英国脱欧后,将不受欧盟约束,在《结合国海洋法公约》范畴内与挪威、冰岛和丹麦配合治理北年夜西洋渔业资本,但也需为打鱼权会谈做积极预备。
文:Neil Ramsden
译:胡路怡
当英国离开欧盟后,将成为自力的沿海国度,受《结合国海洋法公约》(UNCLOS)的管辖。在北年夜西洋渔业资本治理上,欧盟的身份将从主要介入者降级为傍观者,欧盟专属经济区将仅限于爱尔兰、比利时和德国的外海,以及西班牙和葡萄牙的北部和西部海区。
苏格兰海洋渔业部长Allan Gibb表现:“北年夜西洋的渔业权限将跟着英国脱欧而产生变更,将来这片海区将由英国、挪威和法罗群岛(丹麦)配合治理。”
当前,苏格兰渔业产量占英国总产量的80%,欧盟其他国度在英国海域(重要是苏格兰)每年的渔获量为58万吨,而英国从欧盟海区的捕捞产物仅9万吨,苏格兰才占2万吨。
Gibb指出,在苏格兰海域捕捞的外籍船只至少来自12个国度,“他们从我们的这捕一吨鱼,我们才从他们那儿捕160公斤。”
苏格兰要从本身的水域增添捕捞份额,但会谈是持久的进程,须要良多时光。“今朝的会谈,我们相对欧盟处于弱势。他们(英国当局)没有告竣最幻想的协定,由于他们正为其他成员国做出让步。”
“假如作为自力沿海国度,你就可以充足斟酌自身好处。《结合国海洋法公约》划定,每个沿海国度可在本身的经济区内设定捕捞额度,但凡是情形下,一个鱼种并不是一个国度独有,是以我们就必需经由过程会谈分派额度。”
“在会谈中,所有介入方都要配合合作,懂得对方的需乞降关心,才干告竣让所有人都能批准的协定。当方面的举动城市对鱼类资本造成要挟。2019年,针对北年夜西洋鲭鱼捕捞,欧盟、挪威和法罗群岛告竣了一个三方协定,并预留15%配额给那些不曾介入会谈的国度。可是,那些国度本身设定了单边配额,导致总配额比科学建议还高25%。”
“科学数据显示,鲭鱼、蓝鳕、鲱鱼等品种都被过度捕捞,而各个沿海国度还没有告竣一份完全的协定。英国脱欧今后,我们(苏格兰)将成为解决这个汗青题目的要害脚色。”
《结合国海洋法公约》划定,假如一个国度的捕捞配额没有完成,残剩部门可由另一个国度接办。但具体的方法方式还有良多选择的空间。Gibb建议,作为沿海国度,我们可以请求对方国度缴纳必定的渔获量作为回报,只有当你以为(缴纳渔获量后)还有额外的机遇,你才会决议(往别人的水域捕捞)。
良多国度往往由于“汗青打鱼权”而争辩,鱼类产卵、摄食、洄游和其他身分都是互相抬杠的说辞。以往,只如果一方试图增添5%配额,会谈就进行不下往了。
“法罗群岛30%鲭鱼产自欧盟水域,这对良多国度是不公正的。假如我们成为沿海国度,尽管面对压力我们也会往解决这个题目。我很确信法罗群岛会不甘愿答应,但我们断定最后能告竣协定。”