自10月初秘鲁Imarpe宣布第一轮鱼资源调查结果显著偏低以来,此次调查一直饱受当地业内人士的争议,令秘鲁政府宣布了10月19日—20日的第二次Eureka式考察。可惜的是,第二轮考察结果出现了样本数量显著偏低的现象,令秘鲁政府继而宣布进行第三次鱼资源考察。可见,围绕秘鲁鱼资源及新季捕鱼政策,当地市场可谓是持续博弈,尤其引人关注的是近期全球科学家联合签名“致总统的一封信”,可见全球非政府组织与秘鲁渔业行业之间的对垒博弈。
一、秘鲁第二次鱼资源考察不尽人意,近期再度展开第三次鱼资源考察
对于秘鲁Imarpe在8至9月期间的鳀鱼资源调查结果,市场存在较大的分歧,这使得秘鲁生产部授权海洋研究院于10月19日—20日进行Eureka式考察进行取样,计划参与考察的26条渔船中每条渔船取样6个。然而,此次考察最终选取的样本数量仅为24个,尽管在这24个样本中有22个样本中的鳀鱼尺寸不错。鉴于样本数量偏低,因而仍需要进一步进行调查。
根据秘鲁政府347-2015-produce号公告,秘鲁Imarpe将展开名为“1510鳀鱼资源评估的联合声纳学考察”,包括从秘鲁最北端Paita港至San Juan港之间沿海50海里以内的海域,考察时间为5天,从10月24日凌晨开始,至10月28日24.00结束。共有13艘渔船参与考察,包括11艘最小储存能力在270立方米的工业渔船和2艘秘鲁海洋研究院渔船,工业渔船均将配备声纳学考察设备,但船长不得触及该设备。本次考察的目的仍将是取样,因此不允许有渔获。
二、全球科学家联名致信秘鲁总统,围绕当地鱼资源尽显多方博弈
在上周期间,全球83个科学家和大学教授联合签名“致总统的一封信”(这封信上签名的包括一些来自美国、英国、澳大利亚、葡萄牙、阿根廷、加拿大、巴西、智利、德国、瑞典和秘鲁的一些生态学家们),该信也同时抄送给了总理、生产部部长,信中表示希望秘鲁政府在恶劣的厄尔尼诺环境下严格执行保护渔业的政策和措施,而不是放松这些现有的科学政策。就目前而言,围绕秘鲁鱼资源形势及新季捕鱼政策,全球非政府组织和当地渔业行业持续博弈,秘鲁政府则对此左右为难。据称,在10月底的第三次鱼资源考察结束后,秘鲁Imarpe将在三天内递交新的报告,理论上秘鲁生产部应以Imarpe的报告为基础制定配额。然而,有迹象表明海洋研究院将会采取更谨慎的措施,其后可能会进行试捕活动。有秘鲁市场人士猜测,自10月31日开始所有渔船可能会被允许出海进行试捕活动(也可能会是11月1日或2日,11月1日为当地宗教假日),试捕可能会持续4—5天,然后生产部/海洋研究院将会根据检测情况,作出相应选择:或是宣布配额继续捕鱼,直至配额完成;亦或是由于过高的幼鱼、鱼卵、产卵鱼等不可控制因素,停止捕捞。有个别业内人士则猜测秘鲁政府可能会采取第一种方案,配额数量也许在50—80万吨——但仍仅是猜测。
总体来说,在秘鲁新季捕鱼政策“尘埃落定”以前,市场各主体间的博弈格局仍将持续,而秘鲁第三次鱼资源考察结果将成为秘鲁政府决定新季捕鱼政策的重要参考,亦是近一段时间鱼粉市场关注的热点与焦点。当然,在厄尔尼诺事件背景下,无论秘鲁政府是否给予配额、或给予多少配额,最终都需继续关注实际捕捞形势所带来的影响。