温州出台“12条”深化措施，市民该怎样合理安排居家生活？
2020/02/10 08:17 来源：温州日报瓯网 编辑：王一川 浏览：40
本文导读：2月9日下午，温州市政府新闻办召开新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作新闻发布会（第十一场）。据通报内容，全市又有8例病例治愈出院。32月9日下午，温州市政府新闻办召开新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作新闻发布会（第十一场）。据通报内容，全市又有8例病例治愈出院。
市新型冠状病毒肺炎防控领导小组办公室副主任、市卫生健康委副主任陈乐慧；市新型冠状病毒肺炎防控领导小组综合组组长、市政府副秘书长、办公室主任陈俊，市农业农村局党组书记、局长张亨利，市第七人民医院临床心理科主任、主任医师丁万涛，市委宣传部副部长、市政府新闻办主任吕朝晖等相关负责人出席发布会。
2020年2月8日0-24时，温州市报告新增新型冠状病毒感染的肺炎确诊病例10例，新增出院病例21例。其中：新增确诊病例中，乐清市6例、鹿城区2例、瑞安市、永嘉县各1例，龙湾区、瓯海区、洞头区、文成县、平阳县、泰顺县、苍南县、龙港市、瓯江口产业集聚区、浙南产业集聚区无新增病例；新增出院病例中，瑞安市13例、乐清市4例、鹿城区、泰顺县各2例。
截至2月8日24时，温州市累计报告新型冠状病毒感染的肺炎确诊病例448例，现有重症病例27例，累计出院70例。其中：确诊病例中，乐清市151例、瑞安市71例、鹿城区61例、永嘉县44例、瓯海区31例、平阳县30例、龙湾区16例、文成县、泰顺县各10例、苍南县9例、龙港市8例、洞头区5例、瓯江口产业集聚区浙南产业集聚区各1例；重症病例中，乐清市12例、永嘉县6例、瓯海区3例、鹿城区、文成县各2例、瑞安市、平阳县各1例；出院病例中，瑞安市28例、乐清市21例、鹿城区8例、永嘉县5例、瓯海区3例、泰顺县2例、龙湾区、平阳县、文成县各1例。
目前，全市共追踪到密切接触者9594人，已解除医学观察5069人，尚有4322人正在接受医学观察。
市委市政府召开疫情防控阻击战推进会，分析了当前我市疫情防控工作形势，并指出目前疫情防控仍然严峻：
一是确诊病例数量仍居高位，重点区域疫情局部扩散的潜在风险仍然存大；二是病例结构出现新的变化，本地病例占比明显上升、超过输入病例，局部社区传播风险加大，输入病例从单纯的湖北武汉向其他地区扩散，其它地方输入性病例不断增多；三是集中隔离人数依然量大面广；四是随着“返工、返学、返岗”时间节点临近，将迎来新一波输入性压力。
为此，市委市政府决定围绕“巩固成果、乘胜追击、再战十天，锁定胜局”的目标，在全市实施“十大行动”，其中之一就是深入开展“守护家园”行动，继续将村（居）民居家时间再延长一周。这是目前加强人员出行限制、减少人员流动集聚最简单、最可行、最有效的切断病毒传播途径、防止社区疫情传播的措施。广大市民朋友要积极主动配合我市继续实行居家7天的要求，齐心协力打赢这场疫情防控阻击战：
一要按需安排日常生活。2月7日起，我市大型超市、农贸市场以及封闭单元内的小超市等群众生活必需的经营性场所，无正当理由不得关闭停业休市和缩短营业时间，杜绝因营业时间过短造成的人流集中问题。同时，销售蔬菜、粮油、肉蛋奶等居民生活必需品的连锁门店也要合理安排时间。广大市民要按需采购，不要扎堆前往，避免人员聚集，防止交叉感染。此外，还明确“五个一律”要求，即一律禁止活禽、野生动物交易；每天休市一律清洗消杀；管理经营人员一律佩戴口罩；市场一律开展防控宣传；人员进入一律测量体温。目前，全市农贸市场严格落实规定，涉及活禽交易的 71 个农贸市场 190 户经营摊位全部停止运营。
二要严格执行出行规定。继续落实“全市每户家庭每两天可指派1名家庭成员出门采购生活物资”规定，根据疫情防控需要，合理控制农贸市场、超市采购人员数量，最大限度做好人员分流。同时，继续强化村社、小区要闭环管理，实施上门送卡、出门打卡、购物亮卡、通行凭卡、路面巡卡等“五卡”严管机制，把“六个一”举措落实到位。
三要坚决杜绝聚集活动。从疫情分析情况看，在本地确诊病例中，目前有相当一部分来自聚餐、聚会等聚集性的接触感染，如乐清市、瑞安市、永嘉县等地相继发生多起聚集性疫情事件。我们要继续加强对餐饮、娱乐等经营性场所，宗教场所、农村庙会等重点场所监管，确保不发生群众聚集性活动。家庭“红事”一律停办，“白事”一律简办。
新闻发布会现场，
发言人还就市民较关心的问题，
回答了记者提问。
温州之前已经出台了“25条”疫情防控紧急措施，那在昨天的疫情防控阻击战推进会召开之后，现在有无其他新的措施出来呢?
