自长阳县启动网箱养殖整治规范工作以来,县海产局严格按照县委、县政府的部署要求,积极动员、加强协作、密切沟通,扎实开展网箱养殖清理锁定工作。近期,县海产局主要负责人带队,局分管领导、县渔政船检港监管理执法人员一行8人组成专班,对清江隔河岩水域各乡镇现有网箱的摸底排查、登记建档工作进行了督办检查,确保不增,锁定现状。重点对资丘镇、鸭子口乡进行了检查,资丘镇、鸭子口乡党委政府领导高度重视,积极配合,此次行动连续查找新增网箱养殖现象5处,现场进行了核定,发放了《限期择令整改通知书》,案件正按法定程序进行办理。此次行动在清江隔河岩水域渔民群众中引起了较大的反响,宣传了政策,理顺了思想,摸清了底数,遏制了新增,为顺利推进清江隔河岩水域网箱清理锁定工作创造了有利条件。 一是高度重视,排查摸底。隔河岩水域涉关各乡镇党委政府和县海产部门高度重视网箱清理锁定工作,组织成立了网箱清理锁定工作专班,召开专题会议,研究制订方案,摸清详实情况,基本搞清了网箱数量、规格及配套设施数量等,留存了影像资料,制定了应急预案,对违法新增网箱进行积极劝导。各乡镇主要负责人亲自抓,亲临网箱拆迁一线,解答群众疑问,推动网箱清理锁定工作顺利进行。同时,积极配合县直部门严格摸清现有网箱数,对新增网箱进行锁定,区分违法、新增网箱,摸清网箱底数。在今后的工作中,将进一步通过落实乡镇主体责任,明确属地管理,加强部门联系合作。 二是加大宣传,营造氛围。通过下发网箱养殖整治规范工作实施方案、通告,并组织工作人员深入基层,对相关法律法规、清理整治的政策和步骤等进行了宣传解读,使养殖单位明白了整治规范工作的政策和时间安排。2016年以来,县海产局以渔业法律法规宣传月活动为载体,集中开展宣传普及教育,引导渔民依法依规开展渔业生产。在库(海产品库)区重点渔业水域、码头树立永久固定宣传牌25块,采取发放资料、巡回广播、群发短信等方式,先后共出动车船30余台(艘)次,发放宣传资料2000余份,群发短信6000余条并公布举报电话,切实提高群众对海产养殖政策的知晓率。同时,通过组织相关养殖单位召开专题会议,使广大养殖户充分认识网箱拆除工作的紧迫性和重要性,算好成本账、效益账和长远账,响应政府号召,支持配合这次网箱清理锁定工作。 三是严格执法、锁定现状。长阳渔政船检港监管理执法人员坚持在库(海产品库)区实行定期巡库(海产品库)制度,实行一周一巡查,一月一清理,执法不间断,从架设网箱源头上堵,从网箱新旧程度上查,加强了对辖区边、角水域的掌控力度,采取发现一起查处一起的管理措施。同时,渔政站实行联系到片、责任到人管理,推行库(海产品库)区水域网格化管理。根据地理位置和渔民分布情况,将库(海产品库)区管理水域细致划分为10大片区,落实10名执法人员负责联系每一片的管理,并在每个片区骋请一名有威信、负责任的渔民担任渔政协管员,通过联系人、协管员的经常联系,随时掌握库(海产品库)区渔业动态。实现了对库(海产品库)区渔业生产秩序的日常监管,有效地遏制了擅自架设网箱的违法行为。近两年来开展重点巡查112次,查处新增网箱违法养殖案件22起,成功制止14起,处罚8起。此次隔河岩水域展开联合执法活动,查处了资丘镇资丘大桥至天池口水域新增网箱养殖现象5处,同时坚持执法以宣传教育为主、打击处罚为辅的管理方针,在现场对违法渔民多民进行了宣传教育,责令其依法及时整改,并进行了个人调查,做好了询问笔录,有效打击了隔河岩水域违法新增行为。 自今年工作启动以来,各相关乡镇和职能部门严格按照县指挥部的统一部署,通过采取“高位发动、小户带动、侧位推动、联合行动”的工作方针,实行属地管理,突破瓶颈,强化执法,营造氛围,清江隔河岩水域网箱清理锁定克服了网箱清理起步阶段的困难,努力实现“严格管控,锁定现状,确保不增”,维护清江水域优良的生态环境。