作者：宋朝良 黄群 黄世聪 “鱼稻双收”， 受益贫困户达3252户、共计13504人，村集体经济增收300多万元，成功举办首届稻花鱼文化节，成功申报农产品地理标志产品，中央电视台喜迎党的十九大特别节目《还看今朝.湖南篇》6分钟直播稻花鱼产业......过去的2017年，稻花鱼带给湖南辰溪太多惊喜，辰溪稻花鱼产业也得到了湖南省委省政府、怀化市委市政府的充分肯定。湖南辰溪县属省级扶贫县、武陵山区区域发展与扶贫攻坚试点县，总人口52.8万人，全县99个贫困村，100人以上贫困人口的非贫困村86个。当地稻田养鱼历史悠久，清代乾隆年间，辰溪稻花鱼曾是朝廷贡品。稻花鱼产业是世界五大绿色生态产业之一。近年来，辰溪县按照“四位一体全覆盖，四跟四走摘穷帽”工作思路，坚持市场需求导向，立足本地资源优势，积极探索稻田综合种养新模式新业态，把稻花鱼产业作为扶贫主导产业来抓，有力地促进了农业增效、农民增收和农村发展。2017年全县稻花鱼生态种养面积发展到11.5万亩，创建百亩集中连片示范片62个，面积1.07万亩，实现了“鱼稻双收”，稻鱼米达10-15元/斤，稻花鱼达2000元/亩，稻花鱼产值高达2.47亿元。总结辰溪稻花鱼产业的成功经验，不难发现坚持政府引导是关键，辰溪县委县委政府通过成立稻花鱼产业发展领导小组、坚持规划引领以及加大政策扶持等措施，对稻花鱼产业发展精准发力。目前，《辰溪县产业扶贫发展规划》已经全面完成，《辰溪县稻花鱼产业五年发展规划》已形成初稿。同时，根据相关方案，辰溪县2017年重点对田间工程、种子种苗、绿色防控农药、产品加工、产品营销、品牌建设等方面投入奖补资金达2000万元，向全县贫困村和贫困户发放养殖稻花鱼补贴保费296万元。辰溪县委县政府以坚持办点示范为抓手，科学选择产业基地，并加强产业示范带动，同时强化产业安全监管，使得稻花鱼品质得到新的提升。2017年，根据“宜种则种、宜养则养”原则，47个贫困村成为辰溪县稻花鱼产业“四跟四走”精准扶贫示范点，建成高标准示范基地7890亩，平均每村创建100亩以上稻花鱼示范片1个。随着产品推进会的召开，稻花鱼技术培训班的举办，以及项目基地鱼种供应的监管，辰溪稻花鱼产量质量也得到了保证。与此同时，品牌创建也迈出了新步伐。辰溪县委县政府积极挖掘稻花鱼文化，成功举办辰溪首届稻花鱼文化节、万人摸鱼大会、社区厨神大赛暨万人品鱼大会系列活动，并创建了“辰农珍品”区域公用品牌，将稻花鱼、茶油、粉糍粑、盐竹笋等辰溪特色农产品统一包装设计。值得一提的是， 2017年11月28日通过农业部农产品地理标志产品专家评审，为做大做强稻花鱼产业奠定了坚实基础。秉承坚持民生第一的发展理念，辰溪县委县政府积极鼓励新型经营主体发展稻花鱼产业，采取直接帮扶（公司 合作社 贫困户）和委托帮扶（合作社 基地 贫困户）两种帮扶模式大力推动稻花鱼产业的发展，目前全县共有稻花鱼农业企业15家、农民专业合作社180家、家庭农场15家、行业协会5家，新型经营主体带动贫困户3900户、贫困人口1.8万人。同时加大资金投入力度，2017年整合涉农项目资金1667万元，分别投入稻花鱼产业骨干项目与重点项目，涉及面积11403亩，受益贫困人口13504人。