市政府副秘书长、办公室主任陈俊：
继1月31日出台了“25条”紧急措施后，我们又出台了《关于乘势而上坚决打赢疫情防控阻击战的“12条”深化措施》。出台这“12条”深化措施，主要基于三个方面的考虑：
一是“25条”紧急措施取得了阶段性明显成效。1月31日市委市政府连夜部署实施“25条”紧急措施后，2月1日进一步发出“居家7天、足不出户”号召，形成了“25条+1”的攻坚组合拳。全市上下紧紧围绕“奋战十天、拿下拐点”的攻坚目标，严格落实“五个一律”，以事不过夜的姿态从快从严从细抓执行，众志成城“防输入、防输出、防蔓延、防事故、防风险”，有力控制了输入性病例，来自重点地区的输入性病例趋于见底；摸清了存量底数，日新增病例逐步下行；加强了集中救治力量，治愈出院例数不断上升，成功扭转了局面，为全面打赢疫情防控阻击战奠定了坚实基础。
二是当前我市疫情防控形势依然比较严峻。温州是全省重点地区的性质没有改变，确诊病例数量仍处高位，重点区域疫情局部扩散的潜在风险依然存在；病例结构出现新的变化，本地比例占比上升，并开始出现湖北以外的其他地方的输入性病例；随着“三返”时间节点相继临近，将面临新一波输入性风险，重点人员管控任务仍然较重；医疗物资保障仍面临较大压力，紧平衡的现状没有发生明显改变。
三是疫情防控工作进入了决战决胜阶段。当前全市防控战役从战略防御阶段向战略反攻阶段转变，接下来的一段时间尤其是最近10天时间，是一个决定全局、决定走向、决定胜败的关键阶段，市委市政府审时度势、乘势而上，提出了“再战十天、锁定胜局”的攻坚目标，按照“阻断疫情、尽快恢复、全面提升”三步走的总体部署，在全市统一开展“十大行动”。基于此，市委市政府在持续落实“25条”紧急措施的基础上，制定出台了“12条”深化措施，目的就是要坚定信心、保持定力，打出更加精准、更加有力、更加有效的防控组合拳，以最快速度夺取疫情防控决定性胜利。
温州现在又出台了“12条”深化措施，能不能进一步给我们介绍一下这“12条”深化措施的主要内容？
市政府副秘书长、办公室主任陈俊：
“12条”深化措施主要内容概括为“三个更加注重”：
更加注重突出重点
突出精准“找人”。从目前我市疫情发展形势看，防本地扩散是下一步防控重点。对此我们紧扣“找对人、找到人、找全人”，聚焦确诊病例特别是聚集性疫情风险扩散，集中力量、集中措施、集成作战，大力推行核酸快速检测手段，提前启动疑似病例流行病学调查，精准找到传播源、快速切断传播链，加快实现存量全面清零、增量明显回落。
突出医疗救治。继续紧盯不发生死亡病例、不感染医护工作人员“两不”目标，建立入院评估、病情进展评估、出院评估等“三评估”机制，精心做好每日病情会商研判，加强省市县联动，实行“一人一专管、一人一护理、一人一方案”，充分发挥中西医结合治疗优势，组建中医药专家团队，优化诊疗方案，确保每一名患者都得到及时有效救治。
突出物资保障。随着市外一些地方对来温车辆采取限制措施，对我市物资采购、物流运输造成了一定影响。对此，温州以加紧生产和高效配送为重点，多管齐下全力解决医疗和生活物资需求问题。重点要保障群众生活必需的超市、农贸市场和门店正常经营，严厉打击企业生产假冒伪劣防疫产品、哄抬物价等行为并纳入法人不良信用记录。有序恢复快递物流企业运营，设立专门运输车队和中转站，切实保障企业物资运输畅通。
更加注重分类指导
有力有序抓好“三返”防控。按照回来前有准备、回途中有秩序、回来后有制度的“三个有”要求，动态摸清底数，对疫情严重地区返工人员，原则上劝其不要返温，如果来温一律集中隔离14天，其他地区到温的也要先居家隔离14天。
切实完善综合交通管控。坚持“管控不管死”，进一步落实受控进入机制，实行“五大出入口”关口前移，落实落细进出车辆和人员24小时“两查两问”排查管控机制。同时严禁擅自用硬隔离封闭阻断国省道、城市主干道，规范镇街、村社之间道路设卡封路。对承担疫情防控工作任务和救护、消防、行政执法、应急保障等车辆以及执行上述任务的无发热症状人员，凭通行证或有效证件查验后必须予以放行。在国省道、高速公路开辟“绿色通道”，保障物资运输畅通。
