今年是全面建成小康社会目标实现之年，是全面打赢脱贫攻坚战和完成“十三五”规划收官之年。3月27日，湖南省委一号文件《中共湖南省委湖南省人民政府关于抓好全面小康决胜年“三农”领域重点工作的意见》全文发布，文件共分7个部分、36条，紧扣打赢脱贫攻坚战和补上全面小康“三农”领域突出短板两大重点任务，大力实施乡村振兴战略，对“三农”工作作出了全面的安排部署。具体有哪些利好？一起来看看吧。
1、确保高质量完成脱贫攻坚目标任务
全面解决“三保障”和饮水安全问题，确保剩余贫困人口如期脱贫。对特殊贫困群体，落实落细低保、医保、养老保险、特困人员救助供养、临时救助等综合社会保障政策，实现应保尽保。
2、巩固脱贫成果防止返贫
突出抓好产业扶贫、就业扶贫、兜底保障等工作。加快建立防止返贫监测和帮扶机制，对脱贫不稳定户、边缘易致贫户以及因疫情等原因收入骤减或支出骤增户，提前采取针对性的帮扶措施。
3、做好考核验收和总结宣传
坚持“三走访三签字”，严把贫困退出关，坚决杜绝数字脱贫、虚假脱贫。按规定表彰扶贫先进集体和个人。
4、保持脱贫攻坚政策总体稳定
严格落实贫困县摘帽不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管要求。继续执行对贫困县的主要扶持政策，统筹推进非贫困县、非贫困村贫困人口脱贫。
5、推动农村通组道路全覆盖
新改建农村公路10000公里，全面实现25户以及100人以上自然村“组组通”。
6、推动农村饮水安全全覆盖
新增和巩固农村通自来水人口120万，确保农村饮水安全突出问题动态清零。
7、推动农村危房改造全覆盖
聚焦建档立卡贫困户、低保户、农村分散供养特困人员和贫困残疾人家庭等4类重点对象住房安全问题，全面完成危房改造。
8、推动农村义务教育全覆盖
新建一批芙蓉学校，加快改善乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校办学条件。加强乡村教师队伍建设。
9、推动农村社会保障全覆盖
提高农村低保、特困人员供养、临时救助标准水平。适当提高城乡居民基本医疗保险财政补助和个人缴费标准。支持发展农村互助式养老，实现村级“妇女儿童之家”全覆盖。
10、推动农村“一门式”基层公共服务全覆盖
基本实现所有村（社区）综合服务平台提供“一门式”办理、“一站式”服务。深入实施湖南社工“禾计划”—乡镇（街道）社会工作服务站项目。
11、扎实推进农村人居环境整治
全面完成农村户用厕所和农村公厕年度建设任务。全面推进洞庭湖区域农村黑臭水体整治。
12、扎实推进农村生态环境突出问题治理
整省推进畜禽粪污资源化利用。深入开展农药化肥减量行动。强化农业生产废弃物回收利用。全面完成重点水域退捕禁捕任务。开展绿色循环农业发展试点。
13、扎实推进农村公共卫生文化服务建设
加强基层疾病预防控制队伍和能力建设。保护好历史文化名镇（村）、传统村落、少数民族特色村镇、农业文化遗产、乡村文物和非物质文化遗产、农业野生植物资源、古树名木等。
14、走特色鲜明的精细农业之路
支持各地特色产业集聚发展、集群发展，推动“一县一特”形成“一特一片”，统筹打造现代农业产业园、农业科技园、农村创业园。
15、毫不放松抓好粮食生产
将稳面积、稳产量工作纳入粮食安全省长责任制的主要内容。落实耕地保护目标责任，严守耕地红线。全力抓好春耕生产。严控耕地抛荒。支持粮食产业园区建设。加大产粮大县奖励力度。
16、落实落细优势特色产业规划
每个优势特色产业明确1至2个市州为核心产区，创建一批省级现代农业特色产业园、优质农副产品供应基地、现代农业特色产业集聚区。推进10个省级农业特色小镇建设，评选20个省级农业强县、100个农业强村。
17、大力培育优势特色产业主体
培育打造优势特色产业标杆龙头企业。创建农业产业化省级示范联合体。深入开展“千名优秀农民境外培训计划”三年提质行动。
18、充分发挥农业科技引领作用
实施科技支撑优势特色千亿产业行动，部署一批优势特色产业重大科技项目。深入实施科技特派员制度。
19、积极推进优势特色农产品品牌建设
