四周件1、2、3.doc第一章 总则第一条 为增强食物相干产物出产允许证获证企业（以下简称“获证企业”）的监视治理，规范监视检讨工作，根据《中华国民共和国食物平安法》、《中华国民共和国产业产物出产允许证治理条例》、《中华国民共和国产业产物出产允许证治理条例实行措施》等有关划定，制订本措施。第二条 本措施实用于辽宁省行政区域内各级食物相干产物监视治理部分（以下简称监管部分）对获证企业实行的监视治理工作。第三条 对获证企业的监视治理重要包含：对获证企业的监视检讨、督促企业落实主体义务开展对获证企业《食物相干产物出产允许证年度自查陈述》的审查（以下简称年度审查）、树立获证企业质量平安信誉档案。 第四条 各级监管部分要将获证企业的监视治理作为增强事中过后监督工作的主要手腕，树立健全辖区监管义务制，形成同一、联动、高效的监管机制，确保监视治理工作取得实效。 第二章 职责分工 第五条 辽宁省质量技巧监视局（以下简称省局）负责引导和和谐全省获证企业的监视治理工作。 第六条 市级监管部分负责组织和实行辖区内获证企业的监视治理工作；查处辖区内获证企业的违法违规行动；受省局委托组织辖区内获证企业的年度审查工作；树立有关信誉档案。 第七条 县（区）级监管部分具体负责辖区内获证企业的监视检讨工作；对获证企业违法违规行动进行查处；树立有关信誉档案；协助市级监管部分做好获证企业的年度审查工作。 第三章 监视检讨 第八条 各级监管部分应制订本行政区域的食物相干产物平安年度监视治理打算，并依照年度打算组织开展工作。 第九条 对获证企业监视检讨的方法包含日常检讨和专项检讨。依据监视检讨须要，可以聘任人年夜代表、政协委员、技巧专家、花费者代表、媒体记者等职员介入检讨工作。 第十条 各级监管部分对企业实行监视检讨可以采用听取报告请示、查阅材料、检讨现场、查验产物等方法，并依照《食物相干产物出产允许获证企业监视检讨记载表》（见附件1）的请求做好相干记载。 第十一条 对获证企业进行监视检讨时，必需由2名以上监管职员加入，并出示有用证件。第十二条 获证企业应该指派有关职员共同监视检讨工作，如实供给有关材料，答复相干讯问，协助检讨工作的开展。 第十三条 县（区）级监管部分应重点依照以下内容对获证企业进行监视检讨： （一）是否依照划定请求在产物包装上标注出产允许证编号和标记，是否合适产物标识标注的其它划定； （二）出产前提、查验手腕、出产技巧或工艺是否已经产生变更，是否依照法定请求打点相干手续； （三）原辅资料进货检验轨制是否有用运行，有针对性地对企业原辅资料的采购进货、进库（海产物库）验收、保管和应用情形进行抽查； （四）产物出厂查验的实行情形，重点检讨出厂查验记载和陈述；（五）其它可能违背有关法令划定的情况。第十四条 专项检讨是指对获证企业平安隐患较多的重点地域、重点产物和重点行业开展的专项监视检讨。专项检讨可由各级监管部分自行组织开展，也可由上级监管部分同一组织实行。第十五条 有下列情形时可以对获证企业进行专项检讨： （一）企业在出产经营进程中被举报的；（二）企业在出产经营进程中被媒体曝光且造成影响的； （三）企业存在制假售假行动的； （四）企业在出产经营进程中产生质量平安变乱的； （五）须要对获证企业连续坚持出产及格产物才能以及各级监管部分监视检讨工作质量进行抽查的。第十六条 在监视检讨工作中发明企业获得出产允许的产物可能存在质量平安题目的应实时向上级监管部分陈述。对检讨中发明的题目应按相干法令划定实时进行处置。 第四章 年度审查 第十七条 年度审查是指获证企业每年度按《食物相干产物出产允许证年度自查陈述》（以下简称自查陈述）划定内容进行自查，并向企业地点地市级监管部分提交书面自查陈述，各市级监管部分对企业的《自查陈述》进行审查，并从申报年度审查企业中抽取部门企业进行实地检讨，核实企业是否实行允许证相干法界说务，并具备连续出产及格产物的才能。省局委托各市级监管部分负责辖区内获证企业的年度审查工作，督促食物相干产物获证企业落实企业主体义务。 第十八条 获证企业自取得出产允许证之日起（获证昔时除外），每年应如实向其地点地市级监管部分提交以下资料： （一）《食物相干产物出产允许证》副来源根基件； （二）《自查陈述》（附件2）； （三）企业营业执照（副本）复印件。