各镇国民当局，各园区管委会，各街道处事处，市各委办局，市各直属单元：
《启东市水池养殖尾水污染治理实行计划》已经市当局批准，现印发给你们，请当真贯彻落实。
启东市国民当局办公室
2021年12月6日
（此件公然宣布）
启东市水池养殖尾水污染治理实行计划
为周全落实深刻打好污染防治攻坚战工作请求，切实整治我市水池养殖中存在的尾水污染题目，增进全市海产养殖财产绿色成长，依据相干法令律例请求，联合我市现实情形，制订本计划。
一、总体请求
依据《江苏省水污染防治条例》《水池养殖尾水排放尺度》（DB32/4043-2021）《江苏省农业农村厅、生态情况厅关于开展全省养殖水池生态化改革实行计划（2019-2022年）编制工作的通知》《市当局办公室关于印发南通市养殖水域滩涂计划（2019~2030年）的通知》（通政办发〔2020〕82号）《市当局办公室关于印发南通市水池养殖尾水污染治理实行计划的通知》（通政办发〔2021〕52号）等请求，依照“生态优先、依法依规、泉源防控、分类施策、属地负责”的原则，增强禁养区、限养区、养殖区治理，严把准进关，有序推动现有水池养殖轮回化、生态化改革，推动养殖场尾水处置举措措施（装备）慢慢实现全笼罩，强化养殖尾水达标排放治理，开展海产养殖尾水排放口监测收集扶植，推动出产生态和谐成长，实现海产养殖财产绿色成长与生态情况维护“双赢”目的。
二、整治对象
全市范畴内养殖水面100亩以上连片水池、单个养殖主体水面年夜于50亩的水池以及工场化等其他封锁式养殖水体。
三、整治目的
（一）2021年8月1日起，全市新、改、扩建水池养殖项目尾水，履行《水池养殖尾水排放尺度》（DB32/4043-2021）中响应排放请求。
（二）2022年6月1日起，全市养殖水面200亩以上单个养殖主体或连片水池以及工场化等其他封锁式养殖水体养殖尾水，试点履行《水池养殖尾水排放尺度》（DB32/4043-2021）中响应排放请求。
（三）2023年6月1日起，全市所有整治对象履行《水池养殖尾水排放尺度》（DB32/4043-2021）响应排放请求。
（四）连续巩固南美白对虾养殖污染专项整治结果，防止南美白对虾养殖反弹。
四、工作义务
（一）周全查询拜访摸底。首轮摸底查询拜访已停止，形成我市水池养殖场（户）养殖尾水排放信息清单（见附件3）。各区镇应连续开展水池养殖情形查询拜访，对未排查到的水池养殖场纳进整治范畴。查询拜访内容为水池养殖场（户）基础情形、地点养殖计划区、养殖方法、养殖进排水情形、尾水处置举措措施扶植应用情形、养殖用地性质、相干行政允许情形（水务、农业农村和环评、排污口设置情形）等基本情形，尾水排口四周有国、省考断面的须注明。〔牵头部分：农业农村局；共同部分：水务局、行政审批局、启东生态情况局；实行单元：各镇（园区）国民当局（管委会），以下均须各镇（园区）国民当局（管委会）具体组织实行，不再逐一列出。〕
（二）落实养殖计划结构请求。依据《南通市养殖水域滩涂计划（2019~2030年）》，明白全市养殖水域功效区域范畴，将养殖水域滩涂计划为制止养殖区、限制养殖区和养殖区三种基础类型。各区镇要严厉落实计划请求，禁养区内已存在的海产养殖场（户），要有序领导、退出养殖功效。限养区内原则不再新建海产养殖项目；已存在的海产养殖场（户），要把持养殖范畴、范围、模式，确保有用下降海产养殖运动对生态情况的影响。养殖区内，加速对现有海产养殖场（户）规范整治。增强对水池养殖场（户）等举措措施农用地存案的监管，不得占用永远基础农田，对占用永远基础农田挖塘养鱼的行动依法进行查处。（牵头部分：农业农村局、天然资本和计划局，共同部分：启东生态情况局、水务局）
（三）完美水池海产养殖行政允许。无环评手续的水池养殖场（户）要在2021年12月5日前实时补办环评挂号表（江苏省扶植项目情况影响挂号表存案体系网址：
