清澈的龙溪河
高安滨河广场
高安,位于垫江东部咽喉地带,素有“垫江东大门”之称,是全国特色小镇、全国重点镇、重庆市历史文化名镇、重庆市商贸百强镇、重庆市农副产品加工基地。
近年来,高安镇以现代农业和农副产品加工业为产业支撑,围绕既有的资源和特色,着力将高安打造成农、文、旅结合,彰显宝鼎山、龙溪河山水自然风光的特色小镇。
短短两三年时间过去,高安镇场镇面貌焕然一新、产业融合发展步伐明显加快、生态环境质量越来越好,“清水青山·宜居高安”正一步步成为现实。
补短板
提升人居环境满意度舒适度
“现在高安的变化真的越来越大。”10月19日,在外工作的垫江县高安镇籍人士项春东回到老家参加宴席,刚刚在G50高速高安出口下道,就看到道路正在进行整治。他一问才知道,原来这条高速路下道口至高安小学檬子桥段的主干道正在进行综合整治,沿途的道路桥梁都要拓宽,人行道路灯管网等样样都不少。“能看到高安的这种喜人变化,心里真的高兴。以后我退休了,就回高安来养老。”项春东说。
“这两年,高安镇的整体面貌可以说是发生了巨大变化。”高安镇相关负责人介绍,围绕“清水青山·宜居高安”的总目标,高安镇整合各类资金,按照“两加强三完善”要求,不断完善场镇基础设施,提升场镇人居环境满意度和舒适度。
“我们首先从布局规划着手,科学编制城乡规划,”该负责人说,自2017年以来,高安镇加快推动了城镇总规、控规、土规、专规等多规合一,实现了镇域村规划全覆盖。同时在完善场镇功能分区中,合理布局了商贸、餐饮、家居、粮油等街区,并专门聘请重庆大学规划设计院专家团队对场镇进行设计。
在此基础上,高安镇加快补齐了场镇环境秩序的短板,制定了高安场镇环境秩序考核办法,落实了场镇环境常年保洁制度,强化了对环卫工的考核,行业主管部门每月定期对场镇环境进行考核;加快补齐了居委自治工作的短板。制定了3个居委主体责任,落实了门前三包制度,加强对场镇居民环境保护意识的教育引导;加快补齐了顺河古街修复的短板。还原了顺河古街原始风貌,展现了清水高安,宜居高安的原始风貌。
近3年,高安镇整合资金近4000万元,启动了顺河古街建设(公共部分改造即将完成)、修复破损路面(桥梁)1500米、改造宝鼎大桥桥头路面200米、维护完善市政设施300余个、建成公厕2个、升级改造场镇路灯848套、安装路灯300盏、景观灯186盏、完成场镇绿化560平方米、换种行道树2000余株。
“今年,我们又启动了高速路出口至高安小学檬子桥段主干道路综合整治;场镇主干道露天线网整治、高安场镇重要节点景观改造、城镇智能系统(违章停车高清自动抓拍)等项目,占地80亩高安滨河公园和清水公园、3.7公里的柏油路等项目也将于年内启动实施。届时,高安场镇面貌又将有大的变化。”该负责人表示。
壮产业
打出高质量发展组合拳
一个地方的发展,产业是根本,作为全国特色小镇,高安镇深谙此理,并依托自身产业基础,力促产业融合发展,走出了一条高质量发展的新路子。
在清水湾的种鹅繁育基地有数万只种鹅,吃的是自种绿色饲草,喝的是山崖矿泉,游的是潺潺溪水,住的是标准鹅舍。因此“鹅产业”在这里得到了大发展。由重庆清水湾食品有限公司打造的清水湾鹅莱福产品填补了国内市场空白,茶香鹅、山椒鹅、老干妈风味鹅、鹅汤等产品已畅销全国。
又如重庆欣卓农业发展有限公司在高安镇建成200亩大棚基地,共176个大棚,主要种植生产油用牡丹、蔬菜、瓜果,产品销售重庆及周边蔬菜批发市场,同时还帮助100多名高安镇人解决了就业问题。
