各省、自治区、直辖市农业农村(农牧)、渔业厅(局、委),打算单列市渔业主管局,新疆出产扶植兵团农业农村局:
为贯彻落实党的十九届五中全会和2021年中心一号文件关于加速农业农村现代化、推动农业绿色成长的决议计划安排,有用施展国度级海产健康养殖和生态养殖示范区对推动海产绿色健康养殖的引领带动感化,晋升海产养殖业高质量成长程度,按照相干法令律例,依照全国评选达标表扬工作和谐小组办公室《关于颁布第二批全国创立示范运动保存项目目次的布告》请求,我部制订了《国度级海产健康养殖和生态养殖示范区治理措施(试行)》,现予以印发,请按照履行。履行中若有题目,请实时反馈我部渔业渔政治理局。
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农业农村部
2021年6月16日
国度级海产健康养殖和生态养殖示范区治理措施(试行)
第一章 总则
第一条 为规范国度级海产健康养殖和生态养殖示范区(以下称“国度级示范区”)创立示范和监督工作,按照相干法令律例,依照全国评选达标表扬工作和谐小组办公室《关于颁布第二批全国创立示范运动保存项目目次的布告》请求,制订本措施。
第二条 国度级示范区创立示范应凸起绿色成长理念、完美基本举措措施和健康养殖模式、依律例范治理,领导和带动处所周全推动海产绿色健康养殖,晋升海产养殖业高质量成长程度。
第三条 国度级示范区的创立示范主体,为合适《国度级示范区基础前提》(见附件1)的海产养殖出产经营单元或县级国民当局。国度级示范区创立示范运动重要采用省级渔业主管部分考察验收,农业农村部公然征询看法、颁布名单并授牌的方法进行。
第四条 农业农村部渔业渔政治理局负责国度级示范区创立示范运动的总体安排,制订治理措施、同一标识、创立尺度和评价系统等,以及总体监管等工作。各省、自治区、直辖市农业农村(农牧)、渔业厅(局、委),打算单列市渔业主管局,新疆出产扶植兵团农业农村局(以下称“省级渔业主管部分”)负责本辖区国度级示范区的创立存案、考察验收、择优报送、日常监管等工作。有关县级国民当局负责国度级示范区创立示范的组织申报和实行等工作。
第二章 创立示范和考察验收法式
第五条 合适《国度级示范区基础前提》的海产养殖出产经营主体、县级国民当局,自愿提出申请。申请资料包含《国度级示范区创立示范申请表》(见附件2)、创立示范工作计划、其他证实资料等,由县级国民当局提出申请,经地市级渔业主管部分及本级国民当局批准后,报省级渔业主管部分存案。
第六条 国度级示范区创立示范主体应合适《国度级示范区考察验收尺度》(另行下发,以下称《考察验收尺度》),由地点地县级国民当局向省级渔业主管部分提出验收申请。验收资料包含:
(一)验收申请书;
(二)国度级示范区创立示范工作总结;
(三)县级国民当局出具的自评估陈述。
第七条 省级渔业主管部分根据《考察验收尺度》,采用资料审查和现场核查相联合的方法开展考察验收。可组织考察验收专家组或委托第三方机构具体实行。加入考察验收职员履行躲避轨制,凡与申报主体有直接短长关系的职员不得作为考察验收职员。
第八条 国度级示范区考察验收施行百分制,考察验收专家组或第三方机构应对比《考察验收尺度》逐条严厉考察,总分值在80分(含)以上为及格。
第九条 考察验收请求客不雅公平、科学规范、依法开展,并将考察验收成果向社会公示。严禁弄虚作假、违规操纵,或者以任何情势干扰考察验收工作。
第十条 省级渔业主管部分向农业农村部报送的资料包含:
(一)创立示范主体名单;
(二)创立示范主体的创立示范工作开展情形;
(三)创立示范主体的典范经验做法及相干影像资料;
(四)省级渔业主管部分出具的考察验收陈述以及评分表。
第十一条 农业农村部组织开展公然征询看法,刻日为10个工作日。单元或小我对公然征询内容有贰言的,委托第三方机构复核确认,并向农业农村部渔业渔政治理局报送复核成果。公示和复核确认无贰言的,经农业农村部渔业渔政治理局局务会议审核、报部引导核定,由农业农村部颁布国度级示范区名单并授牌。
第三章 监视治理
第十二条 国度级示范区实行按期复验、工作检讨、年度考察、动态治理的监管机制。
第十三条 省级渔业主管部分根据《考察验收尺度》组织开展按期复验,采用书面考察与现场检讨相联合的方法进行,每3年开展一次,考察成果应在考察完成1个月内,报送农业农村部渔业渔政治理局。
第十四条 省级渔业主管部分对本辖区内国度级示范区每年至少开展1次工作检讨,农业农村部不按期组织开展交叉检讨和督查。
第十五条 省级渔业主管部分负责对本辖区内国度级示范区进行年度考察,年度考察陈述于每年年末前,报送农业农村部渔业渔政治理局。
第十六条 国度级示范区有下列情况之一的,经农业农村部核定,并发文将其调剂出国度级示范区名单。
(一)产生重年夜养殖海产物质量平安事务的;
(二)产生重洪流产养殖污染情况变乱的;
(三)按期复验分歧格的;
(四)年度考察陈述建议调剂出名单的;
(五)群众举报或媒体曝光题目凸起,经核实后确切存在产物质量和养殖情况等严重题目的;
(六)有严重违规违法行动的。
被调剂出名单之日起6年内,省级渔业主管部分不得受理其创立示范申请。
第十七条 列进国度级示范区名单的创立示范主体,农业农村部将在相干渔业项目资金部署上对其予以倾斜和重点支撑,
处所各级国民当局及其农业农村(渔业主管)部分应在相干农业(渔业)搀扶政策和项目资金部署上予以倾斜和重点支撑。
第四章 附则
第十八条 各省级渔业主管部分依照本措施请求,制订本辖区国度级示范区治理细则,并报农业农村部渔业渔政治理局存案。创立示范运动要增强引导、精心组织、依法开展、周到安排、扩展宣扬、务求实效。
第十九条 国度级示范区创立示范运动进程中,考察验收和监视检讨职员要严厉履行中心八项划定精力,轻车简从,不得以任何名义向创立示范主体收取任何用度。如呈现违法违游记为,应实时将线索移送纪检、监察和查察等机关,依法依纪究查义务。
第二十条 本措施由农业农村部负责说明。
第二十一条 本措施自觉布之日起施行。
附件:1.国度级示范区基础前提
2.国度级示范区创立示范申请表
原文链接 附件:http://www.moa.gov.cn/govpublic/YYJ/202106/t20210618_6369851.htm