生态情况部宣布通知布告
严厉制止环保“一刀切”行动，否决情势主义、权要主义，严禁“一律关停、先停再说”，避免以环保作为捏词的紧迫停产、破产等简略粗鲁行动，请求处所当局对养殖业等重点行业制订防止“一刀切”的有用办法并向社会颁布。
懂得“禁养区”的界说和范畴，避免正当养殖场被“禁养”
环保风暴如同一阵年夜风囊括了各年夜城市，自此今后呈现了“禁养区”、“关停”、“污染源”、“一刀切”、“腾退”...等热度词汇，养殖场也逐渐走进了环保拆迁的队列，水源维护区、自然生态维护区、风景名胜维护区、集中寓居区等等凡是范畴内的养殖场都被规定为环保禁养的范畴，而之所以年夜面积被环保禁养重要仍是由于良多农户在选择养殖的时辰本地的政策请求不严，所以养殖场地的选址很随便，乃至此刻成为了污染源。被规定为禁养区?实在就意味着这片处所不克不及从事养殖行业了!
2005年12月29日，全国国民代表年夜会常务委员会第十九次会议经由过程《中华国民共和国畜牧法》，该法第四十条划定制止在：
(一)生涯饮用水的水源维护区，景致胜景区，以及天然维护区的焦点区缓和冲区;
(二)城镇居平易近区、文化教导科学研讨区等生齿集中区域;
(三)法令、律例划定的其他禁养区域。
以上区域内扶植禽养殖场、养殖小区，这是以法令的形势明白划定了禁养区域的范畴。2014年1月1日施行的《畜禽范围养殖污染防治条例》(国务院令第643号)第十一条以律例的情势再次明白禁养区域的范畴。
2016年10月28日，情况维护部办公厅和农业部办公厅印发《畜禽养殖禁养区划分技巧指南》的通知中明白指出，“禁养区是指县级以上处所国民当局依法规定的制止扶植养殖场或制止扶植有污染物排放的养殖场的区域。”
该《指南》对上述法令律例中的“禁养区域”的“规定范畴”作出进一步释名及详解。
2016年11月24 日，《国务院关于印发〈“十三五”生态情况维护计划〉的通知》(国发〔2016〕65号)出台，该《“十三五”生态情况维护计划》指出“鼎力推动畜禽养殖污染防治。规定制止扶植畜禽范围养殖场(小区)区域……
2017年末前，各地域依法封闭或搬家禁养区内的畜禽养殖场(小区)和养殖专业户……”。
至此，根据该《“十三五”生态情况维护计划》开展治理养殖场举动的海潮囊括全国。
懂得这些，我们也就清楚了养殖场的规定范畴。认清了禁养不是所有的养殖场都"一刀切"地划进禁养区。
留意整治“禁养区”的常用手腕，养殖户要积极自动应对
养殖场动辄数百上千平方米(水产养殖更多)，假如依照正常建筑来拆除，其补偿费不少。
可是假如当局方换个方法，以“拆违”、“环保”等名义进行关停拆除的话，那么抵偿就可认为零抵偿或低价抵偿。如许当局省了钱，而养殖户就亏得多了。我们来看看禁养的一些常用手腕。
第一、以违建之名拆除养殖场。
当局方会以养殖场未办有扶植工程施工允许证为由，投递《期限拆除通知书》，责令其自行拆除，过期将强迫拆除。
《中华国民共和国畜牧法》及其《领土资本部、农业部关于增进范围化畜禽养殖有关用地政策的通知》划定：“畜禽养殖用地，履行分类治理，畜禽舍等出产举措措施及绿化隔离带用地，依照农用地治理，无需打点扶植工程施工允许证”。
第二、因污染情况关停。
养殖业有污染是事实，但前些年当局是激励成长的，为社会经济成长和进步国民生涯程度是功不成没的，此刻要关停，也得有抵偿，才是社会公正的表现。
是以，以"违建"或"环保"之名关停养殖业只是不给(零抵偿"或者少给拆迁抵偿的一个"坑农"幌子。
国民日报：防治污染要谨防“一刀切”，严厉“切一刀”(2018年9月20日)
“针对污染防治的重点范畴、重点区域、重点时段和重点义务，依照污染排放绩效和情况治理现实须要，科学制订实行差别化管控办法和监管办法，果断否决‘一刀切’”。日前，河北省有关部分出台《河北省严厉制止生态情况维护范畴“一刀切”的领导看法》，受到社会普遍存眷。
近年来，生态文明扶植晋升到前所未有的高度，打赢污染防治攻坚战被列进三年夜攻坚战之列。为治理年夜气污染等情况题目，中心环保督察一轮接着一轮，还有各类暗访和回头看，激倡议治污攻坚的强盛推进力。但也要看到，因为懒政庸政怠政和情势主义的身分，个体处所不提前策划，却动辄以“应急响应”为名，按区域和行业划界实行停工破产停产，“一律关停”“先停再说”等“一刀切”做法，给企业和苍生造成不少困扰。
譬如，一些达标排放，或者颠末治理可以达标的企业遭受停产、限产，工人歇业，订单作废;平易近生方面，干净能源还没下落，新的取热举措措施尚未建好，就一股脑先让苍生把旧煤炉拆失落。值得存眷的是，“一刀切”制作出的只是雷霆治污的假象，不仅难以发生久远后果，并且还会造成牢骚，让群众对政策掉往懂得和信赖。正如生态情况部有关负责人严格指出的，环保“一刀切”是对环保督察的“高等黑”。造成各种不良成果的，并非是我们的环保政策，而在于具体履行的方法。
也因如斯，谨防“一刀切”，要留意其条件在于严厉“切一刀”——对污染尽不启齿子、留空缺。河北在防止“一刀切”的文件中特殊夸大，“严厉制止生态情况维护范畴‘一刀切’，尽不料味着放松监管，更不克不及在监管上掉之于宽、松、软”。须要留意的是，一些处所经常依据自身需求“修改”文件意思，往往把“领导看法”视为“橡皮筋”，把人道化当成“情面化”，选择性履行，弹性本身把握。是以，必需警戒一些处所以防“一刀切”为捏词回避监管义务，改正乱作为成了“变相不作为”，下降法律尺度，违反了政策初志。
说到底，防治污染要有在污染眼前“切一刀”的铁腕决心，也要有科学治理、协同治理、依法治理的聪明和举动。各地各企业千差万别，应当分类施策，精准治理，有的放矢，让监管办法加倍精准、严谨、过细，监管尺度更严、更高，监管力度更年夜、更实，才干“一把钥匙开一把锁”，真正解决情况污染的病灶。本年的京津冀及周边地域冬季年夜气污染综合治理计划就提出，实行错峰出产、差别化管控，到达必定超低排放尺度或可不限产。这种积极、谨慎、机动的政策导向，也有助于各地晋升治理才能和落实程度。
