日本媒体6日披露，日本政府2017年至2018年新收集23份日本战时政府官方文件中显示，日本军方曾在第二次世界大战期间明确提及随军“慰安妇”问题，包含“每70名士兵配1名（‘慰安妇’）”和“（‘慰安妇’）乘军用车南下”等表述。
日本政府1991年起开始收集关联随军“慰安妇”的官方历史文件。共同社6日报道，2017年至2018年，内阁官房新找到23份文件，其中13份是1938年外务省机密文件，以“关于管制中国妇女出国一事”为标题，记录当时日本在华领事馆与外务省联络内容。
一份日本驻山东青岛总领事的报告写道：“海军方面希望增加大约150名艺妓和陪酒女，陆军方面有意要求给每70名士兵配1名陪酒女。”
另一份报告对“陪酒女、特殊妇女”作出说明，写道她们“与娼妓一样”“强迫卖淫”。
日本驻山东济南总领事给外务大臣的报告写道，“预期皇军可能往前开进，4月底之前要在当地搜罗至少500名特殊妇女”；占领徐州以后，她们之中186人“乘军用车”南下。
1993年，时任日本内阁官房长官河野洋平发表“河野谈话”，承认日军直接参与在朝鲜半岛、中国等地设置“慰安所”及强征当地妇女充当“慰安妇”，并对此表示道歉和反省。
2007年，当时的日本政府通过内阁决议，认定“没有发现能够直接证明强征的记述”，迄今拒绝承认随军“慰安妇”的“强征”和“性奴隶”实质。
日本关东学院大学现代史教授林博史告诉共同社记者，新官方文件“佐证军方出于自身意志、有计划地搜罗妇女”。
日本中央大学日本现代史名誉教授吉见义明告诉共同社记者，先前一份陆军军医工作日志提及，“为预防性病，按每100名士兵对应1名（妇女）比例运入慰安队”，官方文件所提“70名配1名”比例更高。在吉见看来，河野谈话中“军方介入”表述暧昧，新披露的官方文件证明“慰安妇”制度确实由日本军方制定、维持和运营。
吉见说，官方文件中“强迫卖淫”以及外务省意识到有些妇女受骗当上“慰安妇”的表述能够为河野谈话中“强征”内容提供进一步佐证。他呼吁日本政府明确军方在“慰安妇”制度中的主体责任，重新向受害者道歉并从教育等角度防止历史重演。
