2019年，是全面建成小康社会关键之年，也是历城区抢抓机遇、跨越赶超取得重大突破的一年。1月14日，济南市历城区代区长曹殿军在济南市历城区第十八届人民代表大会第四次会议上作政府工作报告。2019年，历城按照市委“1+474”工作体系和区委“117”工作思路，砥砺奋进、埋头苦干，全力以赴抓贯彻、抓推进、抓落实、抓成效，新时代“活力历城·魅力历城”建设迈出坚实步伐。再次入选全国综合实力、投资潜力、新型城镇化质量、科技创新和绿色发展五个“全国百强区”。
产业升级：
认定市级总部企业17家，超算中心一期启用
2019年，历城192个重点项目完成投资827亿元，完成年计划的103%。在全市重点项目建设观摩评议中获得第三名的历史最好成绩。
先进制造业加速集聚。济钢“四新”产业园加快建设，济钢防务空天信息项目破土动工。智荟瓴智造科技城、博科国际生命科学创新中心、中电建·创智谷等项目落地建设，国际智能制造产业园建成启用。规划占地1223亩的齐鲁制药董家制剂园建设顺利，一期工程今年上半年将建成投产，着力打造产值过百亿元的生物医药产业基地。
现代服务业提质升级。初步预计服务业增加值增长8.7%。着力发展楼宇经济，认定市级总部企业17家，新增税收“亿元楼”2座，引进金融类机构62家。历城金融大厦签约注册金融类机构341家，总注册资本超过500亿元；山东黄河基金小镇注册基金及管理机构140家，总注册资本达到216亿元。
着力发展现代物流，新增规模以上物流企业14家，规上物流企业营业收入预计增长16%。国际“内陆港”陆港大厦全面动工，中欧班列开通运行。佳怡济南华山物流港城市配送中心一期投入运营，维尔康建成全市唯一进口肉类、水产品海关指定监管场地并通过总署验收，漱玉平民等3家企业市级供应链体系建设综合试点项目成功通过终期验收。
“双招双引”成果丰硕。引进市外投资345亿元，全市排名第一；实际利用外资1.85亿美元，全市排名第三。引进诺贝尔物理学奖得主、中科院外籍院士丁肇中院士团队，以宇宙线等基础性前沿性科学研究和应用基础研究为主攻方向，将在历城建设世界天体物理高端研究机构；引进中科院吴一戎院士团队，中科院空天信息创新研究院齐鲁研究院落地建设，填补了全省空天信息产业空白；爱德华·莫索尔诺奖工作站正式落户，助力济南打造“脑科学”领域世界顶尖平台。全区新增省市级院士工作站9家，总数达16家；各类高层次人才总数达到1265人，为全区高质量发展提供强大智力支持。
创新驱动成效显著。山东高等技术研究院揭牌成立，国家超算济南中心科技园一期建成启用。投入资金近9800万元支持创新创业，“双创”活力不断释放。新增市级以上科技企业孵化器2家、众创空间6家、省级以上研发机构5家、市级“瞪羚”企业2家；新增市级以上“专精特新”企业25家，总数达到60家。高新技术企业达到181家，高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重达到64.4%。规上工业全部完成两化融合评估。企业上云数量突破5000家。
城市建管：
新增商业营业面积近60万平方米，拆除违建375万平方米
2019年历城基础设施加快推进。邯济胶济铁路联络线、济青高速改扩建、轨道交通R3线建成通车，绕城高速二环线东环段、济乐高速南延、轨道交通R2线等加快推进，济莱高铁、黄台联络线项目正式开工，省道102线、彩西路等43条城乡道路全面整治提升，25个村村内道路硬化工程和141公里“四好农村路”完成建设，重大交通设施完成投资24亿元，综合交通体系更加完善。旅游路、东湖水厂主体工程完工，新增日供水能力40万立方米。推进田庄、张马等9项电网基建项目建设，实施94个村电网提升工程，完成53公里线路迁改和4000户居民供电改造。
城市品质日益彰显。“五轴六区”景观亮化流光溢彩，130栋楼体、30处景观提升点亮历城“夜景线”。华山历史文化生态湿地公园正式开放。首创奥特莱斯、印象城、万虹广场等一批城市综合体相继启用，新增营业面积近60万平方米，全市首家24小时“不打烊”商业街区悦立方荣获“2019年度中国城市夜经济新地标”。
