原标题：产业扶贫｜“小麻羊”闯入“大市场”
2020年是脱贫攻坚决战决胜、全面建成小康社会之年。东西部扶贫协作和对口支援是实现先富帮后富、最终实现共同富裕目标的重大举措。《上海的责任：对口帮扶亲历者说》一书即将出版，口述者都是上海东西部扶贫协作与对口支援工作的组织者、见证者、参与者。澎湃新闻重点挖掘其中的产业扶贫故事，从一个微观视角深入观察“输血式”扶贫到“造血式”扶贫的转变，尽管过程很艰辛，但这个模式让广大贫困人口实现了真脱贫，当地经济实现可持续发展。
口述：
宋聚宗
采访整理：
罗洪钟
时间：
2020 年 9 月 26 日
本文图片来源：作者供图
习水县，位于贵州省遵义市。八山一水一分田，山水秀美，资源丰富。好山好水，孕育了丰富的农产品。习水麻羊就是其中之一，习水养麻羊有较长的历史，习水麻羊是当地农民长期选育和自然选择形成的。用习水麻羊做成的“红汤羊肉”，肉色鲜红、肌肉细而紧密、富有弹性、肉质鲜嫩、油性足、膻味轻，被当地老百姓视为招待贵宾的上等菜肴。习水麻羊也是逢年过节、婚丧嫁娶、立房祝寿的馈赠佳品。它不仅领跑着“习水味道”，还助力百姓增收，是名副其实的“领头羊”。
习水县立足资源禀赋，大力发展习水麻羊主导产业，但由于各种因素影响，发展过程中出现了种种困难。如，基因如何守护、产业链怎么延伸、品牌怎样形成、增收如何实现等等。为了解决这些问题，我们上海援黔干部按照“随着发展找问题，带着问题找办法”的思路，先后投入资金1050万元，在保种护品、生产加工、品牌建设、市场开拓等关键环节上久久为功，助推习水麻羊产业链从无到有,从弱到强,逐步形成了“生产基地+中央厨房+餐饮门店”的产供销全产业链模式,让习水麻羊从习水走向全国,带动习水农村群众增收致富。习水麻羊产业发展项目也成为了东西部扶贫协作示范项目。保种护品，守住品种基因。起初，习水当地多数群众养羊是以散养、放养的方式为主，而麻羊在放养的过程中自由交配，由于近亲繁殖、外来品种杂交等因素，部分习水麻羊基因可能会发生退化，从而影响品质。想要发展习水麻羊产业，首先要解决怎样保持麻羊品种纯正这一基础性问题。为保持麻羊品种的纯正，我们坚持“守住品种基因，才能守住习水麻羊发展的根本”原则，把握习水麻羊肉质鲜美香嫩、无膻味、汤鲜味美、绿色营养、皮张品质好等特点，开展了习水麻羊纯种保育、基因保护和开发利用工作，逐步规范统一境内肉羊市场，有效守住纯种麻羊“血脉”。我们将200万元的项目捐赠资金，用于习水麻羊保种育种、基因认证和习水麻羊示范园区建设，从基础环节上进一步保障习水麻羊“血统纯正”。
生产加工，延伸产业链条。为了进一步延伸产业链条，我们上海援黔联络组发挥桥梁纽带作用，帮助习水麻羊拓展市场，率先在上海开起了习水麻羊餐饮门店。可是，习水与上海之间，距离近2000公里，运输与保鲜是短板。如何缝合产业链？2016年以来，习水通过企业主导、政府支持、社会扶持相结合的方式，不断打通中间环节，延长产业链条，逐步建立麻羊食品行业标准，破解了习水麻羊发展的关键环节。
在我们的扶助下，习水建成总投资7000万元、占地40亩、建筑面积1.8万平方米、年可加工肉羊20万只的中央厨房，可生产羊肉火锅、羊肉米粉、肉酱等近50个产品，我们投入145万元项目帮扶资金，帮助添置加工、冷冻设备，不断完善中央厨房生产、包装、仓储、化验检测、质量控制中心和国家标准化冷链配送系统等，“生产基地+中央厨房+餐饮门店”产供销全产业链基本形成，习水麻羊开启全国之旅。
