2019年三月份开始，市面上出现了各种杀青苔的药品，在江苏安徽湖北等虾蟹主养区，一些含有除草剂成分的青苔药让几十万亩的虾蟹养殖户损失惨重。假药在水产养殖业一直存在，2月28日农业农村部公布2019年农业行政执法典型案例，其中就有两件假药案跟水产养殖有关。
2019年，各级农业农村部门在不断深化综合行政执法改革的基础上，加强队伍建设，强化办案能力，查处了一批违法性质恶劣、社会影响大的重大案件。农业农村部筛选了10个典型案例2019年农业行政执法典型案例，其中跟水产养殖业相关的案件有两个，一个是上海市某生物技术有限公司生产假兽药案，还有一个是湖北省武汉市某水产生物技术有限公司生产假兽药案。
这几年，随着水产养殖行业的不断发展，渔药这样的投入品板块也出现了井喷的现象，有如下几个特点：第一，各种各样的渔药公司特别多；第二，各种各样的渔药产品种类特别多；第三，网购尤其是微信朋友圈卖药的人越来越多了。
在早期的水产养殖中，所有的渔药都是在兽药的框架下运作的，都是那些老牌的GMP渔药公司在生产销售，而且早期的渔药销售都是通过经销商来销售的。后来随着养殖技术的提升，养殖观念的改进，水质调节、底质改良等等非药品产品的出现，给整个行业带来了很大的改变，一方面是养殖户逐渐接受了调水改底等病害防治理念，尤其是逐渐抛弃了传统的消杀做法，不仅能在一定程度上预防病害，还能对环境有一定的保护作用；但另一方面也给行业监管带来了很大的难度，因为渔药在使用过程中难免出现纠纷，一旦由非药品引起的纠纷，谁来做“裁判”？
非药品在兽药监管部门的管理之外，一旦发生了纠纷，养殖户经常投诉无门，不同区域处理纠纷的部门不同，有的找派出所报警，有的找工商部门或者农业执法部门，不同地方不同部门对于这类纠纷的处理方法也有差别，有的地方也会出现“踢皮球”的情况。可以说现在非药品之所以能“蓬勃发展”，一方面得益于水产养殖产业的不断壮大，另一方面也是因为全国没有统一的方法来统一地监管，一些非药品企业打着非药品的招牌，实际上干着坑农害农的事情，最终又可能因为没及时得到处罚而逃之夭夭。
这几年非药品在水产养殖行业里出的事情不少，有的闹的动静很大，比如像2018年“蓝藻药”事件和2019年的“青苔药”事件，其余的五花八门的纠纷也是数不胜数，有的是所谓的厂家坑了养殖户直接跑了，有的是厂家花点钱摆平了。其中2019年的“青苔药”事件应该是非常大的，涉及面很广，造成的危害又特别大，江苏安徽湖北几十万亩虾蟹塘受到不同程度的损失，最惨的就是颗粒无收，而且从开春3月份到5月份都有发生，跨区域面积很大，时间跨度也很长。
“青苔药”事件包括之前的“蓝藻药”事件都在不断地让方方面面的关联人反思，到底是什么原因导致了这种悲剧发生，以后我们怎么防止这样的悲剧发生？从直观上来看，“青苔药”事件最直接的关联人是厂家，经销商，养殖户这三方（也有的“青苔药”是直接从厂家发到养殖户那里的，这只是少部分）。如果从这三方来简单分析的话，我个人认为如果这三方能做好自己的本职工作，或许能在很大程度上避免类似的悲剧。
第一、生产厂家
厂家是生产方销售方，首先要保证产品的质量。渔药的质量有两方面，一方面就是原料要真，标注的成分含量不能打折扣，配方工艺设备什么的这些都是基本的硬件配置了，有些产品是代工的，那么就要选择靠谱的代工方，要不然也是自己给自己挖坑。现在渔药板块的竞争越来越激烈了，价格战就是常见的招数了，但是厂家不可能盲目地降价亏本生产销售的，有的厂家为了降成本而偷工减料。这个很常见的，因为有些调水改底保健的产品，稍微偷工减料有时候不容易被发现，即便被发现了也有扯皮的理由。比如说肥水的效果不好，到底是产品质量不行还是水温不行？还是别的原因？
另一方面就是渔药要有效，什么问题用什么药，说明书上的功效是什么，必须要在使用过程中体现出来，这时候厂家就要有类似实验田的东西了，厂家自己在实验田里多次实验之后，确定没问题了，再推向市场销售，这才是正常路子。单独使用的时候没有问题，如果和其他产品同时用的话，有没有什么配伍禁忌？两个产品单独使用的时候一点问题都没有，同时使用就出问题了，这些厂家是不是也要考虑到位？这些看起来简单的流程，有多少厂家能严格执行的？现在很多厂家盲目追求产品目录多而全，养殖户要什么有什么，简单调整一下就是研发了新产品了，看起来啥都有，但每一个新产品从研发到生产到销售，有没有进行严谨的实验？
第二、经销商
