印度尼西亚是全世界最年夜的群岛国度，占全球金枪鱼渔获总量的15％以上。为确保其水域内可贵金枪鱼资本的可连续应用，印度尼西亚当局已开端制定热带金枪鱼的渔获策略（harvest strategy）。因为印度尼西亚领土横跨承平洋及印度洋，且同时是中西承平洋渔业委员会（WCPFC）及印度洋金枪鱼类委员会（IOTC）的会员，是以印度尼西亚这项策略，将对全球金枪鱼渔业带来深远影响。 该渔获策略的制定由印度尼西亚海洋事务及渔业部（Ministry of Marine Affairs and Fisheries；MMAF）主导，目标是在确保贸易金枪鱼资本的可连续性的同时，为印度尼西亚社会带来最年夜的经济收益。此外，也盼望为印度尼西亚金枪鱼渔业发明一个更靠得住且轻易猜测的经营情况，让投资人更具信念。这项工作已获得国际竿钓基金会（International Pole & Line Foundation；IPNLF）、印度尼西亚竿钓和手钓渔业协会（Asosiasi Perikanan Pole & Line dan Handline Indonesia；AP2HI）、永续渔业伙伴（Sustainable Fisheries Partnership；SFP）等非当局组织的支撑。 本年5月18-22日，在伙伴组织的协助下，MMAF举行了一场为期5天的研究会，以懂得来自中心与处所当局、业界、科学界等分歧范畴好处相干者对渔获策略的设法与建议。MMAF渔业资本治理司副司长Saut Tampubolon表现，尽管印度尼西亚拥有丰盛的天然资本，但曩昔的经验显示，倘无有用治理，印度尼西亚社会可能无法真正从这些资本获利。身为一群岛国度，印度尼西亚的将来取决于若何有用治理渔业资本。研究会的首日重要用于沟通分歧当局部分的看法、陈述印度尼西亚介入区域性金枪鱼渔业治理组织（tRFMOs）的近况及听取其他区域的过往经验。尔后的4天，来自澳洲联邦科学暨产业研讨组织（CSIRO）、IOTC、WCPFC等进步前辈渔业研讨与治理机构的专家们，与MMAF官员及渔业界好处相干者，一同会商金枪鱼渔获策略的治理重点、审阅现稀有据，及决议若何制定能同时知足印度尼西亚成长目的及tRFMOs养护治理办法的金枪鱼渔获策略。 该若何治理印度尼西亚金枪鱼资本，才干合适印度尼西亚的持久成长策略，即器重就业、成长、贫民及环保，也是与会者会商的重点之一。除了渔业生物范畴的研讨外，与会者也夸大社会经济研讨的主要性，才干懂得分歧的治理计划对沿海小区社会福利与经济的影响。 印度尼西亚的传统金枪鱼渔业，如竿钓或手钓渔业，因选择性较高，其渔获物在国际市场颇为抢手。此外，也是沿岸小区主要的就业机遇起源。印度尼西亚的金枪鱼渔获策略必需同时斟酌到就业题目、食粮平安及出口市场，并确保传统渔业不会因年夜型贸易船队连续扩大而被边沿化。这些将是MMAF与其伙伴组织接下来要研讨的议题。 印度尼西亚制定金枪鱼渔获策略所面对的一年夜挑衅是，在各方面都缺少足够的靠得住数据，将导致剖析与猜测的正确性不足。为此，MMAF与其伙伴组织正在研讨这些不成靠渔获数据的泉源，并评估改良材料可用性的本钱与利益。MMAF盼望透过以健全科学为基本的渔获策略，增强与tRFMOs的关系，并协助印度尼西亚渔平易近下降经营本钱，增添国际竞争力。只要能应用有用治理，确保金枪鱼资本量远高过临界值，就能使金枪鱼渔业的经济效益达最年夜化。 与会者面对的一个主要挑衅是若何管控渔捞尽力量，以确保现实渔获量不会超越渔获策略设定的上限。与会者配合会商出几种可行计划，但也熟悉到须要MMAF与渔业好处相干者进行持久协商才干决议。主要的是，MMAF可能须要划定所有金枪鱼渔捞执照都必需由中心当局核发，而不是象今朝如许，有些执照是由处所当局核发。而这个治理公道化的进程，也会是一条漫长的途径。
