昆明市疫情总体平稳
2月14日，记者从昆明市应对新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作第四次新闻发布会上获悉，昆明市全面落实各项疫情防控措施，加强联防联控、群防群控。经过积极努力，目前昆明市疫情总体平稳，疫情形势出现积极变化。
截至2月13日24时，全市累计确诊病例48例（16例在省传染病院隔离治疗、32例在市三院长坡院区隔离治疗），其中重症4例，无危重症病例，无死亡病例，无医务人员感染。治愈出院8例。
医疗收治能力持续增强。优化细化全市公立医疗机构35个发热门诊的就诊流程，截至2月13日24时，累计就诊23074人次。
患者治愈水平持续提高。昆明市继续按照“四集中”原则和“一人一策”的治疗方案，努力提高患者特别是重症患者救治水平，最大限度减少危重症病例。做到中西医治疗并重，有力提高了治疗效果。注重心理疏导，有效排解患者焦虑情绪及医务人员紧张情绪。此外对昆明地区治愈患者统一安置到市委党校进行康复休养，医务人员进行随访，有力提高患者就医体验和治疗效果。
截至2月13日，昆明市已先后治愈出院8例患者（5例由省传染病医院出院，3例由市第三人民医院出院），现有病例无危重症病例，无死亡病例，这说明新冠肺炎经过科学、及时、有效治疗是可以痊愈的，今后会有更多的病人陆续康复出院。
昆明市确诊和疑似病例诊疗费用全额报销
2月14日，昆明市医疗保障局党组书记、局长闫晓陵在昆明市应对新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作第四次新闻发布会上表示，昆明市已实行特殊医保报销政策，“新型冠状病毒肺炎”疑似和确诊病例救治的所有诊疗费用不受比例限制，全额报销，个人不需要承担任何医疗费用。
闫晓陵介绍，在昆明市接受救治的包括“新型冠状病毒肺炎”确诊病例、疑似病例，家属、陪护及其他密切接触人员，不受是否参加基本医疗保险的限制，不受户籍地限制，全部纳入保障范围；在昆明市外接受救治的昆明市参保患者，由各级医保经办机构按照其所属统筹区及时给予报销，个人垫付费用有困难的，由各统筹区医保部门及时帮助解决。医护人员按规定纳入工伤医疗保险范围给予保障。同时，“新型冠状病毒肺炎”疑似和确诊病例救治的所有诊疗费用不受比例限制，全额报销，个人不需要承担任何医疗费用。
按照国家卫生健康委《新型冠状病毒感染的肺炎诊疗方案》，将救治所需药品、耗材、检测试剂、医疗项目等全部临时纳入医保基金支付范围，不受国家及我省医保目录限制；将“新型冠状病毒肺炎”防控用品临时纳入基本医疗保险个人账户支付范围。在结算报销方面，开通绿色通道，救治“新型冠状病毒肺炎”患者的医疗费用不受医院总额预算指标控制，患者结束诊疗后签字确认即可。
现阶段面临返昆人员聚集性风险的考验
“三张网”管控持续深化。继续深化入昆通道节点的“外网”、市内重点部位的“内网”防控和健康监测，在全市113个疫情防控查缉点开展入昆车辆、人员排查、体温检测、信息采集。33个酒店集中安置滞留昆明的湖北籍游客，已有部分游客通过离昆申请。全市留验站点增加到45个，病例监测、报告能力不断提升。依托社区“基层网”，采取社区党员干部、社区民警、社区医护人员+楼栋长等可调度人员的“3+X”模式，深入推进社区地毯式、网格化排查，做到疫情早排查、早报告、早隔离。卫生健康监督执法力度不断加大。
昆明市卫生健康委员会主任马涛在会上讲到，根据昆明市当前疫情研判分析，1月23日至2月6日是第一个关键节点，来自湖北省输入性疫情高峰已过，昆明市疫情总体平稳。但随着企业复工及返程高峰，将面临范围扩大、来源增加、聚集性疫情增加的风险。
