各省、自治区、直辖市及打算单列市农业农村（农牧、畜牧兽医）厅（局、委），福建省海洋与渔业局，青岛市海洋成长局、厦门市海洋成长局、深圳市海洋渔业局，新疆出产扶植兵团农业农村局：
为增强海产养殖用兽药、饲料和饲料添加剂等投进品治理，依法冲击出产、入口、经营和应用假、劣海产养殖用兽药、饲料和饲料添加剂等违法行动，保障养殖海产物质量平安，加速推动海产养殖业绿色成长，依据《渔业法》《农产物质量平安法》《兽药治理条例》《饲料和饲料添加剂治理条例》《农药治理条例》《海产养殖质量平安治理划定》等法令律例和规章有关划定，现就增强海产养殖用投进品监管有关事项通知如下。
一、正确把握海产养殖用兽药、饲料和饲料添加剂寄义
各级处所农业农村（畜牧兽医、渔业）主管部分要正确把握海产养殖用兽药、饲料和饲料添加剂的寄义及治理范围，依法实行监管职责。按照《兽药治理条例》第七十二条划定，用于预防、治疗、诊断海产养殖动物疾病或者有目标地调节海产养殖动物心理性能的物资，重要包含：血清成品、疫苗、诊断成品、微生态成品、中药材、中成药、化学药品、抗生素、生化药品、放射性药品及外用杀虫剂、消毒剂等，应按兽药监视治理。按照《饲料和饲料添加剂治理条例》第二条划定，经产业化加工、制造的供海产养殖动物食用的产物，包含单一饲料、添加剂预混杂饲料、浓缩饲料、共同饲料和精料弥补料，应按饲料监视治理；在海产养殖用饲料加工、制造、应用进程中添加的少量或者微量物资，包含养分性饲料添加剂和一般饲料添加剂，应按饲料添加剂监视治理。各地对无法界定的相干产物，应实时向上级主管部分恳求明白。
二、强化海产养殖用兽药、饲料和饲料添加剂等投进品治理
各地要依法增强对海产养殖用兽药、饲料和饲料添加剂的出产、入口、经营和应用等环节的治理，压实属地义务，形成监管协力。海产养殖用投进品，应该依照兽药、饲料和饲料添加剂治理的，无论冠以“××剂”的名称，均应依法取得响应出产允许证和产物同意文号，方可出产、经营和应用。海产养殖用兽药的研制、出产、入口、经营、宣布告白和应用等行动，应严厉按照《兽药治理条例》监视治理。未经审查同意，不得出产、入口、经营海产养殖用兽药和宣布海产养殖用兽药告白。市售所谓“水质改进剂”“底质改进剂”“微生态制剂”等产物中，用于预防、治疗、诊断海产养殖动物疾病或者有目标地调节海产养殖动物心理性能的，应依照兽药监视治理。制止出产、入口、经营和应用假、劣海产养殖用兽药，制止应用禁用药品及其他化合物、停用兽药、人用药和原料药。海产养殖用饲料和饲料添加剂的核定、挂号、出产、经营和应用等行动，应严厉依照《饲料和饲料添加剂治理条例》监视治理。按照《农药治理条例》有关划定，海产养殖中制止应用农药。
三、整治海产养殖用兽药、饲料和饲料添加剂相干违法行动
我部决议2021—2023年持续三年开展海产养殖用兽药、饲料和饲料添加剂相干违法行动的专项整治，各级处所农业农村（畜牧兽医、渔业）主管部分要将专项整治列进重点工作，落实义务，常抓不懈。县级以上处所农业农村（畜牧兽医、渔业）主管部分要设立有奖举报德律风，加年夜对出产、入口、经营和应用假、劣海产养殖用兽药，未取得允许证实文件的海产养殖用饲料、饲料添加剂，以及应用禁用药品及其他化合物、停用兽药、人用药、原料药和农药等违法行动的冲击力度，重点查处居心以所谓“非药品”“动保产物”“水质改进剂”“底质改进剂”“微生态制剂”等名义出产、经营和应用假兽药，回避兽药监管的违法行动。