近日,财政部印发《财政核心业务一体化管理规范》,将山东省深化省级国库集中支付改革做法纳入其中,向全国各级财政部门推广。除此之外,小编梳理发现,近一年来,还有很多“山东经验”和“山东做法”被全国推广,如济南的“拿地即开工”模式、维护城市网络安全 “青岛模式”、烟台的海洋牧场经验……这些经验有哪些亮点?为何能够被全国推广?
山东国库集中支付改革经验
国库集中支付制度改革是预算管理领域的一项基础性工作,涉及财政财务管理工作的各个方面。为落实“放管服”改革要求,山东省财政厅于2018年在全国率先实施了新一轮国库集中支付深化改革,扩大财政授权支付范围,重塑财政监管方式等流程,实现财政与部门间“一次不跑”。此次国库集中支付简政放权,“简”出效率,“放”出活力。山东精简了12个业务环节,单笔资金支付由2个工作日缩至最快几分钟,每年减轻预算单位10万多笔的编报和核算量,为加快预算执行提供了新动能。
山东新型城镇化试点经验
2019年6月,国家发改委办公厅下发通知,在全国各地推广第二批国家新型城镇化综合试点等地区经验,山东多地的先进经验入选。据介绍,山东省先后有三批14个地区入选国家城镇化综合试点,数量全国最多。此次被推广的第二批国家新型城镇化综合试点等地区经验中,邹城设立城市社区、企业集体户解决无房外来人口无处落户难题;山东开通省内跨地域户口迁移网上一站式办理业务,方便外来人口落户城市;山东济南中欧装备制造小镇发展装备制造产业,打造城市产业升级新支点;山东威海、诸城、济南章丘区促进农村一二三产业融合发展等先进经验位列其中。
济南“拿地即开工”模式
济南不断深化放管服改革,大力推进一次办好、一次办成改革,网上审批率达到了90%以上。“在泉城,全办成”成为济南的亮丽名片。
据了解,费斯托全球生产中心是全外资项目于2018年12月14日一天内同时取得《建设用地规划许可证》《不动产权证书》《建设工程规划许可证》《建筑工程施工许可证》,实现四证齐发,刷新了济南市建设项目快速审批的新纪录,创造了建设领域规模以上外资项目快速审批的全国第一,“拿地即开工”模式被国务院在全国复制推广。
维护城市网络安全 “青岛模式”
网络空间里正与邪的你死我活的较量、甚至是破坏力巨大的“网络战争”离我们其实并不遥远,维护网络空间的安全,人人有责。青岛开展了网络安全等级保护,二级以上重要信息系统备案率保持100%,位居全国前列。青岛率先建成“关键信息基础设施安全保卫平台”,覆盖全市300多家成员单位,建立了维护城市网络安全的“青岛模式”,公安部给予高度评价并在全国推广。
海洋牧场的“烟台模式”
30米深的水下,一群群的绿鳍马面鲀(俗称“扒皮狼”)正在悠闲地觅食。该画面来自一个大型深水智能网箱上的水下摄像头。数百公里外的长岛南隍城岛附近海域,由烟台中集蓝海洋科技有限公司研发的“长鲸一号”深水智能网箱,正在成为那里鱼儿们的“新家”,水下摄像头监控着鱼群的一举一动,大小种类数量,一目了然。
记者从烟台市海洋发展和渔业局获悉,在大力发展海洋牧场的实践过程中,烟台市闯出了“海工+牧场”联动模式、“陆海接力”兼容模式、“大渔带小渔”共享模式等一批具有烟台特色的海洋牧场发展新模式、新路子。2018年,全国首次海洋牧场建设现场会在烟台召开。会上,农业农村部向全国推广烟台市创新“海工+牧场”联动模式,提高牧场装备化水平,创新“陆海接力”兼容模式,做到全时空水产养殖,创新“大渔带小渔”共享模式,力求综合效益最大化三大海洋牧场发展模式。
日照机场通用航空发展经验
日照机场自2015年12月22日通航以来,按照民航局“两翼齐飞”发展战略,确立了支线运输、通用航空、航空产业“三位一体”发展定位,创新打造了“1+N”通航发展新模式,不断激发通用航空发展活力,积极践行山东省机场管理集团提出的支线机场“特色化、差异化”发展理念,走出了一条支线机场与通用航空融合发展之路。
2019年6月13日,中国民航局向全国各民航地区管理局、各运输(通用)航空公司、各机场公司等单位,发布了《关于转发日照机场保障通用航空发展情况的报告的通知》,在全国范围内推广日照机场通用航空发展经验。
淄博“校城融合发展经验”
淄博市创新探索实施校城融合发展战略,逐步形成驻淄高校深度融合发展、市外高校技术成果向淄博转移、人才向淄博集聚的新格局。2016年启动实施校城融合发展战略,建立地方与高校人才共建共享机制,推动校企联合开展技术研发及成果转化,布局建设重点领域产业技术研究院,搭建地方智库。2018年将融合范围由最初的山东理工大学1所高校覆盖到全部9所驻淄高校,2019年又将融合范围进一步扩展到市外高校,推动校地人才全面对接、深度融合,推进高校科技、人才、学科优势与淄博市经济社会发展精准对接,实现校地合作共赢。淄博市校城融合发展经验做法入选中组部2019年度全国人才工作创新优秀案例。
济宁公共文化领域经验做法
一年多来,济宁公共文化领域大放异彩,成为网红打卡地的市文化中心、正式启用的杂技城,目前,济宁已成为文化和旅游部在山东省唯一的文化改革发展调研联系点,打造的“儒学原乡·文化圣地”经验做法在全国推广。同时,以“儒学原乡·文化圣地”公共文化服务品牌为核心,总结形成的中华优秀传统文化传承弘扬“六融六促”模式,荣获第三届山东省文化创新奖。