产业兴旺的背后,是高安镇促进镇域经济高质量发展的组合拳思维。近年来高安镇走上了“工业+农业+旅游业”融合发展之路,一方面聚焦农副产品主攻方向,激发了园区平台活力,共引进总部型商贸企业13家,全镇规模以上工业企业12家,2018年,规上企业实现总产值约3.1亿元。另一方面通过改善农业生产条件,泊水园农业公司、稻成水稻专业合作社等100余家经营主体,建立绿色蔬菜、优质水稻、中药材、花椒、垫江晚柚、水产养殖等八大基地1.2万余亩,2018年,农业总产值达4.4亿元。
高安镇还深入挖掘镇内旅游资源,探索“旅游+”业态,促进“农商旅”融合,发展休闲农业和乡村旅游,芸怡山庄、金桥村正在积极创建市级休闲农业和乡村旅游示范点。2018年旅游过夜消费5100余人次,增长23%。
“下一步,我们将以顺河古街综合整治为依托,打造耕读文化旅游街区,依托宝鼎山、龙溪河等旅游资源,沿凤凰、金桥、东桥、河兴等村打造‘高安一日游’休闲观光线。同时引导发展油牡丹、设施蔬菜、垫江晚柚等特色效益农业产业,鼓励支持农民专业合作社、家庭农场发展,打造星级农家乐、渔家乐,让老百姓的‘钱袋子’比以前更鼓。”高安镇负责人说道。
美生态
再现“清水青山”宜居画卷
“相对于以前,现在人们都吃好了穿暖了,大家对高品质生活的认识,更多的聚焦到了生态环境等方面。”高安镇负责人说,高安处于宝鼎山下、龙溪河畔,拥有得天独厚的生态环境区位。因此,保持和持续改善周边生态环境,成为高安实现高质量发展、创造高品质生活的重要抓手。
2018年,高安镇以“康养垫江·清洁家园”“康养垫江·绿色田园”“康养垫江·清洁水源”三大行动为抓手,持续改善生态环境。在清洁水源行动中,围绕龙溪河,各级河长、库长开展巡河656人次,发现问题33起,整改率100%,定期组织河道清淤、清漂,疏浚河道20余公里、清除陈年垃圾125吨。
在清洁家园行动中,完成了全镇282户污染源普查登记核实,建立17处重点污染源日常监管制度,取缔非法采矿洗沙点1个。
在绿色田园行动中,加强了农业面源污染的整治,关闭禁养区养殖场、屠场。鼓励增施有机肥,农药使用量下降5.2%,农作物秸秆还田率达40%。
同时,还认真开展国土绿化提升行动,落实新一轮退耕还林工程2650亩、特色经济林2258亩、水旁绿化103亩、路旁绿化80亩,筑牢了场镇生态屏障。
强功能
龙溪河成为县城居民饮用水源地
为了龙溪河高安段水质长期达标,高安镇采取7项措施予以保障。一是认真落实河长制和“一岗双责”,龙溪河及支流均有河长常年巡河,发现问题立即上报整改;二是加强龙溪河及支流环境治理,组建专业队伍常年清漂,清淤,对沿河两侧垃圾日常保洁,确保不出现白色垃圾;三是对场镇雨污进行分流改造,改造主管网和二三级管网26.5公里,改造次支管网15公里;四是关停龙溪河流域沿线禁养区养殖场13余家,屠场2家,达标治理畜禽养殖场58家、屠场1家;五是加强对工业污水处理厂和生活污水处理厂监督,确保达标排放;六是加强农业面源污染源防治宣传教育,引导老百姓减少化肥等使用,禁止规划区范围内投饵钓鱼,禁止养殖场将污水偷排直排至河流;七是加强水环境巡查执法,党政领导通过“马路办公”及时高效解决发现的问题,通过多管齐下推进水质持续改善,保障了县城饮用水源取水点水质达标。
“目前,我们正在积极对接亚行贷款支持的‘长垫梁’龙溪河流域综合整治项目。”高安镇负责人说,目前,龙溪河沿线滨河道路、场镇规划区全部河堤整治和景观打造、滨河公园、清水公园、学府大桥、水井湾大桥、平滩大桥、漏滩大桥等子项目已经获批,将于年内实施,全面助推“清水青山、宜居高安”建设再上新台阶。(王静 图片由垫江县高安镇政府提供)