9月25日,浙江省龙港市正式成立,这是全国首个“镇改市”,也是我国行政区划改革创新的重大突破,将为国家新型城镇化改革提供新方法。
龙港位于温州市南部鳌江流域入海口南岸,东濒东海,原是5个小渔村。自1984年建镇以来,龙港历经从小渔村到“农民城”、从“农民城”到小城市、最终撤镇设市的历史性跨越。
龙港水产品、蔬菜、水果等农副产品资源丰富,盛产石斑鱼、梭子蟹、小黄鱼等水产品,海水捕捞业、养殖业和种植业发达,水产品年产量8500吨以上,3700亩水产养殖园区和3000多亩蔬菜、水果基地向周边城市提供大量的农副产品。同时,龙港水路交通便利,鳌江港是浙江省五大港口之一,按照规划,龙港镇港口2020年吞吐量目标为1100万吨,2030年吞吐量目标为3000万吨,规划中崇家岙港区泊位规模为10000~30000吨级,舥艚渔港2020年将达到国家一级渔港标准,2030年达到国家中心渔港标准。
城镇化带动区域经济能量快速集聚,人口规模快速增长。截至2018年,龙港面积184平方公里,人口超38万,达到了小城市的规模标准,生产总值约300亿元,人均地区生产总值7.86万元,城镇化率达63.2%,在全国综合实力百强镇排名中列第17位,成为名副其实的“特大镇”,而镇级体制机制无法与逐渐庞大的经济总量和人口规模匹配。
据悉,龙港撤镇设市后由浙江省直辖,温州市代管。专家指出,此次国务院批准龙港撤镇设市体现了中央对新型城镇化建设的要求。当前,全国各地形成一批特大规模的经济发达重镇,龙港是中国新型城镇化改革的试验田,龙港改革将为这些大镇建立现代城市作出探索。