获证企业应该对其提交的陈述和相干资料的真实性负责，不得隐瞒有关情形或者供给虚伪资料，提交前款划定的复印件应该加盖单元公章。 第十九条 企业提交年度陈述时光为每年的5月份或10月份上旬（以允许审批日期为根据，凡是上半年审批的5月份提交，下半年审批的在10月份提交）。市级监管部分应自收到企业年度自查陈述之日起15个工作日内完成资料初审，并从申报年审企业中抽取10%的企业进行出产前提实地检讨。有下列情况之一者应该列进实地检讨对象：（一）企业年度审查资料有不实之处或有所隐瞒的； （二）获证企业在今年度年审时代被投诉、举报的；（三）获证产物在今年度年审时代监视抽查被鉴定为分歧格的； （四）今年度产生质量平安变乱的； （五）其他违背法令划定情况的。第二十条 开展企业出产前提实地检讨，必需由2名以上监管职员加入，并出示有用证件，重点检讨企业是否存在违背允许证法令律例的行动，是否存在食物相干产物出产允许证产物实行公例和细则中划定的稍微缺点、不合适项以及企业自查陈述与现实情形的合适性，检讨时光不跨越1个工作日。第二十一条 在年度审查中发明获证企业有下列情况之一的，各市、县（区）级监管部分应按出产允许证相干法令划定实时做出处置： （一）不合适该类产物出产允许证实行细则请求的； （二）企业获证后出产前提、查验手腕、出产技巧或者工艺产生变更的（包含出产地址变革、出产线重年夜技巧改革等）、企业名称变革的（包含企业名称、居处名称、出产地址名称产生变更的）、企业获证产物私行增项的（包含增单位、增规格、增出产基地）； （三）未依照划定在产物、包装或者阐明书上标注出产允许证标记和编号的；（四）出租、出借、让渡或者变造允许证证书和出产允许证标记和编号的；（五）以诈骗、行贿等不合法手腕取得出产允许证的； （六）在获证产物中掺杂掺假、以假充真、以次充好或者以分歧格产物假充及格产物等严重违法行动的； （七）在实地检讨中获证产物经抽样查验鉴定为分歧格的；（八）不按划定报送或者虚报年审资料的，谢绝接收年度审查的； （九）违背其它法令划定行动的。第二十二条 获证企业提交的年度审查资料或实地核查未发明题目的，年度审查结论为“及格”。企业年度审查资料或实地核查中发明存在题目的，应向企业下达《食物相干产物出产企业年度审查不合适项目改良表》（见附件3），同时应明白整改时限及请求。企业按请求时限完成整改，经确认合适请求的，年度审查结论为“经整改年审及格”。 第五章 信誉档案第二十三条 各级监管部分要把握辖区内获得出产允许证的企业的数目、出产范围、出产品种、出产前提和产物质量状态等信息，树立获证企业信息数据库（海产物库）。第二十四条 市级监管部分树立辖区内获证企业的监视检讨、年度审查、监视抽查、风险监测、举报投诉、案件查处等相干信息档案，并负责将有关信息上报省局。 第二十五条 县（区）级监管部分要树立获证企业质量平安信誉档案，记载允许颁布、日常监视检讨成果、违法行动查处等情形。 第六章 工作请求第二十六条 介入获证企业证后监管的工作职员，应该遵照相干法令划定，严厉检讨、秉公法律、不徇私交。 第二十七条 对获证企业的现场检讨不得妨害企业正常的出产运动，不得索取或者收受被检讨企业的财物，不得谋取其他好处。第二十八条 对在监视检讨中发明的带有区域性、行业性、偏向性的产物质量题目，或者发明涉及人体健康、性命财富平安风险方面的信息时要实时向上级监管部分陈述。 第二十九条 制止以下形为，对违背者按有关划定处置： （一）未按划定组织监视检讨造成成果的； （二）隐瞒监视检讨信息的；（三）阻碍、干预监视检讨工作的； （四）在监视检讨中捏造或者指使他人捏造记载的； （五）私行向外流露企业贸易机密的； （六）应用监视检讨工作介入有偿运动的。 第七章 附则 第三十条 对未纳进出产允许发证目次的食物相干产物出产企业，各级监管部分可参照本措施第三章监视检讨章节的相干内容进行监管。 第三十一条 本措施由辽宁省质量技巧监视局负责说明。 第三十二条 本措施自觉布之日起实行。四周件1、2、3.doc
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