下一步，昆明市将继续加强医疗机构发热门诊规范管理、定点收治机构设施设备更新和能力建设，扩充隔离留观病房建设。同时，发挥中医药特长，组织专家开展中西医结合治疗，提高治愈率。加强与省级院前急救机构协调，优化病例“120”呼救受理调度和转运机制。多渠道、多方式筹集医疗防护紧缺物资，全力保障医务人员和一线工作人员安全。加强返昆人员管理和交通疏导，有序组织企业复产复工，外堵输入，内防扩散，坚决遏制疫情蔓延。
目前昆明市54家大型超市、867家小型超市全部开业
2月14日，记者从昆明市应对新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作第四次新闻发布会上获悉，昆明市在做好疫情防控的前提下，有力有效确保昆明市生活必需品市场供应，积极推动全市商贸企业复工复产，不断畅通商贸物流。目前昆明市生活必需品市场供应充足、需求稳定，全市54家大型超市、867家小型超市全部开业。
生活必需品市场供应充足，社会消费企稳回升
目前，昆明市复工复产正在有序推进，居民生活必需品需求持续增加，疫情防控和市场保供任务不断加重。据监测，截至2月12日，全市51家超市共销售大米52.1吨，食用油17972升，猪肉35吨，牛肉8.5吨，禽肉11.9吨，蔬菜169.5吨，水果64吨，鸡蛋14.4吨；价格方面：鸡蛋、奶制品、水果、盐、糖等零售价格均环比下跌，粮、肉类、瓶装水零售价格环比持平，水产品、食用油环比略有上涨；总体看，全市生活必需品供应充足、需求稳定。
昆明市商务局一手抓防控、一手抓保供，不断健全保供体系、加强预警监测、强化货源组织，确实将各项保供工作落实落准落细。制定出台了《昆明市商务局疫情防控和应急保供十条措施》，逐步完善 “4+X”保供体系（“4”：大型超市、品牌连锁店、大型蔬果批发市场、农贸市场；“X”：社区便利店、小区生活超市、保供应急投放点）。同时，与发改、交运、农业农村、市场监管等部门，加大加快联动，不断扩大保供覆盖面，为全市41家大型商贸企业出具《民生保供企业资质证明函》，畅通6条保供绿色通道，设立市级冻肉储备投放点40个，确保主城495个社区，每个社区居（村）委会1公里内，至少有1个肉类、蔬菜等生活必需品销售点。在“扩面、设点、增量”的多措并举下，全市居民日常生活必需供应得到有力保障。
积极推动商贸企业复工复产，生产经营趋于正常
昆明市在做好疫情防控前提下，帮助商贸企业坚定信心、强化措施、有序复工复产。强化精准指导服务，落实“七个到位”防控措施（即：组织领导到位；防控机制到位；人员排查到位；内部管控到位；宣传引导到位；安全生产到位；服务工作到位），积极融入全市“网格化防控体系”，做到疫情防控和复工复产“两手抓”、“两手硬”。
积极推动商贸企业复工复产。王旗营、金马正昌、龙城、金秋元蔬菜水果批发市场正常营业。全市54家大型超市、867家小型超市全部开业，品牌连锁便利店基本开业，加油站全面保障供应。
畅通商贸流通，为疫情防控和市场保供提供有力支撑
依托供应链保供。昆明确定了苏宁、京东、沃尔玛、家乐福等一批储备规模大、配送能力强的保供企业，加大配送力度。截至1月13日，昆明城乡快消品供应链上下游、内外围企业，为全市配送各类物资1000余种。
拓展多元保供。积极筹措境外采购物资，统筹全市商贸流通企业筹措雨衣、橡胶手套、游泳镜等防控物资替代品；动员外资企业爱心助力，先后捐赠现金及医疗和生活物资2867万余元。
线上线下共保障。王旗营、金马正昌等批发市场开通了线下直供服务；沃尔玛、家乐福、盒马鲜生等企业开通了“3公里1小时”“无接触配送”；美团外卖联合众多餐饮企业加大外卖供应，全市各大餐饮企业开通了线上订餐、线下无接触配送服务。
昆明市口罩预约APP即将上线 凭身份证预约购买