县级以上处所农业农村（畜牧兽医、渔业）主管部分以及农业综合法律机构、渔政法律机构要依法、依本能机能，对出产、入口、经营和应用假、劣海产养殖用兽药，以及未取得允许证实文件的海产养殖用饲料、饲料添加剂，应用禁用药品及其他化合物、停用兽药、人用药、原料药和农药等违法行动实行行政处分，涉嫌违法犯法的，依法移送司法机关处置。各地要强化对专项整治工作的监视和考察，我部将对各地工作情形进行督导检讨。
四、试行海产养殖用投进品应用白名单轨制
我部决议在全国试行海产养殖用投进品应用白名单轨制。白名单轨制是指:将国务院农业农村主管部分同意的海产养殖用兽药、饲料和饲料添加剂，及其制订的饲料原料目次和饲料添加剂品种目次所列物资纳进海产养殖用投进品白名单，实行动态治理。海产养殖出产进程中除正当应用海产养殖用兽药、饲料和饲料添加剂等白名单投进品外，不得不法应用其他投进品，不然依法予以查处或警示。对发明养殖者应用白名单以外投进品养殖食用海产养殖动物的，由处所各级农业农村（渔业）主管部分以及农业综合法律机构、渔政法律机构依法、依本能机能进行查处，涉嫌犯法的移交司法机关究查刑事义务；同时各级处所农业农村（渔业）主管部分公然宣布其养殖产物可能存在质量平安风险隐患的警示信息。
五、晋升普法宣扬教导和行政审批办事程度
县级以上处所农业农村（畜牧兽医、渔业）主管部分，要积极为兽药、饲料和饲料添加剂出产、经营企业在相干行政审批营业，以及海产养殖者在规范应用兽药、饲料和饲料添加剂等方面供给办事，优化审批流程，领导其规范出产、经营和应用。要进一步增强法令普及和政策宣扬工作，处所相干行政治理职员应正确把握兽药寄义，不被部门出产者宣扬的所谓“非药品”“动保产物”“水质改进剂”“底质改进剂”“微生态制剂”等名称蒙蔽。要在兽药、饲料和饲料添加剂出产（入口）企业、经营门店和海产养殖场等场合普遍开展宣扬。教导相干企业不出产、入口和经营假、劣海产养殖用兽药，以及未取得允许证实文件的海产养殖用饲料和饲料添加剂。教导养殖者应应用国度同意的海产养殖用兽药、饲料和饲料添加剂，应用自行配制饲料严厉遵照国务院农业农村主管部分制订的自行配制饲料应用规范。教导养殖者应认准兽药标签上的兽药产物同意文号（入口兽药注册证书号）和二维码标识，饲料和饲料添加剂的产物标签、出产允许证、质量尺度、质量查验及格证等信息，谢绝购置和应用禁用药品及其他化合物，停用兽药，假、劣兽药，人用药，原料药，农药和未赋兽药二维码的兽药，以及禁用的、无产物标签等信息的饲料和饲料添加剂。相干行业协会要增强行业自律，教导相干企业杜尽出产假、劣兽药等违法行动，依法科学规范出产、发卖和应用海产养殖用投进品。
各省、自治区、直辖市及打算单列市和新疆出产扶植兵团的工作实行计划，请于2021年3月31日前同时报我部畜牧兽医局、渔业渔政治理局。2021—2023年，每年开展专项整治和白名单轨制试行等工作情形的总结，请于昔时11月30日前同时报我部畜牧兽医局、渔业渔政治理局。工作中若有题目和建议，请实时与我部相干司局接洽。
畜牧兽医局接洽德律风：010-59191430（兽药），010-59192831（饲料）
渔业渔政治理局接洽德律风：010-59192976
农业农村部
2021年1月6日
