11月6日上午,福建武夷山市人民检察院与江西省铅山县人民检察院共同将一份联合发出的检察建议书送达至福建省武夷山国家公园、江西省武夷山国家自然保护区,并召开“2019武夷山国家公园联合保护暨森林防火工作会议”,共同就如何防范森林火灾、加强国家公园范围内生态资源保护等多方面问题进行了交流探讨。
这也是全国第一份跨省协作,联合发出的生态检察建议书。
关于闽赣两省生态区域协作
加强两省生态检察区域协作,服务和保障武夷山国家公园生态文明建设是两地检察机关进一步发挥检察职能,为福建省武夷山国家公园、江西省武夷山自然保护区内的生态资源保护提供更加高效的检察服务和强有力的司法保障。一年来,两地检察机关秉持生态环境检察工作“一盘棋”的观念,建立了生态司法保护工作日常联络和年度工作交流机制,分别成立领导小组,牵头协商重大问题、重大案件,同时建立了信息资源共享、办案协作、教育培训合作、案件预防以及检察调研等机制。
此次针对森林火灾隐患联合向两家单位发出的检察建议,也是两地检察机关签订生态检察区域协作《意见》以来,落地的第一份检察建议书。
2018年3月
江西省铅山县检察院检察长吴波率班子成员来到武夷山学习武夷山生态检察的经验做法,之后提出闽赣两地加强生态检察区域协作意见;
2018年8月初
两地检察机关就建立跨省区域生态检察协作机制达成一致意见,并出台相关协作细则;
2018年8月21日
福建武夷山市人民检察院与江西省铅山县人民检察院举行了建立跨省(区域)生态检察协作机制签字仪式,万勇检察长与吴波检察长共同会签了《关于加强生态检察区域协作服务和保障武夷山自然保护区生态文明建设的意见》。
2019年10月23日
江西省铅山县人民检察院吴波检察长一行再次来到武夷山市人民检察院开展座谈会,两院围绕国家公园的防火、“毁林种茶”、野生动植物保护等相关问题进行了探索,对加强地域合作的意见建议进行了进一步交流,共商保护武夷山国家公园生态安全。两院同时商定,将再次召开研讨会,针对武夷山国家公园存在的问题发布联合检察建议进行讨论。
2019年10月28日
福建省武夷山市人民检察院与江西省铅山县人民检察院向福建省武夷山国家公园管理局、江西省武夷山国家自然保护区管理局联合发出检察建议。
2019年11月6日
福建省武夷山市人民检察院与江西省铅山县人民检察院共同将检察建议送达至福建省武夷山国家公园管理局和江西省武夷山国家自然保护区管理局,四单位联合召开“2019武夷山国家公园联合保护暨森林防火工作会议”。
(万勇检察长与吴波检察长向两单位送达检察建议书)
闽赣两省联合发出“一号”生态检察建议
近期,两地检察机关在结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,开展调研活动、履行生态检察职责中发现,福建省武夷山国家公园、江西省武夷山国家自然保护区均存在森林火灾隐患,为进一步加强保护区火灾的防控能力,有效维护生态环境安全,两地检察机关根据《人民检察院检察建议工作规定》、《中华人民共和国自然保护区条例》、《武夷山国家公园条例》、《江西武夷山国家级自然保护区条例》的规定,提出四点检察建议:
01加强学习,查找漏洞
认真组织开展一次纵向到底、横向到边的森林火灾隐患排查整治活动,对查出来的问题认真看待,并下决心,花力气解决好;
02制定措施,狠抓落实
根据相关法律法规,与相关政府部门、村民委员会、经营单位签订森林防火防控管理协议,在各自范围内承担森林防火责任;同时对武夷山洋庄村、大安村、铅山县西坑村前往核心区的小道山路加强巡查,严防驴友等无关人员进入核心区域;严格管控野外用火;对遗弃在山边、路边等位置的竹梢、杂枝,组织力量及时清理干净,消除火灾隐患;
03强化队伍,提升能力
积极创造条件,加强与森林消防专业队伍和乡村防火队伍的沟通协作,定期开展防(扑)火演习和安全避险常识培训,提高应急处置能力和水平,确保一旦发生险情能及时处置到位;
04加强宣传,培养意识
强化森林防火重要性和必要性认识,因地制宜地采取“点、线、面”相结合的方式,组织干部群众学习《森林法》、《森林防火条例》等法律法规的规定,增强森林防火意识,提高应急避险和森林防火常识。充分利用广播、电视、两微一端等平台进行森林防火典型案例宣讲,多渠道强化防火宣传,有针对性地开展防火宣传教育,积极营造浓厚的森林防火氛围,让防火意识深入人心。
武夷山国家公园管理局 副局长
陈开团
森林火灾隐患不容忽视,武夷山和铅山两地检察院对我们发出的《检察建议》非常及时,武夷山国家公园管理局将引起高度重视。近年来,武夷山市人民检察院对国家公园生态保护的监督、保护力度都很大。三个示范区的成立、建立相应保护机制、在保护区范围内公开审理破坏生态案件等生态保护工作很大程度上遏制了犯罪。208年南平检察机关在武夷山国家公园启动专项监督,推动形成了生态司法保护新模式。
“福建武夷山与江西武夷山山水相连,唇齿相依,今后两地更要守望相助。武夷山国家管理局在两个月内一定研究出相应措施,落实好有效的防火工作。”陈开团说。
江西省武夷山国家自然保护区管理局副局长
祝于红
两地检察机关发出的《检察建议》,确实指出了我们在管理过程中的一些短板,为下一步管理工作提出了方向,有利于提升管理水平。江西省铅山县武夷山国家自然保护区37年来未发生过森林火灾,目前保护区内盗滥伐林木、破坏野生动植物的现象较少,最大的风险就是防火风险。下一步,我们将与铅山县人民检察院建立协作机制,同时希望这样的协作模式能够跨省,与武夷山国家公园管理局、武夷山市人民检察院形成四家协作。
“我期待在保护两地生态资源环境方面,我们四家单位能有更深层次的交流合作,携手守护我们的家园”祝于红说。
关于武夷山国家公园,你了解多少?
武夷山国家公园位于福建省北部,区域涉及武夷山市、建阳区、邵武市和光泽县,与江西省铅山接壤,经国土部门确权面积为942.02平方公里。包含了国家级自然保护区、国家级风景名胜区、九曲溪光倒刺鲃国家级水产种质资源保护区等不同类型的保护地。依据保护对象的敏感度、濒危度、分布特征和遗产展示的必要性、生态保护以及开发现状分为四个功能区域:特别保护区、严格控制区、生态修复区和传统利用区。
武夷山国家公园是世界文化与自然遗产地,地质形态丰富,历史年代久远,拥有典型丹霞地貌的“碧水丹山”绝妙景观,还是闻名国内外的“朱子理学”发源地,又是世界生物圈保护区,被中外生物学家誉为“鸟的天堂”、“蛇的王国”、“昆虫的世界”、“世界生物模式标本产地”、“研究亚洲两栖爬行动物的钥匙”。
转自武夷山检察院微信号