2月14日，昆明市工业和信息化局党组书记、局长赵小平在昆明市应对新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作第四次新闻发布会上透露，近期昆明市民凭身份证就可以通过网上App预约，到连锁药店限量购买平价口罩、酒精等医疗防控物资。
赵小平介绍，在全力保障一线医疗防护物资的情况下，针对目前市场上防护口罩供应紧缺的现状，昆明市自2月5日开始在全市范围内分期、分批、分类投放防护口罩，以缓解市场供应紧张局面。从2月9日开始，第一批向市民免费发放的30万只防护口罩发到主城五区，通过社区发到居民手中。
“我们优先保障最需要的人群，尤其是老弱病残孕。下一步将继续加大防控物资筹措力度，加大对市场投放力度。”赵小平表示，最近本地生产口罩有很大的进展，云白药、哲顿、奥斯迪、凤玲、多扶、云锡等企业也投入到口罩保供战役里，昆明市民凭身份证就可以通过网上App预约，通过连锁药店一心堂、健之佳、东骏、白药、昊邦限量购买平价口罩、酒精等医疗防控物资。
昆明市疫情防控第四次新闻发布会记者提问
问：请问昆明市公安局，此次出台的20条措施，其中4条称为包容执法，能具体解读一下吗？
昆明市公安局副局长 伏思良：此次昆明市公安局推出了4条涉及交管业务的措施，我们称之为“包容执法”，主要是考虑到部分市民在疫情期间并非主观故意违反交通管理法规，为了让这部分市民能够安心、放心，我们针对疫情期间放宽少数业务办理条件时限，对因不可抗力造成少数违反交通管理法规的行为不予处罚。具体有以下几方面：一是按一般程序处理的交通事故，当事人可以通过网络向公安机关提出重新检验鉴定等需求申请，不用当面提交书面材料。二是交通事故当事人、关键证人因疫情被隔离的，允许中止事故认定，待解除隔离后再行处理。三是已经在网上预约参加驾考业务的，可以取消网上预约，并且不计入考试次数，不影响下次考试预约排序。四是对学习驾驶证有效期到期的，统一延长有效期限，群众可选择在疫情结束后继续学习驾驶，保障学车考证权益。五是对部分驾驶证、机动车检验、机动车号牌办理等业务延期办理，对造成的违法行为不予处罚。六是对无法使用网上自助办理违法行为的市民，未及时处理违法而导致机动车逾期审验的，不予处罚。
问：当前正值“三返”高峰，工厂工人、学校师生、商业商家陆续返城，城市居民增加必将带来生活必需品需求增长；请问市商务局下步将采取哪些有效措施进行市场保供？近期商贸企业陆续复工复产，部分企业反映生产经营面临困难，对此，市商务局将采取哪些措施帮助企业渡过难关？
昆明市商务局党组书记、局长 徐郑锋：针对城市居民生活必需品问题，下一步，市商务局将坚决贯彻落实市委、市政府关于疫情防控和经济发展两手抓、两不误的指示要求，在市指挥部的统筹指挥下，坚持市场有效与政府有为并重，坚持抓关键抓重点与顾全局顾长远并重，在认真落实《昆明市防控疫情市场保供10条措施》的基础上，重点将采取以下措施保障市场供应：具体讲就是力争做到：“三个完善，三个拓展”。
三个完善：一是完善监测预警机制。更新和落实一批样本监测企业，及时掌握供需缺口、商业库存、市场变化，加强形势预判和对策预研；二是完善应急应对急机制。协调各级各部门、各类企业、行业协会和社会力量，推动建立政府、市场、社会应急调运对接工作机制，确保重点种类、重要商品不断供、不脱销；三是完善储备投放机制。培育一批应急保供重点企业，围绕重点种品摸清货源，指导企业适当增加商业库存，确保紧急情况下有备无患。
三个拓展：一是拓展终端网络。依托各县（市）区、开发（度假）园区，着力推动销售终端复工开业，鼓励企业经营和服务模式创新，满足人民群众生活需要。二是拓展供需渠道。着力推进产销对接、产销直供、共同配送等举措，保障生活必需品供应网络高效运转。三是拓展外来渠道。随着疫情的发展变化，因时因势而动，增加生活消费商品进口，满足居民品质消费、健康消费、绿色消费需求。
