为进一步贯彻落实党的十九届五中全会关于推进绿色成长、加速成长方法转型进级的计谋安排和2021年中心一号文件“推动海产绿色健康养殖”的安排请求，4月20日，农业农村部办公厅印发《关于实行海产绿色健康养殖技巧推广“五年夜举动”的通知》（农办渔〔2021〕6号），决议在“十四五”时代进一步实行生态健康养殖模式示范推广、养殖尾水治理模式推广、海产养殖用药减量、共同饲料替换幼杂鱼和海产种业质量晋升等海产绿色健康养殖技巧推广“五年夜举动”（以下简称“五年夜举动”），并对该项工作进行了安排，明白由全国海产技巧推广总站负责牵头组织“五年夜举动”实行工作。
为做好实行工作，全国海产技巧推广总站同日印发《关于做好2021年海产绿色健康养殖技巧推广“五年夜举动”实行工作的通知》（农渔技办〔2021〕12号），请求各地海产技巧推广部分进步思惟熟悉，将实行“五年夜举动”作为海产技巧推广工作的重点义务抓实抓好；细化目的义务，确保“五年夜举动”扎实有用实行并取得新进展新成效；强化工作落实，切实施展“五年夜举动”推动海产养殖业绿色高质量成长的示范带动感化。
现将两项《通知》有关事项颁布如下。
点击下载《关于实行海产绿色健康养殖技巧推广“五年夜举动”的通知》
一、进步政治站位
深入熟悉“五年夜举动”主要意义
实行海产绿色健康养殖技巧推广“五年夜举动”是支持办事海产养殖业绿色高质量成长的一个主要切进点，也是做好海产物稳产保供、加速补齐海产养殖业成长短板的主要抓手，对保障国度食品平安和海产物有用供应具有主要意义。各级渔业部分要切实进步政治站位，增强对此项工作的组织引导，不竭加年夜对“五年夜举动”的支撑力度，慢慢推进海产养殖主产区“五年夜举动”全笼罩。到“十四五”末，水发生态健康养殖模式获得普遍利用，养殖尾水基础实现资本化综合应用和达标排放，海产养殖用兽药应用量年夜幅降落，共同饲料替换率明显晋升，海产精良品种笼罩率显明进步，助力海产养殖业绿色高质量成长，国民群众对优质海产物的需求获得知足，精美养殖水域生态情况基础形成，海产养殖业转型进级目的基础实现。
二、明白目的义务
推动“五年夜举动”落实落地
各地要在已有工作的基本上，随机应变，多措并举打好“组合拳”，推进“五年夜举动”主干基地（名单由全国海产技巧推广总站另行颁布）扩增举动内容、晋升质量程度，实行内容除共同饲料替换幼杂鱼举动需依据养殖品种裁夺外，其他举动内容要实现全笼罩。高尺度打造一批代表性好、展现度高的示范样板；制订一批区域实用性好、可操纵性强的技巧规范；宣扬一批可复制、可推广的典范案例。
（一）开展生态健康养殖模式推广举动。保持以成长生态健康养殖、增进海产物质量效益晋升为目的，随机应变推广多种情势的生态健康养殖模式。组织科研、讲授、推广等部分总结提炼各类生态健康养殖模式，形成尺度化养殖技巧规范。经由过程宣扬培训、交换研究和现场不雅摩等方法做好技巧领导办事，增进技巧规范出场进户，领导海产养殖者建立生态健康养殖理念，自发利用生态健康养殖技巧，规范养殖出产行动，进步出产经营治理程度。
（二）开展养殖尾水治理模式推广举动。保持当局支撑、企业主体、市场化运作的方针，以集中连片范围化养殖为重点，推广利用多种情势的海产养殖尾水处置技巧模式，增进实现海产养殖尾水资本化综合应用或达标排放。推动各项技巧模式集成熟化和改良晋升，研讨制订顺应财产成长须要的养殖尾水治理技巧模式尺度规范，联合各地现实情形组织推广利用。
