智利年夜型三文鱼出产商对本地渔业局的“限养”政策提出法令贰言,智利财产顶层设计或遭摇动。
智利当局出台的三文鱼“限养”政策,严重制约了年夜型企业养殖打算的扩大,数家出产商或启动法令法式,否决当局的决定。
这些出产商包含美威公司(Marine Harvest)、跑马克(Cermaq)、AquaChile和Agrosuper。某业内助士称,法令诉讼已提交到智利“部级”单元,多家企业构成了结合集团,盼望当局调剂农业律例,营造公正的竞争情况。
早在2015年,智利多家年夜型出产商为防止三文鱼立克次氏体综合症(SRS)爆发,规避低价的风险,开端减发生产。一般来说,年夜型出产商持有更多的允许证,但允许证的应用率未必很高;中小型企业持有允许证的数目较少,应用率更高。直到往年,智利出台新法案,优先照料那些持较少允许证、但又在积极出产的中小型企业。
新法案划定,依据持有的允许证数目,企业也拥有两个选项:第一、持较多允许证数目的企业(凡是仅应用部门允许证用于出产)被激励采取“打算性削减投苗(planned seeding reduction,PSR)”选项,其每张允许证的最年夜投苗密度由当局制订,是以三文鱼企业的最年夜产出也被响应地限制。第二、智利当局答应企业从头应用那些未被应用过的允许证,但这部门网箱的投苗密度须依据生物安保评分来决议,凡是投苗密度较低。
在新法案的划定下,智利三文鱼产出将加倍稳固,但限制了年夜型企业扩增产能的贸易打算。今朝,约30%智利三文鱼由年夜企业供给,70%产自中小企业。本年年头,一些违规进步投苗的企业遭遇到智利当局的巨额罚款。上个月,受罚企业对PSR条目正式提出贰言。
“我们应用了很少的抗生素,出产治理也做的很到位,却受到了当局的限制!”某年夜企业高管称,“智利渔业局秘书处的手伸得太长了,企业内部的事本不应他们插手,对于一些企业他们更是采用不公平的看待办法!”
智利当局以为,进步三文鱼养殖密度便要增添病害爆发的风险。据挪威海产评估机构Kontali猜测,本年智利三文鱼产量将增添14%,冲破60万吨。
当前智利的养殖律例源于当局在上世纪80至90年月制订的“农业允许证”轨制。智利两年夜三文鱼产区(Los Lagos、Aysen region)共有1,200张允许证,美威公司一家就持有186张。AquaChile公司主席Victor Puchi曾说,“假如所有允许证都用到了养殖出产,全部产区三文鱼的健康就要承担很年夜压力。”
另一家从新法案中收益的企业表现,“当局是想经由过程下降未应用允许证的价值,来均衡各企业的估值。”
智利新律例的履行还激发了一些意想不到的工作,Salmones Aysen公司因出租旗下养殖场而被当局褫夺了选择PRS的权力。评论称,若让年夜企业经由过程正当渠道对当局规矩提出质疑,在某种水平大将会要挟到当局法律的公信力。
文:Matt Craze
译:胡路怡