经销商是厂家和养殖户的纽带，从厂家选择产品在自己的门店里销售给养殖户，这就需要经销商有一定的基础知识和识别能力，现在很多厂家都是直接到养殖区找经销商推销的，如果来者不拒的话，经销商的门店早就摆满了各种产品了。有的经销商是专营某个公司的产品，不卖别家的产品，一般这样的经销商是铁杆，这样的公司也是过硬的，要不然这种专营的合作不会持续多久的；有的经销商喜欢这个厂家选一两个精品，那个厂家选一两个精品，什么产品效果好就卖什么。也有的经销商是主打赊账的，厂家愿意大幅赊账的话，不管什么产品都放店里卖，年底根据销售情况结账，实际上就是一种代销了，如果产品效果好卖的好，欠账很容易结清，如果产品使用过程中有问题了有纠纷了，小点的厂家可能就搞定，大点的厂家可能连货都不要了。
经销商还需要一定的技术服务能力，卖药的经销商如果一点养殖技术都不懂，一点防病治病技术都不会，还能把生意做好，那简直就是神了。经销商的门店一定要有人能“望闻问切”，简单的问题不用出现场就知道养殖户要用什么产品，复杂的问题必须要出现场了，测水啊解剖啊什么的都要做。有的经销商“管杀不管埋”，只管卖产品，可能连怎么用都不懂就卖药了，这样的经销商很危险，或许养殖户很牛，对自己的问题很熟悉，对厂家的产品也很相信，让经销商完全没有存在感，这样的情况很少，毕竟现在的水产养殖环境越来越复杂，即便你是老手，也很难说遥控指挥处理好一个复杂的问题。要么经销商有一定的处理能力，要么厂家安排个能随时出现场的技术员，要不然即便是好的产品，也很容易出纰漏，有的养殖户买药回去“不遵医嘱”，可能感觉自己塘口的问题比较重，用药的时候加量了，结果出事了，这种纠纷在现实中很多的，哪怕经销商千叮咛万嘱咐地说清楚了，养殖户还是自作主张地加量使用了，一旦出事了就又是扯皮了。
第三、养殖户
养殖户的差别也很大，有的养殖户感觉自己好像懂点，喜欢自己琢磨，别人的建议基本不听；有的养殖户又太听话了，有时候显得又太死板了，渔药使用的学问太大了，同样的产品，上午下午使用可能就有很大的效果差别，晴天雨天的效果又不一样，水质环境也是千差万别的，不同的水环境用同样的产品效果可能就很大。这就是为什么很多人要现场指导技术指导用药，一方面养殖户要科学合理用药，另一方面还要因地制宜，活学活用。养殖户也要不断地学习，最起码要懂点基础的养殖知识，可以和周边人学，也可以通过网络和外地人学，尤其是现在很多人是新入行的，每一天都要在养殖过程中不断学习，要不然今天要肥水了，明天消毒了，啥也不懂，一方面是到处求人指导花费时间，另一方面如果你碰上个忽悠，那不就完蛋了吗？当然新人很多时候还是要教学费的，少交学费少吃亏，就要一边养殖一边学习，不能怕累怕辛苦，养殖这一行就不能怕辛苦，现在这个社会也没有哪一行对新手来说是轻松就能赚大钱的。
养殖也是投资，要真金白银地投资。现在一些养殖户感觉养殖成本越来越高了，在选择投入品方面就想打点折扣省点钱，这也给了一些无良厂家和经销商机会。名字一样的一个产品，有的人卖一百，有的人卖十块，这时候肯定要多个心眼了，不是什么时候都能花小钱办大事的，有时候花小钱可能会坏了你的事。所以在选择投入品的时候要慎重，尽量选择业内口碑好的公司，这样相对有保障一些，贪小便宜的心情能够理解，但是有时候会坏事，甚至会坏大事。现在网销微商很厉害，声音甜甜的美女电话微信轰炸一番立马就晕菜，立马就买买买。如果你还不上钩，没事就给你拉个群讲点课发个红包啥的，只要你警惕性不够，迟早会上钩的。有的产品用了会坏事，出事了你再联系早就空号了拉黑了再也找不到了。有的产品用了不会立马坏事，但没有效果，让你错过最佳的使用时间，同样也是坏事，最起码让你耽误十天半个月的。现在行业套路很多，一定要练就一双火眼金睛，要不然很可能对你来说到处是坑。
第四、监管部门
在厂家、经销商、养殖户之外，我个人认为监管部门也应该到位。之前说过，现在非药品行业很混乱，其中一个原因就是监管有时候乏力，让一些人爱上了浑水摸鱼的感觉，搞的一些正规的厂家也跟着打擦边球了，导致渔药这个行业越来越混乱。混乱的后果就是养殖户的利益被损害了，有的养殖户甚至被坑的破产了，甚至还有更严重的社会问题。所以监管的作用一定要体现出来，一方面要有专业的部门去监管，而且要让懂的人去监管；另一方面要有监管的利器，比如说法律法规或者地方上的政策规定等等，如果光有人想监管，但不知道依照哪一条法律法规监管，那就是有劲使不上力。单独的监管部门有时候还不一定够，有些行为是违规了，吊销执照罚点款就可以了，有的已经构成犯罪了，就需要公安机关部门介入了，所以要多部门联动，该拘留的拘留，该判刑的判刑，对于坑害老百姓的人，我们丝毫不能手软。
