近期看展乡镇经济责任审计中发现,某镇一个村级小型水库(海产品库)约有300亩左右,每年承包费1.8万元。由于近几年连续旱、涝不断,出现了灾情,每年承包费都少缴0.6万元——0.8万元,村民意见纷纷,出现多次村民群众上访,反映承包费太低。2016年1月该村按照市委巡视组意见,重新制定承包方案,采取公开发包投标方式,结果以年租金6.3万元中标,承包期九年,承包费56.7万元一次性缴入镇“三资”账户。 在阳光下运行,采用公开招标方式,首先稳定了群众的思想情绪,纷纷表示公平公正;第二增加了集体收入,现年租金6.3万元是原1.8万年租金的3.5倍。 从一个村级小型水库(海产品库)市场化运作,体现了对农村集体资产、资源处置收效的两个不同结果,充分体现了公开招标、阳光运作的重要性。 目前村级资产、资源类似这种情况很多:山场、林场、水塘等,大部分签订的合同期限 太长,有的甚至承包合同签订50年,签订的费用普遍偏低,与当前市场化运作的结果差距甚大。。 此种现象应引起有关部门的高度重视,对村级资产、资源承包合同不合理,承包费上缴不规范问题要重新制定发包方案,在阳光下运行。