原标题：当好渔民“娘家人”
10月28日，刚从台州椒江大陈岛蹲点回来的市水产养殖技术推广总站高级工程师罗华明，仅休息了半天，又马不停蹄赶赴下一处养殖基地。
“今年，我们重点工作是推广‘配合饵料’投喂技术，目标是让该项技术在明年实现全市水产养殖全覆盖。”罗华明介绍，目前已超额完成年度任务目标。
自“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，市港航口岸和渔业管理局以“解决群众最关心最现实的问题”为目标导向，主动担当、破解难题，切实解决了一批工作中的堵点、难点事项，当好渔区渔民的“娘家人”。
实招破“堵”，打通渔业行政审批“快速路”
8月28日上午10点20分，船东陈清情来到市行政审批服务中心渔业窗口前，为自己的渔船办理捕捞许可证到期换证手续，仅15分钟就拿到了证书。
“这么快就弄好了？”陈清情一脸不可置信。“3年前，我办理捕捞许可证换证可是跑了3次，等了足足20天。”
台州现有渔船4500多艘，审批流程繁冗一直是阻碍渔业行政审批“最多跑一次”的拦路虎。仅市一级的渔业行政审批事项，就有15个大类76项，年均办件量5300多件。
“因为环节过多、程序复杂，加上渔业审批法规滞后，渔业行政审批服务‘最多跑一次改革’与省市‘跑零次’要求始终存在差距。”市港航口岸和渔业管理局行政审批处负责人范启鹏说，“我们还开通了‘网上办’‘掌上办’系统，但受系统复杂性等客观条件影响，办事群众参与积极性普遍不高，开通1年网办率仅5%。”
为此，市港航口岸和渔业管理局从最突出的问题着眼，通过实地走访等方式，摸清改革“堵点”。
如今，全市渔业行政审批服务事项从受理到办结，群众既可选择“网上办”“掌上办”，也可选择现场办，只要提供一次材料，单项业务快则几分钟，慢则半小时均能办结完成。
“目前，我们基本实现了全市渔业行政审批服务事项‘跑零次’‘即办件’的要求。”该局党组成员徐才清表示，“下一步将朝着审批事项‘秒办’目标挺进，以更坚定的决心打赢为民办事项目治‘堵’攻坚战。”
主动解“难”，担当保住渔民“口粮船”
今年4月以来，台州部分新造渔船在建造中使用山东某企业生产的6180系列柴油机作为渔船主动力，经有关部门查实，此款发动机存在出厂后主机缸径与证书记载不一致问题。省船检中心随即暂停对该批44艘新造渔船的检验，不予发放检验合格证。
市渔船检验中心主任张勇说：“渔船船东们也曾找设备销售商讨要说法，但生产企业拒绝承认该问题。”
检验被搁置，维权遭碰壁，随着休渔期即将结束，新造渔船迟迟通不过审验，无法出海生产作业。44条渔船中，不少是借债建造的，晚一天出海就多一天损失，500多名渔民切身利益受损，渔民申诉无果只能“望洋兴叹”。
为解决这批渔船“难出海”问题，市港航口岸和渔业管理局专门组建团队，多次带队深入渔区开展调研，全面了解事情前因后果，梳理问题脉络。
该局副局长徐海蓉说，为尽快解决这一问题，他们多次向省交通厅和省农业农村厅专题汇报并得到省厅支持，同时与发生同类问题的宁波、舟山两地渔业管理部门沟通，三地共同探讨，期间还得到了市市场监管局大力支持。
10月9日，市港航口岸和渔业管理局会同市市场监管局约谈了设备生产企业。经反复协商，该公司同意在规定时间内完成整改工作并承担相关费用。
“目前设备生产企业正加快进行现场整改工作，预计将于11月中旬全面完成。届时，这批渔船在办好渔船检验证书和相关许可证后，可以合法合规出海生产。”徐海蓉说。
造血强“基”，送技下乡提升渔区扶贫“实效度”
作为省内养殖大市，台州养殖面积32258公顷，养殖从业人员22834人。每年入夏后水产养殖进入旺季，广大渔业养殖推广技术员奔波在全市大大小小的水产养殖区，为养殖户们提供全方位技术指导。“良种良法直接到塘、技术要领直接到人”的服务模式，也成了全市渔技推广的工作常态。
“配合饵料技术可有效提升养殖产值，但推广之初大家的接受度不是很高。”三门县水产养殖技术推广站站长陈丽芝说。尽管碰着“钉子”，但推广员们没有为此动摇。时值“不忘初心、牢记使命”主题教育火热开展，“解决好群众最关心最直接最现实的利益问题”这一根本初衷，成为大家工作的动力。市、县两级水产技术推广站联合起来，精研思路，转变工作方式。
罗华明说：“为了把新技术教好，现在我们经常吃住在塘边，一呆就是好几天。养殖户是很实在的，眼睛看到的才会跟着用。”
位于蛇蟠乡的三门县缘益家庭农场是当地率先使用“配合饵料”技术的合作社。“在新技术帮助下，今年我家养殖塘效益明显提升。亩产值达到1.6万元，亩均效益超6400元。”负责人卢绍益说。在他的示范带动下，周边16名养殖户530多亩养殖塘也逐渐采用新的养殖技术，辐射效应近20倍。
今年以来，市港航口岸和渔业管理局还组织新型渔民技术培训，开展南美白对虾健康养殖、紫菜养殖、水生病害防控等专题培训8期，培训渔民600多人。
(责编：祝舒铭、戴谦)
