农业农村部关于增强公海鱿鱼资本养护和可连续应用增进我国远洋鱿鱼渔业高质量成长的看法（试行）（收罗看法稿）
我国事全球主要的鱿鱼出产国、市场国、花费国。近年来，因为天气变更等多种原因，公海鱿鱼资本、渔场散布及花费市场均呈现较年夜波动。为增强我国远洋鱿鱼渔业治理，增进公海鱿鱼资本的科学养护和持久可连续应用，提出如下看法。
一、充足熟悉养护公海鱿鱼资本的主要意义
一是践行“海洋命运配合体”理念、积极介入国际海洋治理的须要。海洋是人类的配合家园。海洋命运配合体理念是习近平主席人类命运配合体理念在海洋范畴的实践，表现了我在全球海洋治理范畴的年夜国担负。养护公海鱿鱼资本，增进全球鱿鱼资本养护和可连续应用，是维护海洋资本的主要举动，是践行“海洋命运配合体”理念、积极介入国际海洋治理的主要表现。
二是维护海洋资本、实行国际任务的须要。公海鱿鱼资本是海洋资本的主要构成部门。为养护和公道应用渔业资本，国际社会制订了多个渔业资本养护治理公约并成立了相干区域渔业治理组织。我国陆续同意参加了一些主要渔业公约和组织，在按照国际法行使国际渔业资本开辟应用权力的同时，必需实行养护公海渔业资本的国际任务。
三是保护我国远洋渔业好处、增进我国远洋渔业高质量成长的须要。我国远洋渔业范围居世界前列，我国已成为世界年夜洋性鱿鱼的重要捕捞国、商业国和花费国。全球鱿鱼资本状态与我国远洋鱿鱼渔业和花费市场可连续成长亲密相干，维护公海鱿鱼资本就是维护我国远洋渔业和花费者的现实好处。
二、实行公海鱿鱼资本养护和治理办法
（一）对公海鱿鱼渔业履行自立休渔办法。依据科研监测和专家论证成果，自2020年起，在西南年夜西洋、东承平洋等我远洋渔船集中功课的重点渔场，试行以下自立休渔办法：一是在32°S-44°S、48°W-60°W之间的西南年夜西洋公海海域，每年7-9月履行休渔；二是在5°N-5°S、110°W-95°W之间的东承平洋公海海域，每年9-11月履行休渔。在上述海域功课的所有中国籍远洋渔船同一履行休渔，休渔时代制止功课，以维护鱿鱼资本。
（二）增强公海鱿鱼捕捞功课治理。远洋渔船应该依照《远洋渔业治理划定》等请求，依法从事鱿鱼捕捞功课，慢慢奉行电子渔捞日记、视频监控、对鱿钓船和运输船实行察看员轨制。在北承平洋、南承平洋和南印度洋等相干区域渔业治理组织管辖的海域，我远洋渔船还应该遵照相干组织的治理划定。和谐推进有关部分，开展公海渔业法律，冲击非 法、不陈述、不管束的鱿鱼捕捞运动。
（三）增强公海鱿鱼资本动态监测评估。树立科学的公海鱿鱼资本情况监测系统，经由过程设置出产信息船、样本采集船等方法，增强对公海鱿鱼资本的监测研讨，每年对休渔期实行后果进行评价。依据监测、评估研讨和评价成果，动态调剂自立休渔轨制的实行时光和范畴。
（四）激励成长情况友爱型功课方法。领导现有西南年夜西洋公海拖网渔船慢慢更新改革为围网、钓具功课渔船或转产转场，削减拖网功课方法对鱿鱼资本及其保存情况的晦气影响，增进西南年夜西洋海域鱿鱼资本滋生发展。激励开辟利用立异、节能、生态、聪明型的鱿鱼捕捞技巧与设备。
三、切实增强鱿鱼资本科学研讨与利用
（一）积极开展鱿鱼资本查询拜访和评估。组织科研机构和远洋渔业企业积极摸索鱿鱼新渔场新鱼种，增强资本查询拜访和评估。对可能存在丰盛鱿鱼资本的中东年夜西洋、中西承平洋等公海海域，当令开展探捕查询拜访，做好资本预估剖析，对参加相干区域渔业治理组织进行可行性研讨。
（二）增强中国远洋鱿鱼指数开辟与利用。支撑中国远洋渔业协会等单元宣布“中国远洋鱿鱼指数”，并增强指数利用与推广，科学猜测各年夜洋鱿鱼资本弥补量和产量，领导鱿鱼产物市场订价，为当局治理和企业出产供给科学根据，增进全球鱿鱼资本的科学养护和可连续应用。
（三）增强鱿鱼全财产链治理轨制研讨。在自立履行休渔轨制基本上，开展实行鱿鱼捕捞限额轨制可行性研讨，摸索对我远洋鱿鱼渔船自立实行捕捞限额办法。研讨树立入口鱿鱼监管束度，防止不法、不陈述、不管束捕捞的鱿鱼产物进进我国市场，维护花费者权益和国际鱿鱼资本。研讨制订船上加工鱿鱼和冻品德量行业 尺度，树立从渔场到餐桌的全进程鱿鱼质量追溯系统。
四、积极开展国际鱿鱼养护治理合作
公海鱿鱼散布普遍，在部门区域尚无国际组织治理。我作为最年夜的公海捕捞方，在实行勤恳任务、自立增强资本养护治理基本上，应该增强国际合作，激励开展平易近间交换、科研合作，协商并推进公海鱿鱼资本养护和可连续应用、捕捞渔船监视治理、冲击不法打鱼、市场开辟等增进全球鱿鱼渔业可连续成长的政策办法，切磋成立国际鱿鱼治理组织。增强与相干区域渔业治理组织和沿岸国合作，在积极履约的同时，依据我自立休渔实行情形，当令向有关区域渔业组织提出提案，推进在国际层面设立公海鱿鱼休渔期轨制，表现我负义务年夜国形象。
五、增强组织引导和宣扬贯彻落实
增强公海渔业资本养护，自立履行休渔等治理办法，是践行海洋命运配合体理念、积极介入国际海洋治理、自动承担国际任务的一项重年夜轨制立异，是增进和保障我国远洋渔业高质量成长的主要举动。请各省（区、市）渔业主管部分高度器重，增强宣扬领导，组织远洋渔业企业切实贯彻履行，特殊是强化休渔时代渔船治理和监控，谨防远洋渔船违规功课。请中国远洋渔业协会会同中国远洋渔业履约研讨中间、中国远洋渔业数据中间以及有关科研机构共同做好有关办事和谐、科研监测、数据收集、剖析研讨、国际合作交换等工作。
有关题目和建议请与我部渔业渔政治理局接洽。（出处：农业农村部渔业渔政治理局）
