近年来，文登市海洋与渔业局抢抓机遇，全力推进涉海项目建设，为项目发展铺好路、搭好台，做好《海洋功能区划》修编工作，努力为蓝区发展服好务。
高效服务助力绘蓝
“在扩建之初，公司资金面临缺口，通过海域使用权抵押，我们获得了500万元的抵押贷款，这笔资金保证了项目建设如期进行。”威海正德水产科技有限公司负责人说，今年，公司在扩大养殖的基础上，计划在文登市埠口港建设育苗场、海参加工厂，创建文登本地的海参品牌产品，开始了产业化品牌发展之路。到10月底，加工项目启动以后，他们距离产业品牌发展之路将更近一步。
以往，用海单位取得海域使用权批复后，不少企业会面临资金短缺的问题。根据《山东省海域使用管理条例》的相关规定，海域使用权人在获批使用年限内，可以依法抵押海域使用权。自2005年以来，文登市海洋与渔业局大力推广海域使用权抵押贷款业务，尤其是今年以来，通过入户走访宣传、发放明白纸等方式宣传海域使用权抵押融资，养殖户破解资金难题有了门路，涉海产业的壮大发展也添了动力。
“今年前8个月，海域使用权抵押贷款总额达3000余万元，超过此前8年的抵押贷款总额，得到输血后的企业已经尝到甜头，开始加足马力加快自身的发展壮大。”文登市海洋与渔业局相关负责人介绍说。
南海新港、明珠岛、污水处理厂、正鑫海洋科技等涉海项目是今年文登市政府推进的重点项目，也是南海蓝色经济发展的重要着力点，除了为企业发展打通资金命脉，文登市海洋与渔业局超前服务，高效服务，力图为涉海项目提供最周到的服务。
“编制涉海项目用海审批服务手册，把涉海项目有关政策规定、用海审批事项等各环节的内容，向全社会公开，增加工作透明度，缩短项目办理时间，让项目方少跑腿、快办事、办成事。”项目相关负责人表示。
2011年文登市引进威海海宽海洋生物科技有限公司海珍品的养殖和精深加工项目，项目落地后，从项目选址、规划、外业调查到申报海域使用申请材料、海域审批，文登市海洋与渔业局全程跟踪服务，相关领导亲自向省海洋厅领导进行项目汇报，业务工作人员为业主编写用海申请材料，每一环节都是在第一时间完成，项目用海终于于今年7月份取得威海市政府批复。
此外，针对南海新港工程，文登市海洋与渔业局积极协调论证，组织专家对“透空”改“实堤”后泥沙运移进行论证，突破技术难关。如今，南海新港一期、二期五万吨级码头工程、二期防波堤工程3个工程项目用海一次性获得省政府批复，供货的项目用海指标2410亩，在确保工程顺利推进的同时，最大限度为新港建设赢得了主动，也为蓝色经济发展提供了坚实保障。
智能平台海上护航
10月12日上午，文登市海洋与渔业局海洋渔业科技服务平台的大屏幕上，每一艘出海渔船的位置和运行轨迹都能清晰展现，渔船的海域方位随时在系统掌控之中，实施全天候监管。“如果渔船遇险，监控部门可以马上确定船只所在海域方位，第一时间实施救助。”文登市海洋与渔业局副局长李波说，去年遭遇“布拉万”台风时，通过平台监控和调派，在朝鲜海域遇风浪的渔船得以安全返回。
近年来，文登市海洋与渔业局为推动蓝色经济发展，先人一步加快发展，争取国家政策支持，找准政策倾斜的切入点，坚持基础设施先行，率先打造一流的海洋科技平台，建成集计算机、监测遥控、现代通讯、信息处理、实验研究等新技术于一体的海洋渔业科技服务平台，形成海洋渔业防灾减灾指挥、海洋渔业自动监控、海洋环境观测预报、渔业技术服务指导、科研实验及智能化办公六大功能，处于全国同行业领先水平。
依托这一平台，文登市海洋与渔业局为全市科学开发海洋资源、大力发展蓝色产业提供有利的科技支撑，全面增强涉海项目建设的正确性和预见性。
“特别是在渔业安全生产方面，为加强海洋渔业信息化管理能力，全面提高海洋防灾减灾水平及海洋渔业执法能力，文登市海洋与渔业局按照‘一流装备、 一流技术、一流体系、一流服务’的要求，建立渔船监控系统、渔港实时监控系统。”文登市渔业安全生产办公室副主任董文涛介绍说，渔船监控系统充分利用现代信息技术，将文登市690艘渔船纳入动态监控管理之中，对渔业船舶海上生产作业情况进行实时监控。
应用这些安全系统，建立海上渔船动态监管平台，在维护渔船海上安全生产秩序、处理渔业海事、组织渔船开展渔业海难救助等方面都将发挥重要作用，极大地提高渔船安全管理水平。
规划先行谋局深蓝
“此次《海洋功能区划》修编对文登市蓝色产业的发展、布局具有重大政治指导意义。”10月12日，文登市海洋与渔业局副局长刘新利反复向记者强调着本次修编的重要性。
据了解，文登市海洋与渔业局相关工作人员紧紧抓住这一难得的重要机遇，与承担修编任务的国家海洋地质研究所一遍遍进行沟通，站在全市蓝色经济的长远发展和现实需要上考虑，向山东省厅提出了修改海洋功能区划的申请，将原功能区划中不利于开发建设的部分一次调整到位，共修改海洋功能区8个，新增工业与城镇建设功能区3个，面积6500多公顷；特殊利用区1个，面积1050公顷，扩大了南海旅游度假区和港口区面积4300余公顷。
目前，《海洋功能区划》修编稿顺利通过国家海洋局组织的专家评审，为2011年到2020年的蓝金产业项目建设超前提供了政策保障，为南海新区的深度开发奠定了坚实基础。
区划的修编促进了海域资源优化配置和节约利用，确保文登市海洋经济可持续发展。同时，文登市海洋与渔业局认真研究国家即将出台的《关于促进海洋经济又好又快发展的指导意见》，特别是其中有关指导和扶持海洋战略性新兴产业发展的内容，进一步加强跟踪对接，争取多个项目纳入了国家、省政策扶持的大盘子，为蓝区发展提供有力的政策和资金支撑。
为了规范科学的使用海域，文登市海洋与渔业局还编制了《文登市区域用海规划》、《文登市海域使用规划》，对县域内海域资源的开发利用、治理保护进行合理规划，协调各行业合理利用海洋资源，保护海洋生态环境，促进海洋经济和沿海地区可持续发展。
