本报讯 (淦季轩)按照市委关于“不忘初心、牢记使命”主题教育部署要求,市纪委监委牵头、会同15个市直单位,对漠视侵害群众利益问题进行专项整治,着力解决群众最忧最急最盼的问题。各地各部门认真履行专项整治主体责任,针对群众反映强烈的突出问题上下联动、分级整治,取得阶段性成效。近期,市纪委监委将分批次公布整治成果,接受群众监督评判。现将第一批成果予以公布,分别是:
坚决纠正贫困县脱贫摘帽后“不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管”政策落实不力、工作松劲懈怠问题。市扶贫办组织开展2次暗访调研,覆盖全市7个已脱贫摘帽县(市、区)的60个乡镇、98个村,压实脱贫攻坚县乡村主体责任、相关部门监管责任、行业扶贫责任和挂点帮扶、驻村帮扶、结对帮扶责任,督促指导7个脱贫摘帽县(市、区)开展2019年度贫困对象动态调整和脱贫退出“回头看”,全面完成帮扶措施采集核实,新识别贫困人口265户739人,返贫4户13人;摸排边缘户3832户15228人、脱贫监测户3380户13091人。7个已脱贫摘帽县(市、区)实际完成剩余脱贫人口6580户17371人,脱贫成果得到巩固提升。
围绕贫困人口常见病、慢性病有地方看、看得起的目标,解决贫困地区乡村缺医疗卫生机构、缺合格医生的问题。市卫健委制定《关于加强乡村卫生健康服务能力建设的实施方案》,针对乡镇卫生院人员经费、建设用地、发展资金、人才补贴、村医养老保险等方面提出15项政策举措。实施基层卫生服务能力提升三年行动计划,将中央财政革命老区转移支付资金全部用于支持农村卫生健康基础设施建设,重点建设1351所公有产权村卫生服务室,改扩建131所乡镇卫生院。通过加强村医培养、调配乡村两级医务人员,实现全市2683所公有产权村卫生室提供医疗服务。
近4年来,全市累计招录929名村医订单定向生委托赣州卫校培养,为乡村医生队伍储备补充新鲜血液;制定《赣州市卫生人才双向交流实施办法》,实施县级医院与乡镇卫生院人才双向交流制度,帮助基层医疗机构加快学科建设和人才培养。
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市卫健委、市医保局将22种门诊特殊慢性病购药医保刷卡权限下放至乡镇卫生院,加大贫困人口门诊特殊慢性病筛查力度,简化办理手续,让贫困人口常见病、慢性病有地方看、看得起。今年8月至11月,全市贫困人口门诊特殊慢性病认定43516人,其中主动上门筛查36994人。
推动解决群众看病就医经济负担较重问题,重点解决10种发病率高的儿童血液病和儿童恶性肿瘤救治,以及医疗服务不规范影响人民群众健康权益问题,严肃查处定点医疗机构和零售药店骗取医疗保障基金问题。
市卫健委印发《关于印发赣州市儿童血液病、恶性肿瘤救治管理实施方案的通知》,明确救治范围、报销比例,确定市人民医院、赣南医学院第一附属医院为儿童血液病救治定点医院,市妇幼保健院、市肿瘤医院为门诊随访救治机构和诊疗协作组,选取16名专家组建市级专家组。
进一步规范医疗服务行为。对具有处方权的医师实行“驾照式”用药管理,组织专家进行处方点评,2019年全市二级及以上医疗机构住院患者平均药费较上一年下降4.28%。落实质控工作职责和编制医疗质量报告,对9家市管民营医院进行集体约谈和下发整改函。开展医疗乱象专项治理,共处理违法违规行为1366起,处罚328.45万元。
严肃查处定点医疗机构和零售药店骗取医疗保障基金问题。全市医疗保障部门共查处定点医疗机构和定点零售药店1427家,处理违规“两定机构”涉及金额3128.94万元,其中追回基金本金2477.16万元,行政处罚罚款644.76万元,扣罚违约金6.82万元。
整治零售药店执业药师管理不规范,影响人民群众用药安全问题;整治食品生产环节违法违规、保健食品虚假宣传和违规销售,以及危害校园食品安全和农产品质量安全等问题。严厉打击危害食品药品安全的违法犯罪活动。
市市场监管局会同有关单位检查药品零售企业1777家,责令整改212家,撤销GSP认证证书9份,收回GSP认证证书9份,约谈1家药品零售连锁企业,立案查处18起(其中查处执业药师“挂证”行为7起)。
市市场监管局会同有关单位检查保健食品生产经营企业1326家,立案查处食品、保健食品欺诈和虚假宣传相关案件5起。检查学校食堂及周边食品经营户10242户,约谈190户,责令整改1093户,警告11户。查处蔬菜农药残留问题11起,禽蛋兽药残留问题7起,水产品兽药残留问题7起。全市查处食品领域违法案件288件,移送司法机关案件2起,取缔“黑工厂”1家,罚没款344万余元。
解决贫困人口饮水安全,公路建设、维护中影响周边群众正常生活等问题,坚决纠正河湖乱占、乱采、乱堆、乱建突出问题。
市水利局牵头组织全市整改完成284处存在“水体浑浊、水质不达标、水量不够、取水不方便、工程维护管理不善、水源易受污染及水毁修复不及时等突出问题”的农村饮水安全工程,切实保障人民群众饮水安全;全市整改完成河湖“清四乱”问题40个,非法网围问题84处,守护我市水清河晏的良好生态。
市交通运输局牵头组织市、县两级全面排查整治全市国省干线公路建设项目涉及的民生问题,共排查在建项目35个,排查出因公路建设中工程施工不规范等影响周边群众正常生活等各类问题30个,已整改29个,正在整改1个,整改完成率96.7%。