针对复产复工：一是强化精准指导。当前，就是认真落实市指挥部关于帮助企业有序复工复产的指示精神，联合县（市）区、行业协会，坚持一企一策精准指导服务，帮助企业尽快复工达产，依靠自身能力战胜困难、化危为机。二是强化政策扶持。在市级统筹下，对疫情防控期间市场保供骨干企业、生产经营面临困难的中小企业，在政策、资金等方面给予扶持和奖励。三是强化服务保障。坚持抓关键抓重点与顾全局顾长远并重，认真筹划年度商务工作，采取领导包保挂钩、经济形势分析、重点企业走访、现场会办会研等方式，提升全市商务系统为企业服务的效能，帮助企业持续稳步发展。
问：作为一名慢性病患者，不可避免的要经常到医院开具慢性病用药，而目前正处在疫情期间，去到医院这类人员密集地区又担心有感染风险，对此医保局是否有相应措施解决呢？
昆明市医疗保障局党组书记、局长 闫晓陵：为进一步方便广大慢性病、特殊病（简称“两特病”）参保患者在疫情期间开药的需求，避免增加感染风险，市医保局采取了以下措施来满足两特病参保患者开药需求：
一是我们贯彻落实省医保局关于将高血压、糖尿病等慢性病患者处方用药量放宽至三个月的文件精神，并在此基础上，将用药量放宽至三个月的规定延伸到了所有的两特病，这样两特病参保患者开具一次处方可以得到三个月的用药量，最大程度的减少了去医院等人员密集场所增加感染可能的风险。
二是取消了两特病参保患者到慢性病定点药店需凭借处方才可以买药的限制，两特病患者凭借医保卡，两特病证即可在慢性病定点药店开具相关药品，不用再去医院先开具处方，大大方便了两特病患者开药需求，同时也有效降低其感染风险。
问：市政府出台了哪些支持政策，支持工业企业渡难关、安全有序复工复产？
昆明市工信局党组书记、局长 赵小平：突如其来的肺炎疫情给我市各类企业带来巨大冲击。为支持企业渡过难关，我市马上就要出台支持企业有效应对疫情稳定经济增长的二十条政策措施，即《昆明二十条》。政策措施立足帮助企业解决当下最迫切的问题，从支持受疫情影响生产经营出现困难的企业渡过难关、引导企业有序复工复产等方面入手，提出：提高防控物资保障能力、加大金融支持力度、稳定职工队伍、减轻企业负担、促进企业复工复产，5个部分，共20条具体措施。目前，《昆明二十条》已通过市政府常务会研究，待市委常委会讨论通过后即以市政府名义下发执行。我们在研究制定这些政策时，借鉴了其他地方的一些做法，又充分考虑到昆明本地企业的实际，是有真金白银的二十条政策。希望这些政策对我们的企业抗击疫情、复工复产、共渡难关能发挥积极作用。
问题：陈汉局长，刚才您介绍了对建筑工程复工将采取一系列指导、服务、监管措施，请问将如何实施有效的督办手段，确保相关措施有效落实，真正做到在疫情严防严控的前提下有效推进建筑工程复工。
昆明市住建局党组书记、局长 陈汉：感谢媒体朋友切中要害的提问，措施不能有效落实就不能真正发挥作用。对此，我们将采取以下监督手段。
一是实行工作情况日报制。各项措施的落实情况，辖区住建部门、市质安总站必须于每天中午12：00前报到市住建局，确保全面了解全市工作落实情况和取得的效果，对存在问题可以按天进行安排解决。
二是实行市级督查抽查、跟踪指导制。市质安总站已组建多个督查小组，通过随机方式对辖区、参建企业落实措施的情况进行高频次的督查抽查，发现问题现场会同辖区督促整改，确保相关要求及时得到落实。
三是实行领导负责制，市住建局将由我总牵头，各位局领导按分工亲自牵头解决需由市级协调解决的各种重大问题，确保指导、服务工作取得实效。
通过以上有力的督办手段，相信能够使各项措施有力落实、取得较好的成效。
来源：YNTV2都市条形码