从严从细管控基层单元。坚持精细化严管和亲情化服务相结合，切实做到严而有序、严而有情。根据疫情实际情况，村（居）民出行管控措施时间延长至2月15日24时，疫情特别严重的县（市、区）可视情再适当延长。对村、社区（小区）、工作场所、楼宇等基层单元实行分类防控，发生聚集性疫情的坚决做到硬隔离，发生确诊病例的严格实行闭环管理。加强村居民出行管控期间文化服务供给，为市民免费提供更丰富的电视网络节目等文化产品。积极引导辖区超市、连锁便利店开展线上接单、线下配送服务，属地村居、社区要对老年人、残疾人等特殊人群和居家隔离人员提供代办等生活服务。
从严管控人员集聚活动。市民中心、政务服务大厅、公共文化场所、金融网点等继续暂停线下服务，提倡网上办理。超市、农贸市场要做好人员分流管控，无正当理由不得关闭停业休市和缩短营业时间。有序恢复理发店等生活必需服务行业运营。严厉禁止聚众打牌、麻将等娱乐活动，从严打击赌博等违法犯罪行为。
更加注重统筹推进
稳妥有序推进企业复工复产。全市疫情防控必需、涉及重要国计民生等四类相关行业，经属地政府确定后可提前复工，其他各类企业继续执行2月17日24时前不得复工的规定。要研究建立重点企业“白名单”，用工以在温人员为主、无需大量向外地招工的企业，制定严密疫情防控和复工方案，经属地政府核准同意后，可在2月17日24时后优先有序复工；其他企业复工时间由属地政府根据疫情形势和企业实际情况确定，在严格落实防控措施前提下允许管理层、研发人员（除隔离人员外）先行到岗，为企业复工复产做好提前准备。
统筹抓好经济社会发展。要求各地在继续集中精力抓好疫情防控工作的基础上，系统谋划完成全年既定经济社会发展目标任务的总体工作方案和具体举措，尤其要高度重视此次疫情对企业经营和就业带来的冲击影响，研究制定支持企业共渡难关政策具体举措。
一刻不松抓好防控安全工作。切实加强集中隔离点安全管理、居家安全管理、医护等防控一线人员人身安全管理以及全市面上安全生产和消防安全工作，确保疫情防控与安全工作同步落实、同步到位。加强隔离人员人文关怀，积极开展心理疏导，努力做好生活保障服务。
做深宣传教育和舆论引导工作。进一步落实信息发布、热点回应和即时辟谣工作机制，主动回应关切、消除疑虑，传递正能量。
据了解，疫情防控阻击战是一场没有硝烟的人民战争，“12条”深化措施在继续压实市县乡村四级工作责任的同时，还对充分发挥人大代表、政协委员、党外人士和广大温商、海外侨胞作用发出了号召，进一步凝聚海内外温州人同舟共济战胜疫情的磅礴力量。
近日来，个别地区市场上的猪肉、蔬菜等农产品出现一定幅度上涨，我市在保障农产品生产保供方面有哪些具体举措？
市农办主任、市农业农村局局长张亨利：
目前，我市猪肉、蔬菜等农产品总体供应是有保障的，请广大市民朋友放心。据统计，目前全市在田蔬菜面积18万亩、预计产量54.3万吨，本周日均供应5205吨；生猪存栏31.5万头，每天可供应1300头；家禽存栏890万羽，养殖水产品存塘面积8.5万亩、数量2215万公斤，供应总量总体充足。但是，随着新冠肺炎疫情发展，个别地区市场猪肉、蔬菜等基础农产品有一定幅度上涨。为此，我们着重在以下几个方面开展工作：
保供调剂
根据“5+1”基础农产品产地布局，筛选出100家生产能力强、产品质量优、诚信度较高的基地（企业）作为保供调剂备用基地（企业），并对接市物资供求大数据系统，形成作战一张图。同时，建立了市县两级基础农产品保供调剂平台和领导小组，负责全市基础农产品产量、投放量、需求量等信息收集、整理评估，统筹全市农产品供应调剂和市外调入工作，形成保供调剂指挥体系。
