今年以来,安徽宣城市宣州区将稻渔综合种养作为产业扶贫重要抓手,力争通过稻渔产业实现贫困群众稳定增收、稳定脱贫,通过扶贫政策促进稻渔产业快速发展,走出一条产出高效、产品安全、生态良好、富民兴业的稻渔综合种养产业扶贫之路。 稻渔综合种养具有投入小(亩均投入2000元-2500元),见效快(一次投入,持续见效),效益高,易推广等特点,上半年养殖龙虾,40天就能上市,解决了短期脱贫的现实问题,下半年种一季水稻,可达到稳步增收,全年与单纯种稻相比,可亩增收2000余元,实现短期脱贫与长效增收相结合,整个过程劳动量小,易学易用,普通贫困户容易上手。 作为安徽省稻渔综合种养示范县以及全省稻渔综合种养现场会主会场,我区具备发展稻渔产业扶贫的优势条件,针对2017年度在省脱贫攻坚考核中发现的产业短板问题,宣州区精心谋划,找准产业,将稻渔综合种养作为2018年产业扶贫新模式,制定了《宣州区2018年稻渔综合种养产业扶贫实施办法》,明确奖补措施,创新多项机制,保障该项工作顺利开展。 创新稻渔“市场主体 基地 贫困户”的产业经营机制。建立“合作社 市场 基地 贫困户”、“龙头企业 基地 贫困户”、“致富带头人 基地 贫困户”、“家庭农场 基地 贫困户”和“能人大户 基地 贫困户”等模式,充分发挥带动效应,引导贫困户搭上稻渔综合种养大户的技术、市场、基础设施的“便车”,改变贫困户单打独斗的状态,带动其从“小生产”走向“大市场”。 创新“租金 股金 薪金”的利益联结机制。贫困户通过土地流转,可享受600元/亩的租金;贫困户将自己本金入股,可享受不少于投入资金的10%股金;有劳动能力的贫困户可在稻渔合作社、基地和市场就业,还可享受到薪金,实现“一人长期就业、全家稳定脱贫”。 创新“金融 保险”的产业支撑保障机制”。精准实施扶贫小额信贷,在有效防范金融风险的前提下,降低贷款门槛,加大对贫困户的信贷支持,同时将小龙虾纳入渔业保险中,防范养殖风险,并对贫困户参保金额再给予25%的奖补。 创新“培训 指导”的产业智力支持机制。从海产局抽调干部到扶贫办,其既有海产专业知识,又熟知扶贫相关政策,可更好为贫困户服务,同时对接海产局,对全区所有乡镇开展稻渔综合种养产业扶贫培训,实现技术培训全覆盖,为贫困户种养产业脱贫提供技术支撑,并发挥乡镇海产技术员作用,开展百名干部联百企活动,现场指导贫困户,打通稻渔产业扶贫为民服务最后一公里。 产业扶贫是脱贫的必由之路,没有产业带动,根上难以脱贫,缺乏产业支撑,脱贫难以持续,我区开展稻渔综合种养产业扶贫既是“重、补、促”专项整改行动的具体举措,也是现实中解决宣州区巩固脱贫返贫难题的有效方法,全区将通过完善政策、加大培训、创新经营、示范带动、加强宣传,把稻渔综合种养打造成全省产业扶贫的典型、绿色农业的样板。