农办科〔2015〕5号
各省、自治区、直辖市农业(农牧、农村经济)厅(局、委)，新疆出产扶植兵团农业局： 为贯彻落实2015年中心一号文件精力，实行好《农业转基因生物平安治理条例》付与的职责，切实做好农业转基因生物平安监督工作，我部制订了《农业部2015年农业转基因生物平安监督工作计划》，现予以印发，请联合现实，当真抓好落实。 农业部办公厅 2015年2月15日
农业部2015年农业转基因生物平安监督工作计划
为深刻贯彻2015年中心1号文件精力，切实实行《农业转基因生物平安治理条例》(以下简称《条例》)付与的职责，连续增强农业转基因生物研讨、实验、出产、加工的平安监管，切实做好农业转基因生物技巧研讨、平安治理和科学普及工作，制订本计划。 一、总体思绪 以党中心、国务院提出的积极研讨、稳重推广的转基因工作请求为领导，牢牢缭绕农业部中间工作，依照系统工作法，当真落实转基因生物平安监管职责。保持属地化治理轨制和研发者“第一义务人”义务的落实；保持抓主抓重、严控泉源，以转基因水稻、玉米为重点，增强对重点区域、重点单元和重点环节的监管；保持齐抓共管、严厉法律，严查未经平安评价和品种核定转基因产物的不法扩散，确保将2015年农业转基因生物平安监管义务落实到位，保障我国农业转基因生物财产健康成长。 二、工作重点 以水稻和玉米为重点，对准重点单元、重点环节和重点区域，深挖扩散泉源、严查农产物市场、强化法律监管、增强科普宣扬，杜尽不法莳植，防止未经平安评价的转基因生物及其产物流进市场。 (一)监管重点单元。农业转基因生物研发单元、制种基地和加工企业。 (二)监管重点环节。转基因作物试验室研讨和实验环节，品种区域实验和核定环节，种子出产和发卖环节，产物加工环节。 (三)监管重点区域。产生过转基因水稻、玉米不法扩散的县(市)，水稻、玉米种子制种基地以及相干育种加代滋生基地，承担中心实验、情况开释和出产性实验义务的县(市)。 (四)增强科普宣扬。以政策律例、基本常识、技巧上风，以及科学解答热门题目为重点，充足应用多种道路，分条理开展情势多样的宣扬培训和科学普及运动。 三、工作办法 强化义务落实、把握工作重点、严厉法律查处，把防止转基因作物不法扩散作为一项主要义务抓实抓细，加强工作的自动性和有用性。 (一)凝集协力，落实义务，谨防转基因生物不法扩散 1.强化属地化治理轨制。省级农业行政主管部分是本行政区域内转基因生物平安监督工作的义务主体。要进步熟悉、健全机制，切实将转基因生物平安监督工作轨制化、常态化，将工作义务分化到具体的机构和职员，周全落实属地治理轨制。 2.落实研发者“第一义务人”轨制。督促转基因研发单元和研发职员切实担当起第一义务人的义务，严厉依照《条例》及配套规章的请求开展科研运动，健全平安治理轨制，确保研发运动有章可循；督促研发单元落实响应的平安把持举措措施和平安治理办法，中心实验要在具备把持前提的实验基地内进行，情况开释实验和出产性实验要严厉依照审批的实验前提进行，保障研发运动可追溯；督促研发单元开展自查，主管部分不按期检讨，确保科研运动依法依规开展。 3.树立协同机制。增强部分间分工合作，形成齐抓共管的工作格式。省级农业部分要强化职责分工和兼顾和谐，明白科教体系、种子治理体系及相干部分的监管本能机能和工作机制；加速树立跨地域法律监管和谐机制，对扩散泉源不在本行政区的，要实时向扩散泉源地点地农业部分发送协查信函，严厉查处。 (二)狠抓泉源，严厉监管，依法查处不法扩散行动 1.增强泉源治理。严厉依照法令律例和监管手册的请求，对科研讲授单元和企业一一摸底。对同意开展的平安评价实验进行周全、动态监管；对加入区域实验的水稻、玉米开展转基因成分检测，一经发明，当即终止实验并按划定严厉处置；增强转基因研发试验室的监管，谨防活体放弃物进进情况；严厉实行转基因资料转移合同轨制，防备随便分发、让渡、扩散转基因资料的行动。 2.开展市场监测。组织开展2015年市场监测，对准要害环节和敏感区域，统筹定点监测和持久监测。对水稻和玉米莳植田抽样监测，防备不法莳植；开展种子出产、加工和发卖环节转基因成分抽检；开展重点地域水稻和玉米农产物的转基因成分抽检；充足应用试纸条等快速检测方式(见附件)，下降本钱，扩展监测范畴。 3.加年夜查处力度。组织下层农技职员和农业行政法律职员明察暗访，依据转基因成分检测成果以及其他渠道获得的信息，经由过程追根溯源，查清流向，查出泉源，查明义务，严厉处置，严格冲击转基因不法扩散行动。 四、工作部署 (一)制订计划。省级农业行政主管部分依据本计划请求，抓紧制订印发全年法律监管实行计划。 (二)组织实行。各省依据实行计划落实年度义务，当真开展法律监管，确保法律监管到位。农业部对各省监管情形进行督查。 (三)经验总结。各省对全年转基因平安监管情形进行总结，实时总结工作中的好经验、好做法，科学判定形势，策划下一步工作。 五、接洽方法 农业部科技教导司转基因生物平安与常识产权处 接洽德律风：010-59193059 农业部科技成长中间转基因生物平安治理处 接洽德律风：010-59199382 传 真：010-59199357 电子邮箱：xulinjie@agri.gov.cn 通信地址：北京市向阳区东三环南路96号农丰年夜厦 邮 编：100122 附件：推举应用的转基因快速检测试纸条 推举应用的转基因快速检测试纸条 序号试纸条名称(型号)检测参数接洽单元接洽方法 1Cry1Ab/Ac快速检测试纸Cry1Ab/Ac中国农业科学院油料作物研讨所027-86711501 2Cry1Ab/Ac快速检测试纸(AA0331 LS)Cry1Ab/Ac上海佑隆生物科技有限公司021-60955248 转810 3Cry1Ab/Ac快速检测试纸(AA 0331 BG)Cry1Ab/Ac 4Cry1Ab/Ac快速检测试纸(AS 003 CRLS)Cry1Ab/Ac 5Cry1Ab/Ac快速检测试纸(AS 003 BG)Cry1Ab/Ac
