3月24日在株洲市委农村工作会议上,天元区荣获2019年度全市农村人居环境整治考核优秀单位和全省2019年度农村人居环境整治先进县市区称号。株洲市生态环境局天元分局负责的农村生活污水治理工作在全市2019年季度考核中获得两次第1名和两次第2名。天元区完成了3个示范村集中居民点集中污水处理设施的建设、3396户分散式农户污水治理、23处农村黑臭水体整治以及297处清淤疏浚,争取到市生态环境局的农村生活污水治理资金198万元。
“党的十九大提出乡村振兴战略,做好农村人居环境整治,是实施乡村振兴战略的重要举措,是实现农业农村现代化的重要内容,是解决“三农”问题的关键所在。农村生活污水治理是生态环境部门的主攻方向。”株洲市生态环境局天元分局局长文红武向记者介绍。
高标准推进,示范式带动
天元区有45个行政村,农户2.3万余户,农村生活污水治理工作任务艰巨。株洲市生态环境局天元分局积极争取区委、区政府,区农村人居环境整治工作领导小组和市生态环境局的政策、技术、资金支持和指导,2019年初,制定了《天元区农村生活污水治理工作方案》,高标准编制了分散式农户污水治理和集中式污水处理指导意见,同时在每个乡镇设立分散式农户污水处理示范点、集中式污水示范村和农村黑臭水体示范项目,统一农村污水治理标准,引导农户向标准看齐。雷打石镇村民张大伯,刚开始对生活污水治理工作不太接受,但看了示范点后,发现地埋式三格池污水处理不仅可以解决屋后臭水沟的问题,还可以成为屋前的一道绿化风景,回家自觉宣传农户污水治理的好处。
全天候指导,因地制宜施工
生态环境局天元分局迎难而上,快速调整,组织力量,全身心投入到农村生活污水治理工作。不仅充分利用好工作时间,通过“明检核查,集中调度,现场督导,专题研究”等方式,全程做到“有惑必解、有问必答、有难必帮”, 建立了天元区农村生活污水治理专项工作微信群,确保联系畅通,沟通有效,及时发现和解决问题。天元分局还利用休息日,深入农户家中,做好政策宣传和施工现场指导,确保治理工程质量。指导各镇办聘请有资质的工程监理单位对项目工程质量进行监理。天元分局负责农村生活污水治理工作的张五可每天手机要充两次电,最多时一天要接300多个农户污水治理咨询电话。
“农户人数和需求存在差异,不考虑他们的感受肯定行不通,因地制宜,接地气才能赢得人民群众的拥护”。农户的人数影响污水产生量,直接影响人工湿地的维护;有些农户需要生活粪污来浇菜地,希望有化粪池。天元分局出台农村分散式生活污水处理设施建设指导意见,对处理模式的选择,工艺规范、人工湿地的养护从因地制宜、农户需求、达标排放等方面进行具体化,确保农户用得舒心、污水得到治理。
建章立制,确保长效
“前期施工不规范,后期缺乏日常维护管理,污水处理设备就会出现管道堵塞、人工湿地板结、治理水体返臭等情况,老百姓就会对农村生活污水治理工程怨声载道,浪费国家资金,甚至有人指出此事就是形式主义、官僚主义的典型表现”。 农村生活污水治理本是一项利民工程,为防止上述情况发生,天元分局正在积极呈报区政府出台《天元区农村分散式生活污水处理设施建设及管理指导意见(试行)》,强化处理设施后期运行维护,落实以区政府为责任主体、镇办为管理主体、村级组织为落实主体、农户为受益主体的农村生活污水处理设施运行维护管理体系,在运维资金筹措宜采取“政府扶持、群众自筹、社会参与”的方式,探索农村生活污水处理缴费机制,建立运维资金长效保障机制的同时将农村分散式生活污水处理设施的运行维护纳入区政府财政预算,确保农村分散式生活污水处理设施造福农民。(记者邱浩 通讯员张五可)