今年4月29日，经省政府研究同意并批准，颍上县正式退出国家级贫困县序列。面对新形势、新目标、新要求，颍上县始终坚持把巩固脱贫成果、提高脱贫质量作为首要政治任务和第一民生工程，全县干部群众始终坚持目标不变、靶心不散、频道不换，认真落实“四个不摘、四个不减”工作要求，持续深入推进脱贫攻坚工作,为贫困群众生产生活提供有力保障。2019年拟脱贫7175户14743人，到年底贫困发生率将下降到0.27%。
攻重点，解决“一达标”问题
颍上县始终保持政治定力，以提升脱贫质量为导向，锁定“精准”目标，拿出“绣花”功夫，抓住重点，强力执行，稳步推进，确保全面完成脱贫攻坚年度目标任务。目前，全县已脱贫人口人均纯收入10465元，2019年拟脱贫户人均纯收入10584元。
做强“种养加”。大力推进“四带一自”产业扶贫、“三有一网”点位扶贫模式，努力实现可持续脱贫。2019年，全县实施到户项目2.83万户，新型经营主体“两入股一合作”带动贫困户2.25万户。全面实施到村项目，78个贫困村全部达到特色扶贫村标准。全年已发放扶贫小额信贷4264.29万元。
做大“光电游”。投资4.1亿元，建设63.7兆瓦扶贫光伏电站，1.45万户贫困户户均年收益3000元，78个贫困村年均收益5万元。建成农村电商服务站点167个，成功创建全国电子商务进农村综合示范县。因地制宜编制乡村旅游扶贫规划，9个乡村旅游扶贫重点村“八个一”工程全部完工并投入使用，带动贫困人口6621人脱贫。
做强“稳增收”。大力推进扶贫车间建设，建成扶贫车间(驿站)165个，累计带动3530人就业，其中贫困人口1652人；举办就业技能脱贫培训34期，培训1692人；认定居家就业基地及就业扶贫基地178个，提供居家就业及辅助性岗位13.8万人次，发放资金1.4亿元。
同时，县扶贫、民政等部门狠抓兜底保障不放松，农村低保保障标准从2014年的年人均1640元提高到2019年的7440元，特困供养将分散供养和集中供养统一提高到到2019年的年人均6480元，实现“两线合一”。目前，全县保障农村低保3.49万户5.55万人，发放低保金2.1亿元，覆盖率4.16%；纳入特困供养人员1.2万人，发放五保供养金4867.3万元。
攻焦点，解决“两不愁、三保障”问题
突出“两不愁”。建档立卡贫困户均能通过自产或自购满足口粮需求以及一定的肉、蛋、豆制品等必要的营养食物；均能做到一年四季有应季换洗衣服，有能力自主购买。“两不愁”问题已全面解决。
突出“三保障”。着力保障住房安全。2019年，省下达的753户危改任务已全部通过验收，资金拨付到位。深入推进健康扶贫。全面兑现“三保障一兜底一补充”健康脱贫政策，特别是针对已参合的非贫困人口和2014年、2015年已脱贫人口，实行“1579”补充商业保险再补偿政策，补偿7547人次1238万元。贫困人口签约91138人，履约率100%；落实贫困人口健康体检8.2万人；30种大病专项救治累计救治9909人，救治率100%；贫困慢性病救治4.99万人。加大教育扶贫力度。教育扶贫资助实现全覆盖, 全年资助各学段建档立卡在校生5.26万人次，发放资金2742.82万元。2019年春季兑现“雨露计划”职业教育补助2279人次，发放资金341.85万元。
突出饮水安全。全面实施农村安全饮水巩固提升工程24处，其中更新改造水厂16处、并网水厂8处，查缺补漏水厂2处，水质水量、方便程度、供水保障率等均满足群众需求，实现安全饮水全覆盖。
突出庄台建设。颍上县以美丽庄台建设为主抓手，整体推进行蓄洪区脱贫攻坚。按照“减总量、优存量、建新村、分步走”的思路，大力实施小花园、小广场等“九小工程”，综合提升庄台人居环境。依托沿淮丰富的水资源和滩涂资源，大力发展水产养殖、淮河风情游等五大产业，打造了2.5万亩集休闲观光、农耕体验、果蔬采摘、水上乐园于一体的生态旅游区。目前，22个庄台已全面完成改造，“蓄洪洼地”变成了“产业高地、民生福地、生态宝地”。
攻支点，解决要素保障问题
强化管理体系。制定《脱贫攻坚档案业务指南》，统一县乡村户四级档案目录，加强数据清理和档案资料整理，确保家庭实际情况与扶贫手册、村档案、省办和国办扶贫信息系统相统一。
强化要素支撑。优质资源瞄准脱贫攻坚。2019年累计投入县级财政扶贫专项资金15000万元，盘活存量资金900万元，争取上级专项扶贫资金15752万元，整合其他财政涉农资金13548万元，用于脱贫攻坚。主要力量瞄准脱贫攻坚。在选优配齐78个贫困村帮扶干部的基础上，对全县238个有建档立卡任务的非贫困村增派714名扶贫工作队员，实现316个村驻村工作力量全覆盖。全县参与帮扶的单位146家，帮扶责任人17517人。
强化“双基建设”。强力推进基础设施建设。加快推进水网、电网、路网、气网、林网、互联网“六网进村”，目前除气网外均实现入户进村。强力优化基层基本公共服务。九年义务教育巩固率、基本养老保险参保率等8大类、18项指标全部达标；实施人居环境整村推进工程，全面推进“三大革命”，实现“六净三规范”。
强化推进机制。加强精准调度。对县级干部、乡镇党政主要负责人、县直单位主要负责人、乡镇脱贫攻坚专职副书记、乡镇帮扶干部、村党组织第一书记(驻村扶贫工作队长)、县直单位帮扶干部分别调度，及时掌握进度、解决问题。加强正向关怀。落实一线工作、一线考核、一线提拔机制，2018年以来先后提拔重用40名扶贫一线干部，一大批年纪轻、学历高、能力强的一线扶贫干部走上了领导岗位。加强作风建设。出台《颍上县贫困县退出问责暂行办法》，对不作为、慢作为、乱作为的党员干部及时问责。
强化社会扶贫。扎实开展定点帮扶。中国石化自1988年以来定点帮扶颍上，累计帮扶资金7000余万元、下派干部13人；2019年以来，9家省直定点扶贫单位选派驻村扶贫干部22人，实施帮扶项目25个，帮扶资金455.65万元；19家市直定点扶贫单位选派驻村扶贫干部49人，实施帮扶项目25个，帮扶资金113.52万元；118家县直定点帮扶单位选派驻村扶贫干部327人，实施帮扶项目35个，帮扶资金1941.13万元。有效整合社会力量。深入开展“百企帮百村”活动，全县583家企业对接316个行政村，帮扶资金1520.8万元，提供就业岗位3070个，帮扶贫困人口1.2万人。积极开展2019年“扶贫日”活动，各单位、企业及个人共认领64个项目，项目资金1350万元，认捐资金683万元，县直单位和企业为颍上县添爱扶贫开发基金会募捐1777万元。
颍上县委书记黄琦表示，当前正值脱贫攻坚攻城拔寨的最后紧要关头，全县上下要深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，坚持脱贫攻坚是第一民生，紧紧围绕“为民服务解难题”目标，夯实产业基础，补齐问题短板，践行群众路线，建强基层组织，解决好群众难心事烦心事揪心事，确保贫困群众脱贫不返贫，进一步提升人民群众获得感幸福感安全感满意度。(吴亚 沈云鹏)
