天津、江苏、浙江、安徽、山东、广东省(市)渔业主管厅(局):
为推进2018年海产苗种产地检疫试点工作顺遂开展,更好地普及海产苗种产地检疫法令律例,使海产苗种出产者、经营者和治理者等懂得检疫有关请求和法式,我局会同全国海产技巧推广总站以及相干专家,制订了《海产苗种产地检疫十问十答》宣扬资料,经引导核定,现予以宣布。
请你厅(局)在本辖区,特殊是已开展(或试点)产检检疫地域,应用各类前言积极开展宣扬,耐烦向群众做好政策说明,增强法律职员培训,进步便平易近办事程度,营造杰出社会气氛,加速推进各地海产苗种产地检疫轨制实行。
农业农村部渔业渔政治理局
2018年7月18日
海产苗种产地检疫十问十答
为做好海产苗种产地检疫法令律例宣扬,使海产苗种出产者、经营者及治理者等懂得海产苗种产地检疫有关请求和法式,便利申报检疫,规范法律监视,农业农村部特制订本问答,供媒体转载和各地张贴披发。
一、什么是海产苗种,为什么要产地检疫?
答:海产苗种是指水活泼物的亲本、稚体、幼体、受精卵、发眼卵及其他遗传育种资料等。依法实行海产苗种产地检疫,是为了预防、把持和毁灭水活泼物疫病,保障水活泼物及其产物平安,维护人体健康,保护公共卫生平安。
海产苗种畅通性年夜,疫病传布风险高,海产苗种产地检疫是从泉源把持疫病传布的主要办法之一。
二、何种情形需申报检疫?
答:以下两种情形需申报检疫。
一是出售或者运输海产苗种的,货主应该提前20天申报检疫。
二是养殖、出售或者运输正当捕捉的野生海产苗种的,货主应该在捕捉野生海产苗种后2天内申报检疫。
正当捕捉的野生海产苗种实行检疫前,货主应该将其隔离在合适前提的姑且检疫场地(具体前提见《动物检疫治理措施》)。
别的,检疫的范畴、对象和规程,按照农业农村部《鱼类产地检疫规程(试行)》《甲壳类产地检疫规程(试行)》和《贝类产地检疫规程(试行)》履行。
三、若何申请检疫?
答:县级渔业主管部分(或水活泼物卫生监视机构)应该依据水活泼物产地检疫工作须要,公道设置水活泼物检疫申报点,并向社会颁布水活泼物检疫申报点、检疫范畴和检疫对象。
货主应该依照划定时限向县级渔业主管部分(或水活泼物卫生监视机构)申报检疫,提交检疫申报单。申报检疫采用申报点填报、传真、德律风等方法申报。采取德律风申报的,需在现场补填检疫申报单。
四、官方兽医要检验哪些相干材料和出产举措措施状态?
答:检疫进程中官方兽医应该检验以下相干材料和出产举措措施状态,分两种情形:
一是出售或者运输海产苗种的。
1.检验养殖场的《水域滩涂养殖证》《海产养殖出产记载》等材料;
2.检讨出产举措措施是否合适农业农村部有关水活泼物防疫的划定;
3.检验《海产苗种出产允许证》(对于从事苗种出产的);
4.核查曩昔12个月内引种起源地的《动物检疫及格证实》;
5.懂得进进场、饲料、用水、疾病防治、消毒用药、疫苗和卫生治理等情形;
6.核实养殖场曩昔12个月内未产生相干水活泼物疫情。
二是养殖、出售或者运输正当捕捉的野生海产苗种的,官方兽医检验正当捕捞的相干证实资料和捕捞记载,并检讨姑且检疫场地是否合适前提。
五、检疫工作流程是什么,是否须要收费?
答:海产苗种产地检疫重要包含以下六个步调:
一是申报受理。
二是检验相干材料和出产举措措施状态。
三是临床检讨。包含群体检讨、个别检讨、快速试剂盒检讨和水质情况检讨。
四是试验室检测(是否须要参照第六问)。
五是检疫成果处置。
六是检疫记载。包含检疫申报单、检疫工作记载等。
依据《财务部国度成长改造委关于撤消和暂停征收一批行政事业性收费有关题目的通知》(财税﹝2015﹞102号)划定,开展动物及动物产物检疫不得收取检疫费。
六、什么情形需送试验室检测?