新增打造“湘江源”蔬菜、“湖南辣椒”省级区域公共品牌和“湘赣红”“洞庭香米”等片区品牌，以及“宁乡花猪”等一批“一县一特”品牌。实施对接粤港澳大湾区建设“米袋子”“菜篮子”工程。
20、全面加强农产品质量安全建设
支持在公用品牌领域开展农产品“身份证”管理赋码标识试点示范。全面试行食用农产品合格证制度，建立失信“黑名单”。加强市县乡农产品质量安全监管体系建设，全面推进村级网格化监管。
21、大力促进农民持续增收
拓宽农民增收渠道。加快培育家庭农场、农民合作社等新型经营主体。强化农民工失业保障。鼓励地方创新设立公益性岗位。全面落实对农民的补贴补偿政策。
22、加快恢复生猪产能
落实支持生猪生产发展各项政策，确保产能到年底基本恢复到接近正常年份水平。帮助中小规模养猪场及时补栏增养。落实地方储备，做好保供稳价工作。
23、加快畜牧水产业转型升级
引导生猪屠宰加工向养殖集中区转移，创建20家标准化屠宰企业。打造6个草食动物优势产业区。力争创建国家级水产健康养殖示范场30个。在优质生猪、特色畜禽、特色水产领域各培育2家领军企业。
24、突出抓好重大动物疫病防控
落实动物防疫属地管理责任，完善区域联防制度。实施非洲猪瘟净化工程，建设生物安全防护标准化示范场100个。强化养殖场（户）防疫主体责任。推行政府购买动物防疫社会化服务。
25、大力推进设施农业发展
重点打造长株潭都市圈设施农业栽培基地和永州、郴州、衡阳以“湘江源”品牌为引领的粤港澳大湾区设施蔬菜供应基地，以及大湘西优质果茶设施苗木繁育基地。建设农业农村大数据中心。
26、高标准推进农田水利基本建设
如期完成390万亩高标准农田建设任务，同步发展高效节水灌溉面积32万亩。加快实施椒花水库、犬木塘水库、毛俊水库、莽山水库、涔天河灌区等项目。
27、持续提升农业机械化水平
实施粮油主产县全程机械化生产整县推进。重点推广水稻集中育秧、机插秧、机抛秧和油菜机械化高密度直播。研发一批符合湖南优势特色产业发展的农产品加工机械装备。支持建立湖南（汉寿）农机装备制造基地，建设双峰农机特色小镇。
28、推进农产品仓储保鲜冷链物流设施建设
在长株潭核心区打造国家中南地区农产品冷链物流枢纽，在湘南、环洞庭湖、大湘西三大片区建设农产品冷链物流区域中心，在特色农产品优势区及蔬菜、水果、肉类和水产品生产大县建设区域性农产品产地仓储冷链物流设施。支持推进粮食绿色仓储。
29、抓实建强农村基层党组织
加大农村基层巡察工作力度。健全激励村干部干事创业机制。全面向贫困村、软弱涣散村、集体经济薄弱村派驻第一书记。加大在青年农民中发展党员力度。
30、加强和创新乡村治理
推动社会治理和服务中心向基层下移。落实村民自治程序指导规范，创新协商议事形式。
31、深入推进平安乡村建设
集中整治农机交通安全顽瘴痼疾。推进综治中心、网格化服务管理中心标准化建设。全面排查整治农村各类安全隐患。
32、优先保障“三农”投入
加大“三农”财政投入力度。进一步提高土地出让收入投入农业农村的比例。加大对农产品加工企业贷款贴息力度。持续改善农村地区普惠金融服务。
33、破解乡村发展用地瓶颈
新编县乡级国土空间规划应预留不少于10%的建设用地指标，重点保障乡村产业发展用地。省级每年安排至少5%新增建设用地指标保障乡村重点产业和项目用地。
34、加快推进乡村人才振兴
加大农村定向大学生公费培养力度，定向培养师范生1万名、医学生1500名、农技特岗人员750名、水利特岗人员500名。支持事业单位农技人员、大学生、退役军人等到农村干事创业。确保乡镇机关事业单位工作人员收入高于县直机关事业单位同职级干部10%—20%。
35、抓好农村重点改革任务
深化农村承包地“三权分置”改革，鼓励发展多种形式的适度规模经营。全面建立健全农村集体经济组织，扶持壮大村级集体经济。加快推进农垦、农业水价、国有林场、集体林权制度、林长制等改革。
36、加强对“三农”工作的组织领导
坚持农业农村优先发展，建立健全五级书记抓乡村振兴责任制。建立市州、省直单位“三农”工作落实机制。落实县委书记主要精力抓“三农”工作要求。