（三）开展海产养殖用药减量举动。鼎力推广利用疫苗免疫、生态防控等病害防控技巧办法。深刻实行海产苗种产地检疫，从泉源下降病害产生率。进一步增强疫病监测和预警预告，施展新版“鱼病远诊网”感化，进步为海产养殖企业、渔平易近办事的才能和程度。激励开展海产养殖动物病原菌耐药性监测，领导海产养殖者科学平安用药。扎实推动海产养殖规范用药科普下乡运动，加年夜《兽药治理条例》《农业农村部关于增强海产养殖用投进品监管的通知》《海产养殖用药清楚纸》等宣扬培训力度。
（四）开展共同饲料替换幼杂鱼举动。凸起重点，因品施策，聚焦年夜黄鱼、花鲈、鲆鲽类、年夜口黑鲈、乌鳢和青蟹等幼杂鱼应用量较高的重点品种，组织实行共同饲料养殖示范推广，进步共同饲料替换率。开展共同饲料替换幼杂鱼养殖实验，进行综合效益剖析，研讨制订分歧品种成熟的饲料配方及可行替换计划。积极领导处所财务资金赐与替换企业补贴，下降共同饲料应用本钱，晋升企业介入积极性。
（五）开展海产种业质量晋升举动。依照《第一次全国海产养殖种质资本普查实行计划（2021—2023年）》安排请求，开展海产种质资本基础情形普查，摸清原种、处所品系、新品种和引进种的种类、群体数目、区域散布和维护应用等情形，助力打好海产种业翻身仗。以鱼、虾、蟹、贝、藻、参等为重点，连续推动海产原良种出产系统扶植，完美基本举措措施前提，进步良种亲本供种保障才能。激励选育优质、高效、多抗、平安的海产新品种，开展区域实验。加洪流产精良品种的推广利用力度。推进开展南美白对虾等结合育种，构建产学研推用慎密联合的贸易化育种机制。
三、增强组织保障
确保“五年夜举动”取得实效
（一）落实工作义务。全国海产技巧推广总站负责牵头组织“五年夜举动”实行工作，组织各地海产技巧推广部分开展好技巧集成、模式立异、典范培养、示范推广和信息汇总等工作。各省级渔业主管部分联合现实牵头制订本辖区“五年夜举动”实行计划，明白义务，压实义务，推进落实。各级海产技巧推广部分具体组织实行本辖区内“五年夜举动”。
（二）强化政策搀扶。各级渔业部分要兼顾各级各类渔业专项资金项目，积极向“五年夜举动”等海产养殖业绿色成长标的目的内容倾斜。要与渔业成长补贴资金中心专项转移付出、处所一般性转移付出资金支撑的相干项目，以及国度级海产健康养殖和生态养殖示范区创立协同推动，形成工作协力。要进一步健全完美绩效考察、资金奖补、优质海产物推介展现等鼓励机制。
（三）增强市场引领。各地海产技巧推广机构要进一步改变工作方法，积极成长出产性办事业，领导海产养殖各类新型经营主体积极介入成熟技巧模式的示范推广。加年夜市场主体培养力度，依照“谁介入谁受益”的原则，充足调动出产经营主体特殊是范围经营主体的积极性。要加年夜主干基地培养力度，使其更好的施展辐射带动感化。各级处所渔业部分要增强法律检讨，严格冲击无证出产经营海产苗种和违法用药等行动。
（四）重视宣扬领导。各级渔业部分要总结遴选一批“五年夜举动”进步前辈典范，充足应用各类前言，鼎力宣扬各地的好做法好经验，领导宽大海产养殖企业建立绿色成长理念，营造推动海产养殖业绿色成长的杰出气氛。各省级海产技巧推广部分要实时将有关信息上传至“五年夜举动”信息治理体系（
http://116.63.37.30:8081/），统计剖析举动后果。同时，依照全国海产技巧推广总站的请求上报“五年夜举动”实行计划、半年和全年工作总结。一、进步思惟熟悉，将实行“五年夜举动”作为海产技巧推广工作的重点义务抓实抓好