答:以下两种情形需送试验室检测:
一是对鱼类猜忌患有鲤春病毒血症、锦鲤疱疹病毒病、沾染性造血器官坏逝世病及临床检讨发明其它异常情形的;对甲壳类猜忌患有白斑综合征、沾染性肌肉坏逝世病及临床检讨发明其它异常情形的;对贝类临床检讨发明异常情形的(注:农业农村部的海产苗种产地检疫的范畴、对象和规程有调剂的,以最新划定为准)。
二是跨省、自治区、直辖市运输的海产苗种。
但以下情形除外:已纳进国度或省级水活泼物疫病监测打算,曩昔2年内无《产地检疫规程》划定疫病的;群体和个别检讨均正常,现场采取经农业农村部同意的核酸扩增技巧快速试剂盒进行检测,成果为阴性的。
未纳进国度或省级水活泼物疫病监测打算,须要姑且采样送试验室检测的,货主与检测机构打点委托检测,依法缴纳用度。
七、检疫成果若何处置?
答:经检疫及格的,由官方兽医出具《动物检疫及格证实》。经检疫分歧格的,由官方兽医出具《检疫处置通知单》,并依照有关技巧规范处置。具体做法是:
(一)可以治疗的,诊疗康复后可以从头申报检疫。
(二)发明不明原因逝世亡或猜忌为水活泼物疫情的,应依照《动物防疫法》《重年夜动物疫情应急条例》和农业农村部相干划定处置。
(三)病逝世水活泼物应在渔业主管部分(或水活泼物卫生监视机构)监视下,由货主依照《染疫水活泼物无害化处置规程(SC/T 7015-2011)》技巧规范,用焚毁、掩埋或其他物理、化学等方式进行无害化处置。
水活泼物启运前,渔业主管部分(或水活泼物卫生监视机构)应监视货主或承运人对运载东西进行有用消毒。
跨省、自治区、直辖市引进海产苗种达到目标地后,货主或承运人应该在24小时内向地点地县级渔业主管部分(或水活泼物卫生监视机构)陈述,并接收监视检讨。
八、若何鉴定海产苗种检疫及格?
答:经检疫合适下列前提的为及格:
(一)该苗种出产场近期未产生相干水活泼物疫情;
(二)临床健康检讨及格;
(三)农业农村部《鱼类产地检疫规程(试行)》《甲壳类产地检疫规程(试行)》和《贝类产地检疫规程(试行)》划定须要经水活泼物疫病诊断试验室查验的,查验成果合适请求。
九、海产苗种依法应该检疫而未经检疫会受到何种处分?
答:按照我国相干法令律例,经营和运输海产苗种未附检疫证实、跨省引进海产苗种达到目标地后未陈述等行动应受处处罚。具体法令律例条则是:
《动物防疫法》第七十八条 违背本律例定,屠宰、经营、运输的动物未附有检疫证实,经营和运输的动物产物未附有检疫证实、检疫标记的,由动物卫生监视机构责令矫正,处同类检疫及格动物、动物产物货值金额百分之十以上百分之五十以下罚款;对货主以外的承运人处运输用度一倍以上三倍以下罚款。
《动物检疫治理措施》第四十八条 违背本措施第十九条、第三十一条划定,跨省、自治区、直辖市引进用于豢养的非乳用、非种用动物和海产苗种达到目标地后,未向地点地震物卫生监视机构陈述的,由动物卫生监视机构处五百元以上二千元以下的罚款。
十、购进的海产苗种未经检疫怎么办?
答:购进的海产苗种依法应该检疫而未经检疫的,应实时上报县级渔业主管部分(或水活泼物卫生监视机构),由县级渔业主管部分(或水活泼物卫生监视机构)依法进行补检,并按照《动物防疫法》处置处分。
补检及格的,由官方兽医出具《动物检疫及格证实》;补检分歧格的,依照农业农村部有关划定进行处置(具体做法参照第七问)。
阐明:本问答是根据《动物防疫法》(2007年修订)、《动物检疫治理措施》(2010年修订)和《农业部关于印发<鱼类产地检疫规程(试行)>等3个规程的通知》(农渔发﹝2011﹞6号)等法令、部分规章和规范性文件编写。