城市管理更加有效。加强老旧小区整治管理，完成1.3万多户老旧小区整治，增设电梯51部，实施90万平方米既有建筑节能改造，在全市率先建立街道、社区两级物业管理机构。推进市容市貌综合整治，287家室内烧烤业户全部安装油烟净化设备和专用烟道，完成花园小区等178个小区杆线整治。拆除违建375万平方米，重点区域违建别墅全部清零，9个街道达到“三级无违建街道”标准。主城区29处公厕全部实行24小时开放，建设农村公厕30座，改造提升2.6万多户农村户厕。扎实推进垃圾分类处理和垃圾收运，日转运能力1000吨的幸福柳环卫转运中心建成启用，31个小区达到垃圾“三分类”标准，名辉豪庭社区打造了全市首个垃圾“四分类”社区。
乡村振兴扎实推进。编制实施《历城区乡村振兴战略规划》，启动74个村庄规划，唐王乡村振兴规划成为全市首个获批的镇级规划。打造美丽乡村示范村52个，鲍山街道曲家村被评为“全国乡村治理示范村”。山东种业集团现代农业科技创新园区、中国建材集团农业智慧大棚等项目落地建设，新增家庭农场87家、总数达229家，市级以上农业龙头企业达41家，“三品一标”农产品认证达42个。
农村电商蓬勃发展，与盒马生鲜等电商平台开展战略合作，特色产业品牌效应更加凸显。建立乡村振兴专家智库，农业科技进步贡献率达到70%，位居全市第一位。
生态环境：
搬迁改造老工业区企业10家，新增绿化面积400万平方米
持续推进大气污染防治。加快推进东部老工业区企业搬迁改造，新完成搬迁改造10家、累计达76家，典型经验被国家发改委在全国推广。完成147个村近4.3万户清洁能源替代。加强专职网格员队伍建设，网格化环境监管工作位列全市第一。
持续加强水污染治理。严格落实“河湖长制”，对小清河沿线及水源保护区108个村开展污水治理，完成49个村管网铺设等污水治理工程。推进农村饮水安全两年攻坚行动，完成59个村饮用水提升改造。实施刘公河、小清河干流等6条河道防洪治理工程，水环境质量改善率位列全市第一。
有效管控土壤环境风险，严格防控涉重金属行业污染，针对8家重点监管企业开展土壤监测，积极开展疑似污染地块排查整治。持续开展绿化美化。加快推进“绿城、花城、泉城”三城共建，新建2处山体公园和20处“口袋公园”，完成5处山体和18条道路绿化提升工程，新增绿化面积400万平方米，位列全市第一，市民“推窗见绿、出门见景”。
改善民生：
23所中小学、幼儿园交付使用，新增养老机构12家
全区民生及社会事业支出占区级财政支出比重达81.2%。就业保持总体稳定。完善就业创业扶持政策体系，发放创业贷款补贴1.3亿元，城镇登记失业率控制在1.49%。城镇居民、农村居民人均可支配收入预计分别增长8%和8.5%。
社会保障扩面提质。城乡低保、农村特困人员补助标准分别提高到每年8220元、5480元和7124元。居民医保补助标准提高到每年520元，实现应保尽保。加强公立医疗机构建设，历城中医院顺利通过二甲医院复审，新建卫生服务机构17个，基层卫生服务网络基本实现全覆盖。新开工棚改安置房4094套，超额完成全年任务;西彩石一期、神武、赵家庄安置房交付使用，1.3万多居民乔迁新居。新增肉菜流通追溯体系网点10余家，提升社区肉菜市场7家，居民生活更加便利。
养老体系不断完善。连续8年提高居民养老保险基础养老金待遇，在全市率先实现被征地农民养老保险工作常态化。新增养老机构12家，以居家为基础、社区为依托、社会化为补充、医养相结合的多层次养老服务体系基本建成。
区域教育更加均衡。适应新型城镇化发展需要，大力实施中心城基础教育设施建设三年行动，23所中小学、幼儿园交付使用，投资额度、建筑面积、建设进度、招聘教师数均居全市首位。实施公办义务教育阶段学生免费发放校服政策，惠及学生约2.7万名。引进山大学人教育集团等优质教育资源。
文体事业繁荣发展。免费开放唐冶文博中心四馆及文化站点354处，基层综合文化服务中心实现全覆盖。建设市级基层群众文化活动示范点33个，全福街道“泉城书房”成为全市标杆。成功举办庆祝新中国成立70周年合唱比赛等文化活动200余场，举办承办2019年济南环华山湖国际半程马拉松、第二届全国青年运动会场地障碍外卡赛等重大赛事活动。群众文化体育生活更加丰富多彩。
脱贫成果巩固提升。着力补齐“两不愁三保障”短板，精准落实贫困人口各项扶贫政策，改善2000多户建档立卡贫困户人居环境，健全脱贫攻坚长效保障机制，脱贫质量显著提升。积极开展产业、劳务、人才等合作协作，对口帮扶保靖县工作取得积极进展。
（大众日报客户端记者 段婷婷 报道）
