-
破解现代农业融资难题、完善乡村治理体系、优化区域生产布局……沈阳涉农区县(市)创造了一批可复制可推广的经验。这些经验凸显出沈阳新一轮农村农业改革的强劲动力。3月5日,记者采访了三位涉农区县(市)农业农村局主要负责人,就各自发展经验进行解读分享。
沈北新区:推动农村德治、法治、自治深度融合
《实施意见》提出:完善乡村治理体系,开展乡村治理体系试点示范,加强沈北新区国家级乡村治理体系试点建设。
解读人:沈北新区农业农村局党组书记、局长刘晓
2020年沈北新区积极推进全国乡村治理体系试点建设,大力实施五大工程。
党建引领工程,强化基层党组织建设,配强村党组织书记,发挥基层党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用。
“三治结合”建设工程,发挥村民自治基础作用,提升基层依法治理水平,实现乡村治理共建、共治、共享,不断推进现代乡村治理体系建设。
农村人居环境整治工程,实施村庄清洁、厕所革命、垃圾分类等重点工作任务,建设村容整洁、环境优美、设施完善、特色鲜明、产业发展的美丽乡村。
乡村公共服务体系建设工程,实施乡村公共服务设施、公共服务规范化、农村社会保障体系、重大公共事件应急处置体系等七个方面建设。
乡村经济振兴工程,推进乡村产业壮大,壮大集体经济,促进农民持续增收,实现乡村产业做优、做活、做强,村集体经济和农民收入不断增加。
于洪区:破解现代农业发展融资难题
《实施意见》提出:深入开展农村改革,在于洪区探索设施农业产权抵押。
解读人:于洪区农业农村局党组书记、局长迟伯鑫
于洪区将深入推进农村改革,探索推进设施农业抵押贷款,破解经营主体春耕备耕和现代农业发展融资难题。
建立农业设施登记制度。规范确认温室设施产权,对符合相关条件的颁发“温室产权登记证明”,仅用于温室农业生产的贷款担保、贷款抵押使用,解决金融机构抵押融资关键要件。
建立风险补偿机制。制定风险补偿资金管理办法,设立农村土地经营权、农业设施产权抵押风险补偿金,减轻金融机构和担保机构的经营风险。促使更多金融机构开展农村土地经营权、农村产权抵押融资业务。
规范抵押登记手续、流程。全市推开农村土地经营权抵押贷款工作,在于洪区农村土地经营权抵押贷款手续、流程的基础上,进一步规范和优化,确保抵押融资手续规范,办理方便快捷。
发挥交易中心作用。探索利用沈阳农村综合产权交易中心和于洪分中心开展交易,规范交易手续,完善交易流程,发挥网上交易优势,确保农村产权交易方便快捷,为金融、担保机构处置抵押资产解除后顾之忧。
新民市:持续巩固设施农业面积、产量全省第一地位
《实施意见》提出:要认真分析研判疫情对农业农村影响,抓细抓实“三农”各项工作举措。
解读人:新民市农业农村局党组副书记、局长张志学
新民市设施农业面积、产量居全省第一。今年要积极创新发展理念,转变发展方式,狠抓菜篮子生产、流通、质量安全、应急调控等政府职能,促进“菜篮子”工程建设新突破和新发展。
优化区域布局,建设各具特色的生产基地。依托大民屯全国“一村一品”示范乡镇、秋实农业科技发展有限公司现代化全产业链的种苗基地,建设优势特色高标准国家级现代农业产业园。
完善农产品市场体系,搞活“菜篮子”产品流通。将“菜篮子”产品产销衔接作为重要抓手,建成以大民屯现代农业产业园为依托的6个绿色果蔬生产基地。
加强信息监测体系和信息发布平台建设,对确定的大型超市、集贸市场、社区蔬菜直销店以及标准化菜市场销售的蔬菜、肉类、水果、蛋、奶、水产品价格开展监测预警,全力保障价格稳定。