增产扩能，形成集群效应。产业扶贫要有成效，关键是唱好“产得出，运得出，卖得出”这三出戏，产供销全产业链条形成后，面对广大的市场，生产供应是关键。2016年，受市场影响，羊肉市场价格低迷，农户养殖积极性不高，为了树立群众对习水麻羊的养殖信心和品牌认同，我们以保住源头、保证价格、保障生产为基础，出台麻羊养殖扶持政策，鼓励农户参与麻羊养殖，并按照产业布局规划，在习水县域范围内不断繁养纯种麻羊，有效抵制其它杂交和外来品种对纯种麻羊的充斥，不断扩大县域乃至周边县市习水麻羊养殖规模，发挥集群效应，持续巩固提升贵州习水麻羊中心产区地位。2018年，我们投入105万元帮扶项目资金补助合作社，免费向300户建档立卡贫困户提供优质习水麻羊种公羊300只，进一步扩大养殖规模和提升种群品质，共同守住习水麻羊“金字招牌”。
品牌引领，增强竞争力量。市场与销路是决定产业发展的关键。只有加强品牌建设，才能增强习水麻羊的竞争力。我们投入上海新城控股集团捐赠社会帮扶资金300万元，帮助黔道食品公司建立食品检测与质量控制中心，开展原生态绿色肉羊品牌建设。依托习水麻羊“喀斯特地区独特的山羊品种遗传资源”优势，打造原生态绿色肉羊品牌，形成以习水麻羊为标志“习滋味”“习羊鲜”等4个大型品牌商标系列，在餐饮门店、农批合作、农超合作和电商合作全方位开拓市场，竞争力不断增强。
我们在上海、北京、广州等城市各开餐饮门店10家，在天猫、网易严选、京东等电子商务平台设立旗舰店，在上海市商务部门帮助下，与华联超市、食行生鲜等5家企业签订合作订单。2017年习水麻羊被国家质量监督检验检疫总局实施国家地理标志产品保护，2018年习水被国家农业部授予“全国肉羊标准化示范县”荣誉称号。存栏30万头的习水麻羊成为扶贫“领头羊”，全县产销过亿元，已经跑遍全国、走向世界。
龙头带动，促进群众增收。在扶贫协作工作中，我坚持扶产业就是扶根本的根本理念，通过龙头企业带动、扶贫资金量化入股、保底资金分红等方式，不断完善利益联结机制，实现贫困农户产业增收。按照“园区化管理、循环化利用、规模化发展”思路，创新“龙头企业+N”发展模式，2016年以来，引进和培育嘉荣牧业等3家龙头企业，吸纳12家农民专业合作社加入，近2万户群众养羊，多渠道联结贫困户，促进贫困户增收脱贫。如中央厨房项目通过订单收购牧草，运用“公司+合作社+农户”模式，强化农户养殖水平和销售市场，通过订单养殖、订单种植，以保底收购的方式带动1800户贫困农户稳定增收。通过贫困户保底分红，将帮扶资金量化到户进行保底分红，根据协议40户贫困户连续三年每户累计可分红4300元。通过带动贫困户就业，帮扶项目涵盖养殖场、中央厨房、餐饮门店等各产业环节，为120户贫困户落实就业岗位，实现稳定就业。
2018年，习水全县黔北麻羊实现产值2.7亿元，农村贫困人口近4200户16000人从麻羊产业链上分享收益，实现脱贫。黔北麻羊不仅是习水产业发展的“领头羊”，更是“致富羊”。2019年5月，人民网以《上海援黔干部引领习水麻羊跑向全国》为题报道了习水麻羊全产链发展情况。由于习水麻羊产业出色的成绩，我们扶持的龙头企业嘉荣牧业的老总于2019年10月份当选为贵州省牛羊协会的会长。
【口述人简介】
宋聚宗，1972年9月生。现任中共普陀区委统战部副部长、普陀区民族和宗教事务办公室主任。2016年7月至2019年7月，为上海市第二批援黔干部，任普陀区援黔联络组习水小组组长、贵州省遵义市习水县委副书记，对口服务习水、桐梓、赤水三县市，负责东西部扶贫协作工作。
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