文:Jason Huffman
译:胡路怡
或许良多业内助士不肯意信任,甚至还持乐不雅立场,但UCN懂得到,先前被美国当局宽免的冷冻真鳕、狭鳕、黑线鳕很可能再次被征25%关税。
5月17日,美国商业代表办公室(USTR)颁布一份最新的中国入口商品征税清单,涉及价值3,000亿美元的商品,三文鱼、真鳕、狭鳕、黑线鳕等商品在列(下图)。
不外,USTR在陈述中弥补了一句:
Product exclusions granted by the Trade Representative on prior tranches from this investigation will not be affected.
这句话的意思是:“商业代表本次查询拜访前授予免税的产物将不会受到影响。”
美国国度渔业协会(NFI)讲话人Gavin Gibbons以为,“这可能是当局写通知时犯的一个过错,由于此次事务的处置过于紧急。USTR可能终极会恢复一些产物的宽免权,我们正在向当局澄清,美产的海产物,如鳕鱼、三文鱼,将持续免税。”
可是,一位资深人士表达了分歧的看法,他信任当局并没有犯书写过错,USTR在其最新的关税提案中应用的说话表述,很显明是有意将这四种鱼类推向风口浪尖。
“USTR树立了一套正式法式,美国实体可以经由过程该法式请求某些产物被‘消除’在征税名单之外。例如,此次的通知说将免去21种特定商品的关税,但不包含海产物。”他说,“往年9月份,应阿拉斯加州议会代表的请求,USTR删除了部门征税海产物商品名录,但当局文件却没有特地提到任何鱼类产物。”(文件中特殊提到某些花费电子产物,如智妙手表和蓝牙装备; 制制品、纺织品和农业的某些化学品; 某些健康和平安产物,如自行车头盔;以及儿童平安家具,如汽车平安座椅和游戏围栏等,不被加征关税)
2018年,美国从中国入口加工野生三文鱼46,244吨,价值2.94亿美元;入口真鳕45,980吨,价值3.21亿美元;入口狭鳕26,201吨,价值6,640万美元;入口黑线鳕13,816吨,价值8,800万美元。
这四种产物的入口额总计7.7亿美元。
6月17日举行听证会
可是,要关税宽免也并非不成能。
USTR划定,6月10日是公然听证会提交上诉申请和证词摘要的截止日期,6月17日是提交书面看法的截止日期。6月17日当天,301条目委员会将召开公然听证会,听证会停止后的七日将是提交辩驳看法的截止日期。
“届时,USTR将对宽免关税的一些事项进行说明,进一步澄清哪些商品断定被消除在征税名单之外。”上述新闻人士称。“估计多个海产企业将出席华盛顿举行的听证会,争夺恢复多种鱼类的关税宽免。”
可是,另一些集团,如海上加工协会(At-sea Processors Association)、承平洋产物加工协会(Pacific Seafood Processors Association)和捕捞船结合会(United Catcher Boats )将表现支撑当局对入口阿拉斯加狭鳕加征25%关税。
有证据显示,美国从中国入口的年夜部门狭鳕的原资料产自俄罗斯,且颠末二次冷冻,因阿拉斯加狭鳕与俄罗斯狭鳕的HTS码(同一关税编码)雷同,轻易被人混水摸鱼。
上周五,海上加工协会连续成长和公共事务总监Matt Tinning告知UCN,“我们赞美当局将狭鳕纳进25%征税商品清单,我们强烈支撑自由商业,但商业的条件必需公正。只要中国对美国原产狭鳕行使处分性关税,我们就会支撑本身的当局。”
从美国出口到中国的狭鳕鱼片和边角料制成的白鱼粉分辨被中国征收32%、27%税率,商业战前二者的税率为7%、2%。
“尽管我们的会员公司称,中国入口商接收了尽年夜部门关税,但双边的商业并不平衡。”Tinning称。
不外,乐不雅看来,距四种鱼类加征25%关税的政策落地时代另有数月,可为商业两边预留充分时光来告竣协定。(出处: UCN国际海产资讯)