本年是中国***成立100周年，也是开启周全扶植社会主义现代化国度新征程的第一年，对于“十四五”海产技巧推广工作开好局、起好步具有特别主要意义。本年中心1号文件明白提出要“推动海产绿色健康养殖”。各级海产技巧推广部分要充足熟悉到，实行“五年夜举动”是贯彻落实党中心决议计划安排、增进海产养殖业绿色高质量成长的主要举动，是晋升国度食品平安和海产物有用供应才能的主要保障，是海产技巧推广部分履职尽责、助力农业农村现代化和村落振兴的主要抓手，切实进步政治站位，把实行好“五年夜举动”作为2021年及“十四五”时代海产技巧推广工作的重点义务，落实落细、抓紧抓好，以优良成就为党的百韶华诞献礼。
二、细化目的义务，确保“五年夜举动”扎实有用实行并取得新进展新成效
各地要依照《通知》请求，联合海产技巧推广部分职义务务，以推动海产养殖业绿色成长为主题，以立异技巧模式为牵引，以培养主干基地为载体，以举动内容“全笼罩”为目的，落实落细具体目的义务和工作办法，全力推动“五年夜举动”取得新进展新成效。
（一）生态健康养殖模式推广举动。随机应变推广陆基举措措施化轮回水养殖（包含水池工程化轮回水养殖、工场化轮回水养殖、流水槽“跑道鱼”养殖、集装箱式养殖及其他新型陆基举措措施化养殖）、稻渔综合种养、洪流面生态增养殖、盐碱水绿色养殖、多养分层级综合养殖、深水抗风波网箱养殖、深远海年夜型举措措施化养殖等生态健康养殖模式，激励各地立异集成和推广合适当地现实的生态健康养殖新模式。
（二）养殖尾水治理模式推广举动。联合当地现实推广陆基举措措施化轮回水、水池底排污、集中连片水池、人工湿地、鱼菜（稻）共生、环保型网箱养殖等海产养殖尾水处置技巧模式，激励各地立异集成和推广合适当地现实的养殖尾水治理新模式。重点做好技巧模式集成熟化和改良晋升，主干基地率先实现养殖尾水资本化综合应用和达标排放。研讨制订顺应财产成长须要的养殖尾水治理技巧模式系列尺度和操纵规范。
（三）海产养殖用药减量举动。增强疫病监测和防控，深刻实行海产苗种产地检疫，积极推广应用新版“鱼病远诊网”，持续做好海产养殖动物病原菌耐药性监测，扎实推动海产养殖规范用药科普下乡运动，鼎力推广利用疫苗免疫和生态防控等技巧。领导主干基地选择应用有证且经检疫及格的海产苗种，进修《海产养殖用药清楚纸2020年1、2号》，树立健全海产养殖出产记载和用药记载，严厉履行休药期轨制，做到科学规范公道用药。2021年主干基地实现海产养殖用兽药应用量同比削减5%以上，抗生素类兽药应用量同比削减10%以上。
（四）共同饲料替换幼杂鱼举动。组织主干基地与优质饲料出产企业做好对接。领导主干基地开展共同饲料替换幼杂鱼养殖对照实验，评估分歧品牌、分歧养分参数的共同饲料替换利用后果，开展综合效益剖析。分品种集成熟化共同饲料养殖技巧计划，形成尺度规范。主干基地实现年夜黄鱼、花鲈、鲆鲽类、石斑鱼、美国红鱼、鲷类等海水养殖鱼类的共同饲料替换率不低于70%；年夜口黑鲈、鳜等共同饲料替换率不低于80%；乌鳢、黄鳝、鲶、河鲀等共同饲料替换率不低于60%；梭子蟹、青蟹的共同饲料替换率不低于40%；中华绒螯蟹的共同饲料替换率不低于70%。
（五）海产种业质量晋升举动。依照同一安排开展海产养殖种质资本普查工作，助力打好海产种业翻身仗。组织主干基地开展良种良法技巧集成及2020年度海产新品种实验示范推广，形成一批技巧规范。推进南美白对虾等结合育种，构建产学研推慎密联合的贸易化育种机制。在海产种质资本维护、原良种出产系统扶植、苗种尺度化扩繁等方面供给技巧支持。
