11月8日上午，2019年全省海洋伏季休渔管理工作总结会议在日照召开。记者获悉，在历时4个月的海洋伏季休渔期，山东共查处违法违规案件2036件，罚款2475.4万元，没收渔获物10万余公斤，行刑衔接移交案件26起，涉案人员135人，确保了海洋伏季休渔秩序总体稳定向好。 海洋伏季休渔事关渔业可持续发展、渔业生态文明建设、渔民生产生计和渔区和谐稳定。省农业农村厅副厅长张建东介绍，山东从伏休管理的主体要素进行突破，建立并实施了船籍港休渔、转港批准、海查陆处、执法协作、船厂巡查等有针对性的管理制度，强化海上、港口、市场、运输加工全链条闭环监管。伏季休渔期，山东共出动执法人员7.3万余人次，出动渔政船8965艘次，检查渔港码头3万余个次、渔船14.5万余艘次、水产品批发市场2116个次。 另外，山东依托信息技术使伏休监管由被动管理进入主动管控模式。记者了解到，山东建立的近海海域雷达监控系统，实现了近海20海里范围内海域渔船的主动、全时信息采集和实时显示。伏季休渔期，山东设立监控专班，24小时对渔港动态和近岸渔船出海情况进行实时监测，每日定时通报监控情况，对违规出海作业渔船精准打击。 相关部门监测分析，通过伏季休渔制度，山东海蜇、对虾、梭子蟹、鱿鱼、鲅鱼等渔业资源品种产量明显增加，因捕捞过度导致资源衰退的局面得到一定程度遏制。同时，捕捞渔船停港休渔，有效保护了山东5-7月在沿海大规模增殖放流的苗种资源，提高了增殖品种的成活率，增加了回捕产量、捕捞渔民收入。 据了解，近年来，伏休违规呈现出一些新特点、新趋势，违规手段和方式更加多样化、复杂化、隐蔽化，加大了管理难度。“要在创新管理体系上下功夫，将所有渔船全部纳入镇村、渔业公司、渔民协会、专业合作社等基层管理组织，实现由管船向管人转变。”农业农村部渔业渔政管理局副局长刘新中说，同时，开发不可改动的渔船身份的唯一性标识和统一的监控平台，实现渔船的综合实时动态监管。健全海洋渔业执法自由裁量基准，实行全国统一处罚标准。
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