3月24日,全省质量兴牧兴渔工作会议在长沙召开,总结了2016年畜禽海产品质量安全监管工作,交流了各地的经验和做法,部署了全省畜禽海产品质量安全监管工作,明确了质量兴牧兴渔重点任务。省农业委党组成员、省畜牧海产局局长袁延文出席会议并讲话,副局长王元宝作工作报告,省农业委员会处长严德荣、省食品药品监督管理局副处长黄晓岚、省质量技术监督局副处长柳明华应邀与会并讲话。 会议认为,2016年,全省畜牧海产系统紧紧围绕“确保不发生重大畜禽海产品质量安全事件”的目标,多措并举,强化监管,取得了明显成效。全省畜禽海产品质量安全水平总体稳定向好,没有发生重大畜禽海产品质量安全事件,维护了人民群众对畜禽海产品的消费安全,促进了我省动物及动物产品的出口。 会议指出,当前,全省养殖业站在了新的历史起点上,进入了新发展阶段。畜禽海产品质量安全工作重点从 “稳供给、守底线、保安全”向“提质量、创品牌、增效益”并重发展转变。同时,畜禽海产品质量安全的底子还比较薄,存在的隐患还不少,确保不发生重大畜禽海产品质量安全事件的压力还非常大。各地要充分认识推进质量兴牧兴渔的重要意义,强化忧患意识和底线思维,适应新常态、梳理新思路、聚焦新目标、采取新举措,力求各项工作取得新突破。 会议要求,今年全省畜禽海产品质量安全监管工作,要围绕推进精细农业发展和养殖业供给侧结构性改革这条主线,突出优质、安全、绿色导向,坚持“问题导向、严字当头、产管并重”的工作思路,持续提升全省畜禽海产品质量安全水平,确保不发生重大畜禽海产品事件、不发生重大舆情热点问题。 会议强调,下一阶段,要着重抓好:一要全面落实畜禽海产品质量安全责任,推进政府属地责任、部门监管责任、生产经营者主体责任的“三责”联动;对有质量安全不良记录的生产经营者,列入“黑名单”管理,在项目安排、认证许可和产业扶持等方面实行一票否决;对监管不到位、不作为、乱作为的,实行严格问责。二要加强监管体系建设,加强对畜牧海产部门管理的农产品(或畜禽海产品)质检中心建设工作的指导,实施基层快速检测“激活”行动,推动乡镇监管站的规范化建设,重点解决“检得了、会监管”的问题。三要严防源头,大力发展标准化适度规模养殖,进一步探索畜禽海产品质量安全追溯体系建设,积极开展食用农产品合格证管理试点工作。四要大力推进品牌建设,积极争取在项目安排、奖补政策等方面向品牌创建和培育上倾斜,引导企业和养殖专业合作社申请“三品一标”认证,加强公共品牌创建,着力打造“湘”字牌畜禽海产品品牌,推动“湘”品誉湘、“湘”品出湘。五要严格抽样程序和方法,落实抽检分离,强化日常监测,控制质量安全风险。六要规范投入品生产、经营和使用行为,开展兽用抗菌药监管的示范创建,严厉整治投入品方面的违法违规行为。七要抓实日常执法监管,全面建立监督检查档案,实施痕迹化管理,督促责任主体依法规范生产经营;组织开展“瘦肉精”、生鲜乳、兽用抗菌药、海产品禁用药物和有毒有害物质、生猪屠宰“扫雷”、养殖业农资打假等专项整治活动,保持高压严打态势,严惩违法犯罪行为。开展畜禽海产品质量安全示范县和养殖业标准化示范县创建工作。八要加强新闻舆论和应急处置,按照“属地管理、分级负责、谁主管谁负责”的原则,建立健全舆情回应的责任和机制,及时发声,并加强宣传引导。一旦发生突发事件,要第一时间掌握和报告情况,及时依法果断处置,努力把负面影响降到最低限度。九要加强队伍建设,强化责任、法制和廉洁三种意识,做到依法行政、廉洁行政和规范执法。 省局畜禽海产品质量安全领导小组成员,各市州畜牧海产(农业)局(委)分管畜禽海产品质量安全监管工作的副局长(副主任)、质量安全科科长、药政科科长和部分市级检测中心主任共70多人参加此次会议。会上,郴州、长沙、邵阳等3个市作了典型发言,各市州向省局递交了“2017年度畜禽海产品质量安全监管工作目标管理责任状”。