http://218.94.78.91:19001/REG/），涉及敏感区域的补办环评陈述表，并严厉落实环评请求。养殖场（户）应该依照《进河排污口设置监视治理措施》《关于做好过渡时代进河排污口设置治理工作的通知》（通环办〔2020〕18号）进行排污口设置申请，由负责项目情况影响陈述书（表）审批的同级生态情况部分审批，设置可能影响防洪、通航、渔业及河堤平安的进河排污口，应收罗同级相干行政主管部分看法。排污口申报时“排污口性质”应参照《长江、黄河和渤海进海（河）排污口排查整治分类规矩（试行）》（环办法律函〔2020〕718号）中排污口分类规矩划定，依照“农业农村排污口”中的“海产养殖排污口”申报。提交审批申请之前要委托专业机构进行排污口设置论证。进河排污口设置可能使水域水质达不到水功效区请求的，不予批准设置进河排污口。严禁抽取深层地下水用于养殖，在养殖计划区内，特别养殖确需抽取浅层地下水（相似南美白对虾养殖）的到本地水行政主管部分挂号存案。（牵头部分：启东生态情况局、行政审批局、水务局，共同部分：农业农村局、交通运输局）（四）推进养殖模式转型进级。农业农村部分要联合当地区养殖场（户）的现实情形，于2021年12月5日前制订生态化改革打算并有序推动实行。全市水池养殖场（户）建议依照养殖水面面积的6~12%扶植完成尾水净化区或相干配套尾水处置举措措施。各区镇可选择水系配套的集中养殖小区，应用排水水沟，分片分区进行尾水净化，或随机应变扶植集中的海产养殖尾水净化举措措施，开展“绿岛工程”扶植试点。积极成长情况友爱型养殖业模式。激励工场化生态养殖，对养殖用水进行轮回应用。（牵头部分：农业农村局，共同部分：启东生态情况局）
（五）增强全进程监管。水池养殖尾水应采用有用处置办法，确保达标排放。在依照本计划请求到达《水池养殖尾水排放尺度》（DB32/4043-2021）之前，全市现有水池养殖尾水要参照《市当局关于南美白对虾养殖污染整治的看法》（通政发〔2018〕12号）到达响应请求，即：尾水排进地表水水域的应到达国度海产行业尺度《淡水水池养殖水排放请求》（SC/T9101-2007）；周边是农田的，尾水氯化物浓度和全盐量须到达《农田浇灌水质尺度》（GB5084-2021）响应请求。养殖尾水排污口地点水功效区未能到达管控请求的，应该自动采用办法，进步排放尺度，进一步削减污染物排放。
农业农村部分牵头树立水池养殖尾水排放信息挂号存案轨制，养殖场（户）须要向外情况实行集中排水或换水的，应在排水或换水前实时告诉地点区镇渔业治理部分，并委托有天资单元检测，检测陈述报区镇生态情况治理部分，确保尾水到达相干尺度后方可排放。全市水池养殖场（户）的取用水情形、养殖用水全盐量、尾水排放、投进品治理等由水务、生态情况、农业农村等部分进行日常监测。试点推动在养殖场（户）尾水排放口安装流量计、化学需氧量、总磷、总氮等水质在线监测装备，与本地生态情况部分联网，及时监测尾水水质情形。（牵头部分：启东生态情况局、农业农村局、水务局）
五、保障办法
（一）增强组织引导。各区镇要深入熟悉水池养殖尾水污染治理工作的主要性，承担水池养殖尾水污染治理的主体义务，落实义务人和义务清单，按期谈判推动，兼顾和谐辖区内水池养殖尾水污染治理工作。市相干部分要依据各自职责，明白专人负责推动治理工作；强化法律监管，将水池养殖场（户）纳进日常监管，不按期开展示场法律检讨，依法查处违法行动。
（二）加年夜政策鼓励。依据现实，对自动进行生态化改革工程、实行“绿岛工程”、履行尺度严于法定排放尺度的生态养殖场（户）制订鼓励搀扶政策，积极申报中心、省水污染防治专项补贴资金，增强资金保障力度。
（三）增强办事领导。推广利用进步前辈实用技巧，增强科技防控水污染的力度。针对采取污染较严重养殖模式的养殖场（户），倡导应用绿色的海产养殖方法。要增强对启东当地重要海产物种绿色环颐养殖技巧的研讨，推广应用高效、生态友爱的饵料和渔药。进修常州金坛等地进步前辈经验，激励养殖场（户）采取沉淀池－曝气生物接触池－碎石床湿地－人工湿地的组合处置海产养殖尾水，应用体系内微生物、植物的配合感化来处置废水，以削减海产养殖对周边甚至区域水体情况的污染，为全市水池养殖的绿色成长供给技巧支持。农业农村部分领导区镇配套树立海产养殖尾水净化湿地治理轨制，生态情况部分领导区镇树立海产养殖尾水水质监测轨制等保障轨制。
（四）强化督覆按核。市攻坚办将各区镇水池养殖尾水污染治理情形纳进污染防治攻坚主要内容，督促各区镇梳理排查海产养殖场（户）存在的情况题目，并将题目进行交办整改，督促定期完成整改。公然曝光水池养殖尾水排放造成的凸起情况题目。部分或区镇治理义务落实不力，对水情况质量发生严重影响的，依法依规严厉究查其义务。
