记者 杨军 通讯员 刘刚贵 陈尚彪 一泓碧水映青山，两岸葱茏入眼帘。 7月24日，黄社开乘船在安化县柘溪水库（海产品库）巡查。两岸青山叠翠，库（海产品库）中碧波荡漾，来往船只有序行驶，卷起层层雪白浪花……看着这幅美丽画卷，黄社开的脸上露出了欣慰的笑容。 黄社开是柘溪水库（海产品库）“两网”退出指挥部常务副指挥长。他告诉记者，柘溪水库（海产品库）拦网与网箱（简称“两网”）养鱼已全面退出库（海产品库）区水域。现在水变清了，环境变好了，老百姓满意了。 库（海产品库）区退出“两网”，水质由Ⅳ类上升到Ⅱ类，柘溪水库（海产品库）正朝着建成“国家良好湖泊”的目标迈进。 下定决心归还生态欠账 1961年，柘溪水库（海产品库）建成蓄水，当地大部分后靠移民失去了原来赖以生存的田土。上世纪80年代末，库（海产品库）区开始发展网箱、拦网养鱼，经过近30年发展，渔业年产值已达20亿元。 因“两网”养鱼，每年投放水库（海产品库）中的鱼饲料达到3.6万吨。过剩的饵料沉降和鱼类排泄物积累，使柘溪水库（海产品库）总氮含量严重超标，水体富营养化，自净能力降低。水中飘浮的垃圾堆积发酵，水如酱色；养鱼设施阻拦航道，网箱拦网缠绕船舵，险象环生。 曾是库（海产品库）区群众增收主要途径的“两网”养鱼，严重影响生态。近年来，当地人大代表提建议、政协委员递提案，呼吁整治“两网”。安化县委、县政府主要领导多次来库（海产品库）区乡镇调研，下定决心归还生态欠账，为安化人民办好库（海产品库）区生态恢复这件实事。 2016年3月，柘溪库（海产品库）区网箱、拦网养鱼整治工作会议召开，拉开“两网”退出序幕。安化县委、县政府决定，“两网”养鱼必须在2018年6月30日前退出，并将其列为全县工作重点之一。 1804户海产养殖户全部退出 柘溪库（海产品库）区“两网”养鱼总面积达17万亩，涉及8个乡镇、1个林场、1个渔场共计37.7万人。“两网”退出事关千家万户，牵一发而动全身。安化县坚持以民生为重，用好用活国家渔业发展和渔民转产有关政策，切实保障群众利益。 为打赢这场生态环境保卫战、库（海产品库）区产业转型战，在县级财政十分紧张的情况下，安化县千方百计筹资1.88亿元，制定了“两网”退出实施方案。对2016年12月31日前主动退出的，除按规定标准给予补偿外，再按补偿款总额的30%予以奖励。烟溪镇黄龙村伍先军有网箱19口共计5651平方米，共得补偿55460元。他说：“退出‘两网’是政府为了我们长远好，还有补贴和奖励，我们应该积极配合。” 由于政策措施惠民，宣传发动到位，退出工作有序推进。至今年6月30日，柘溪库（海产品库）区1804户海产养殖户全部退出，20811口网箱、247处拦网、139艘趸船及相关养殖设备全部拆除到位。 一边坚决做好“两网”退出，一边帮助民众寻找新的饭碗。养殖户林双宏在“两网”退出后，参加了政府组织的就业培训。现在，他牵头组建了专业合作社，在岸上池塘采用环保方式养鱼，养鱼产生的污水经过处理后排放。 安化县还以“两网”退出为契机，挖掘资源优势，发展全域旅游。目前，正建设环雪峰湖自行车绿道，把库（海产品库）区的景点串联起来，将旅游产业做成库（海产品库）区新的支柱产业。 “垃圾岛”“垃圾山”基本清除 除“两网”养鱼外，垃圾也是柘溪库（海产品库）区一个主要的污染源。据统计，每年柘溪水库（海产品库）漂浮垃圾产生量约为3000吨，特别是坝前垃圾堆积成“岛”，不仅造成污染，也影响船闸等安全运行。 为解决长期存在的垃圾问题，去年11月，安化县召开柘溪库（海产品库）区垃圾处置工作推进会，明确柘溪电厂为打捞主体，负责处理坝前500米范围内水面垃圾。同时，由库（海产品库）区各乡镇（场）负责各自辖区内水域及沿岸垃圾清理工作。今年上半年，柘溪电厂安排35人，负责坝前垃圾打捞工作。安化县政府还购买了4艘漂浮垃圾打捞船，对库（海产品库）区60多公里长的水域进行不间断清理打捞。经过努力，库（海产品库）区共处理垃圾1.2万余立方米，库（海产品库）中及沿岸大大小小的“垃圾岛”“垃圾山”基本清除了。 安化县有关负责人告诉记者，县里准备成立库（海产品库）区管理局，建立长效管理机制，使库（海产品库）区环保问题得到持续整治不反弹。