三、强化工作落实，切实施展“五年夜举动”推动海产养殖业绿色高质量成长的示范带动感化
（一）增强组织引导。各地推广部分要依照本级渔业主管部分牵头制订的“五年夜举动”实行计划，安身职义务务，明白每项举动的具体目的请求和实现路径，制订时光表和路线图，扎实有序推动。要积极自动向主管部分报告请示并提出公道化建议，推进政策连接配套，争夺对实行“五年夜举动”的政策和资金支撑。
（二）健全工作机制。各地推广部分要在渔业主管部分的同一引导下，积极推进构建依托海产技巧推广系统、渔政法律部分、科研讲授单元及相干企业的“五年夜举动”和谐推动工作机制，形成工作协力，配合推进“五年夜举动”实行。各地海产技巧推广部分要不竭立异工作方法，经由过程举行技巧培训、交换研究和现场不雅摩等方法，推进“五年夜举动”的深刻实行。
（三）强化示范引领。各地要保持兼顾计划和“一盘棋”思惟，推进2020年主干基地扩增举动内容，做好“五年夜举动”各方面内容的有用连接，打好“组合拳”，实现主干基地“五年夜举动”内容全笼罩。同时，各地可联合现实持续遴选一批“五年夜举动”主干基地，更好地施展辐射带动感化。
（四）加年夜宣扬力度。各地要充足应用广播、电视、报纸、收集等媒体进行宣扬，领导社会各方介入到举动中，营造杰出工作气氛。全国海产技巧推广总站（以下简称“总站”）将在全国海产技巧推广总站官网设立“五年夜举动”专栏，组织编制《“五年夜举动”工作动态》，并应用“中国海产”微信大众号等平台，宣扬推介各地进步前辈经验、典范做法及取得成效。请各地实时向总站报送举动实行相干工作动态和典范案例，配合做好宣扬工作。
（五）做好总结调剂。总站开辟了“五年夜举动”信息治理体系（
http://116.63.37.30:8081/），请各省级海产技巧推广部分当真组织填报，按期把握进度，剖析举动后果。依照《通知》请求，共同渔业主管部分制订“五年夜举动”实行计划，对半年、全年工作进行总结，形成的资料分辨于5月15日、7月15日、11月15日前报送总站。总站将当令组织开展“五年夜举动”实行情形督导调研，请各地予以支撑和共同。
举动实行进程中有何题目，请实时与总站相干举动负责处室接洽。
1. “五年夜举动”牵头接洽处室
全国海产技巧推广总站办公室 王祖峰
德律风：010-59195075
邮箱：bgs@agri.gov.cn
2. 分项举动接洽处室
（1）生态健康养殖模式推广举动
全国海产技巧推广总站评价与示范处 王紫阳
德律风：010-59194433
邮箱：sfc@agri.gov.cn
（2）养殖尾水治理模式推广举动
全国海产技巧推广总站评价与示范处 王紫阳
德律风：010-59194433
邮箱：sfc@agri.gov.cn
（3）海产养殖用药减量举动
全国海产技巧推广总站质量平安处 宋晨曦
德律风：010-59195495
邮箱：sczlaqc@163.com
（4）共同饲料替换幼杂鱼举动
全国海产技巧推广总站质量平安处 宋晨曦
德律风：010-59195495
邮箱：sczlaqc@163.com
（5）海产种业质量晋升举动
全国海产技巧推广总站苗种处 王建波
德律风：010-59195078
邮箱：aquseed@163.com
出处：农业农村部、全国海产技巧推广总站