对点运输
组建市县两级专业运输队，统筹物流冷链企业，重点解决跨市域跨县域点对点运输问题，实行定需求、定车辆、定人员、定线路、定时间的“五定”运送。加快各类车辆专用通行证办理，畅通鲜活农产品“绿色通道”，保障面上生活物资运输畅通，确保出得了村、进得了城、上得了市。
蔬菜供给
指导菜农合理布局茬口，分批上市；加强病虫监测，重点抓好灰霉病、霜霉病、白粉病等病害防控；加强对基地蔬菜安全生产监管和产品检测，确保上市蔬菜质量安全。鼓励蔬菜种植专业户扩种速生叶菜2万亩，开展保供叶菜价格指数保险，对种植并投保面积在5亩（含）以上的全市各农业企业、专业合作社、家庭农场或其它主体开展保费补贴。
平抑肉价
一是加强市内县域间的生猪调剂，将生猪存栏数量相对较多的永嘉、平阳、苍南、泰顺，通过调剂一部分到乐清等地，暂缓乐清等地猪源短缺的状况。二是联合相关部门投放储备冻猪肉平抑价格。三是动员市场批发商从东北等地区调剂冷鲜肉和鲜肉，预计每日调剂量达270头至280头。四是继续开展市场价格专项检查，严厉打击哄抬物价等违法行为，顶格处罚、形成震慑。五是与衢州、金华等地对接，选定了若干养猪场“点对点”供应温州市场。
饲料供应
将市、县饲料运输车辆统一纳入市级调剂平台管理，要求各县（市、区）平台解决运输车辆和司机，负责车辆人员防疫把关，提前1天将运输计划报至市平台，市平台统筹安排车辆运输数量、频次和时间。目前全市4家饲料企业已复工生产，日产畜禽配合饲料890吨，定人定车将饲料送到600多户养殖户手中，为稳定肉蛋奶供应提供保障。
当前疫情不仅对群众生活造成影响，也让不少人陷入心理焦虑中。就普通市民，在疫情期间该如何做好心理防护？
温州市第七人民医院临床心理科学科带头人丁万涛：
每一次的公共事件，都是一次全民心理健康和精神健康的普查。疫情以来，温州市第七人民医院早已开通24小时心理热线，并启动心理危机干预活动，在实际干预中我们碰到绝大多数的案例都是因为过分焦虑恐慌、严重失眠、食欲不振等因素引发的心理问题。这里列举两个案例：
案例一：上周一，医院在门诊时接待了一户家庭中的两位患者，既往没有精神疾病，近十天来一直非常紧张，吃不下，又睡不好，感觉呼吸不畅，喉咙像被堵住一样，身体瑟瑟发抖，十分恐慌。两人均经过120急救，给予吸氧后很快缓解，在医院做了全面检查，并未发现任何身体疾病。从医学上来讲，这是一种应激相关的心理障碍。
案例二：一天晚上，救护车出现在市区某小区，几个穿着隔离服的工作人员将一名患者接走。这一幕，被小区居民看见后发到了小区微信群里，气氛瞬间紧张起来，纷纷在群里面叫喊“糟糕，我们小区有人发病了”“要被隔离了，怎么办？怎么办”“今夜又是一个不眠夜”，等等。后来，小区一居民突发心绞痛，需要120急救。这一现象表明，特殊状况下，一件普通的事情都会引发群体的普遍焦虑，这是一种对疫情过分警觉从而产生的过度反应。
这些案例，说明做好心理防护十分必要，所以大家要引起重视。那普通市民在疫情防控期间该如何做好心理防护工作？
及时从政府官方获取真实的信息，隔离谣言、不信谣不传谣。不要过度接受和使用信息，过度关注疫情，以减少不必要的焦虑和恐惧。
学会一些简单的减压方法。如，呼吸放松法（正念法）、快速眼动法（EMDR）、回忆愉悦情景（快速愉悦法）、适当运动（运动法）等等。
保持好原有的生活节奏不变，保证规律的饮食和睡眠，“宅家”时保持适当的运动和娱乐。做自己眼前能做的事情，寻找自己喜欢的放松方式来让自己转移注意力，如听音乐、运动以及写日志。
保持社会关系联结。联结获得集体安全感，保持亲密关系联结，认真地跟家人一起做家务和聊天，避免陷入孤独自我封闭之中。
寻找当前处境下的意义，思考自己可以从这段经历中获得什么有价值的人生体验，并记录。
自我调整很困难时，可以通过热线或网络咨询寻求专业帮助支持。温州市第七人民医院的24小时热线是88434567。
