规范管理,规定上岸时间为每日上午8时至下午6时,养殖蚝民须配合检测部门做好水产品质量抽检工作,并明确了对运蚝船舶的管理,将运蚝渔船的具体资料报渔政和边防部门备案。另外,香港水域蚝产品运深时间是每年的9月至来年的3月,将联合相关部门对上岸蚝产品进行质量安全监督抽检,对检测结果进行公示。检查发现产品质量不合格的,转相关执法部门进行处理,并通过相关渠道转告香港有关部门。
该委还承诺,将加强后海湾香港水域蚝产品上岸管理。“与香港相关部门衔接,获知香港水域受到污染时,通知深圳检测部门增加对上岸蚝产品的抽检密度,必要时把香港蚝问题作为深港联席会议的议题与香港方面交涉,要求香港政府对后海湾香港水域养殖行为进行干预。”
先前报道
惊!仍有人在深圳湾脏水里养蚝 渔船笼网蚝排不少
绵延15公里的深圳湾滨海休闲带,成了市民休闲娱乐的好去处。但沿岸常见又臭又黑的污水大煞风景。令人忧心的是,深圳湾海域属于劣四类水质,不适宜再养殖海产品,但仍有人在此偷偷养殖。更要命的是,不少蚝民在香港一侧养殖,受污染的海鲜被搬上了深圳市民的餐桌。近年来,市人大代表李继朝多次提议案,但非法养殖问题仍未得到妥善解决。连日来,他再次向社会呼吁,希望引起有关方面重视。
现场
不少渔船在污染海域
养殖捕捞
“深圳湾海域水质严重污染,可仍有渔民在该海域捕捞海产,再拿到市面上兜售。在这样的污染水域养殖,养殖产品的质量安全如何保证?”近日,有网友爆出,被禁止养殖的深圳湾海域有人在此非法养殖。事实上,根据《2012年深圳市海洋环境状况公报》,深圳湾海域水质恶劣,当中无机氮、活性磷酸盐平均含量已超出第四类海水水质标准,存在一定程度的污染。而据国家相关规定,只有二类水才可养海鲜。非法养殖是否真的存在?
在海岸线附近的滩涂,有人偷偷安置了长笼网捕捞受污染的海产品。
昨日上午10时许,记者来到深圳湾婚庆公园的望海路段,沿着海岸线一路北行,宜人美景尽收眼底,几只白鹭栖息在海边的礁石上,时而展翅高飞。当时正值退潮时间,记者低头细看,发现海水呈现黄褐色,并带有一股臭味,海浪拍打着海岸,携带的垃圾留在了海岸的滩涂上。
不觉间来到一个码头,码头的栏杆上竖立着“禁止垂钓”的警告牌,但记者在海岸线附近的滩涂上还是发现了捕抓鱼蟹很管用的长笼网,在长达一公里的海岸线上一字排开,看起来颇为壮观,负责公园巡逻的一名男子告诉记者,这种长笼网至少延绵海岸线10公里,并推测是再次养殖。“如果把在这种水质下捕捞的水产拿到市面上销售,那对市民身体健康有多大的伤害呀!”一名路过的市民说。
面对海面放眼望去,记者发现近海上不知何时已经漂浮着9艘大渔船,船与船之间相隔不远。另外,记者还看到有些渔船旁边的水域还露出了捕鱼网,当中由两条竹竿支撑着,竹竿一头露出水面。十几分钟后,渔船发动引擎转移到更远的海域,发出轰轰的响声,就连站在岸上的记者也能听得非常清楚。一位环卫工人告诉记者,她每天都会见到这些渔船,虽然一开始觉得与公园美丽的风景不相衬,但见得多了,也就习惯了。
调查
约6个排水口直排污水入海
“深圳湾海域已经是劣四类严重污染,仍有大量海鲜养殖,每天有几十艘船装满这里的海鲜,运到海上世界海岸一带批发给饭店和二手商家,我已经多次提议案和呼吁,仍不见效果。”多年来一直关注深圳湾海域污染的市人大代表李继朝近日再次呼吁,希望关注这些产品的流向。
为了促进深圳湾海域污染问题的解决,李继朝经常来此调研。他表示,雨水口本来是在下雨天用来排水的,但由于种种原因,深圳湾目前共有31个排水口,其中至少有6个排水口“变身”污水口,直排污水入海。“在深圳湾口岸东侧,有三个是雨水口,平时没有出水,其中一个排水口日夜不停排出又臭又黑的污水,还带有油污且流量较大,显然是没有经过污水处理厂处理过的污水直排至海里。导致这一带臭气熏天。再向西南走,过了深港大桥,在东角头一带,水质又明显变混,这里肯定又有没有处理的污水排出。”他说。
为何排水口内排出污水?李继朝称,主要是不少管网错接、乱接所致。如深圳湾第28号和29号排水口,每天排出大量生活污水,污水主要来自渔一村片区和渔二村片区,主要原因是这两个片区的生活污水没有接入市污水管网。又比如,16号排水口污水主要来自白石洲片区,主要是生活污水接入雨水网所致。他还提到,经过现场多次调研,发现没有一个排水口有监测仪器进行监测,既没有对流量的测量仪器,也没有对海水水质监测的仪器设备。
深圳湾香港侧养蚝激增
事实上,深圳湾水域水质严重污染,不适宜再养殖海产品。为此,深圳市在2008年全面清理了后海湾养蚝蚝排,严禁在后海区域养殖水产品,市政府投入巨资把深圳湾水域养蚝蚝民异地安置,并给予安置资金支持,保证深圳市民的饮食健康安全,控制住了这一水域蚝对市民饮食安全的隐患。
不过,李继朝调查发现,仍有人在此养殖,特别是在深圳湾水域香港一侧,这两年陆续出现大量养殖蚝排,而且,这样的蚝民越来越多,已经接近中间线。经过现场多次调查发现,每天夜里12时后渔民出海作业,到凌晨6时前后,满满的小船一船一船运到蛇口海上世界一带卸货,利用凌晨天黑逃避检查。
“这些在污染水域养殖的产品运到深圳市场,给深圳市民的饮食安全带来严重隐患,市民没有检测水产品的仪器,根本无法辨别受污染程度,特别是这些受污染的蚝大多都在路边大排档、小饭店销售,普通市民才是真正的受害者。”他说。
建议
禁止深圳湾蚝上市销售
李继朝认为,养蚝会降低海水水质,他建议深圳市海洋局应与香港有关部门联系,解决在香港侧养蚝问题,市海洋局也应采取相应措施,严禁在污染水域养殖的水产品运到深圳市场销售。
他提到,市政府食品安全办公室要牵头组织,对后海湾水产品进行定期安全检查,绝不允许受到污染的产品在深圳市场销售。边境部门则要严禁香港水域产品不加管理地运到深圳,禁止夜间作业,环保部门定期公告深圳湾水域水质的受污染情况。
李继朝建议,市环保部门要对每一个排水口设置监测仪器,时时监测水质的各个参数指标,实行远程中央数据记录,每小时应该记录一次,为水体治理提供数据依据。市环保部门负责对后海湾水体水质进行时时监测,每天在媒体公告监测结果并作出安排,对污水进行截留,经过污水处理厂处理达到排放标准才允许排放到深圳湾水域。