1月11日，农业农村部网站颁布《对十三届全国人年夜四次会议第2606号建议的回答》，就代表对于晋升海产种业程度的建议作出回答。
一、关于以年夜型专业育种公司为主体，进行育繁推全财产链科技立异成长
我国海产种业近年来取得长足提高，全国共有各类海产种业企业1.9万余家，年产值658亿元，有用供给了鱼、虾、蟹、贝、藻、两栖爬行和棘皮动物等200余种苗种，能基础知足养殖用种须要，有力推进了我国海产养殖业快速成长强大，保种、育种、测试、繁育、推广等系统初步树立，具备了必定品种自立立异才能和市场竞争力，但仍存在一些题目，好比海产良种笼罩率低、海产种业年夜而不强、贸易化育种系统不完美等。
我国海产种业系统仍以公益性科研讲授单元为主，技巧气力较为疏散，贸易化育种系统不健全，企业主体、市场导向、本钱纽带、好处共享、风险共担的产学研联合模式处于摸索阶段，企业的领军型人才缺少，人才培育和活动的政策不敷机动。农业农村部正在牵头组织制订相干工作计划，对增进种业企业的成长提出了具体的实行办法，包含重点搀扶上风企业成长和健全贸易化育种系统。激励龙头企业实行吞并重组、整合伙源，打造具有焦点研发才能、财产带动力、国际竞争力的航母型领军企业。支撑企业安身特别资本、特点品种、奇特模式，形成差异化竞争上风。领导企业在品种测试、分子检测、制种加工等环节开展社会化办事，培养专业化平台企业。强化企业技巧立异主体位置，推动种业科企合作，支撑企业树立立异结合体，牵头承担国度和省级科研攻关义务，领导企业加年夜研发投进，树立健全贸易化育种系统。落实科技职员到企业兼职兼薪政策，激励经由过程好处联络机制吸纳立异人才。将立异型种业企业纳进国度企业研发统计查询拜访轨制，按划定落实立异型企业税收优惠政策。
下一步，农业农村部将当真落实党中心、国务院关于种业的决议计划安排，激励“育繁推一体化”海产种业龙头企业成长，推进其开展品种研发，树立以企业为主体的贸易化育种新机制，推进海产种业集聚成长。
二、关于晋升新品种培养才能，完美主养品种选育系统
我国已挖掘、驯化和培养了一大量海产种质资本，累计自立培养海产新品种199个，有力保障了我国海产物有用供应。近年来，受表里部情况变更的叠加影响，海产种质资本维护工作形势依然严重，仍存在损失风险加年夜、维护义务主体不清、资本家底不明等题目，海产种质资本的维护应用，对于新品种培养有极为主要的意义。
《国务院办公厅关于增强农业种质资本维护与应用的看法》（国办发〔2019〕56号），请求开展海产等农业种质资本的周全普查、体系查询拜访与挽救性收集，加速查清农业种质资本家底，加年夜珍稀、濒危、特有资本与特点处所品种收集力度，确保资本不损失。农业农村部宣布《关于落实好党中心、国务院2021年农业农村重点工作安排的实行看法》（农发〔2021〕1号），提出了要启动全国畜禽海产种质资本查询拜访，开展农业种质资本精准判定，建好国度海洋渔业生物种质资本库。
《农业农村部关于开展全国农业种质资本普查的通知》（农种发〔2021〕1号）划定，自2021年起，应用3年时光，在全国范畴内组织开展农业种质资本普查，摸清我国农作物、畜禽和海产种质资本家底。农业农村部组织的全国海产养殖种质资本普查已经完成了实行计划制订和启动，估计本年完成基础情形普查和大批养殖种的体系查询拜访，来岁完成特点养殖种的体系查询拜访工作，为我国的育种立异奠基杰出的基本。
在育种科技立异方面，农业农村部重要做好以下工作。
一是启动实行引进各种质自立创制，激励行业龙头企业牵头，结合有关科研单元和企业揭榜挂帅，依照财产化立异模式集中攻关。
二是增强海产种业基本性研讨，加速实行水发生物育种重年夜科技项目，以上风科研院所、高级院校为依托，增强农业种质资本维护基本理论、要害焦点技巧、资本发掘与立异应用研讨，深化主要经济性状形成机制、群体协同进化纪律、基因组构造和功效多样性等研讨，以形成自立常识产权的生物育种技巧为主攻标的目的，融会基因编纂、合成生物、全基因组选择和人工智能等前沿技巧，推动生物育种向精准化、高效化、智能化成长。
三是深刻实行国度重点研发打算农作物和畜禽海产育种相干重点专项，重点开展育种遗传基本、分子育种技巧等前沿性公益性研讨。
下一步，农业农村部将在研讨完美相干政策时兼顾斟酌，编制实行现代种业系统相干计划，加速树立健全笼罩范畴更广、支撑力度更年夜的海产种业政策支撑系统。
三、关于进一步增强苗种出产治理，规范市场
《中华国民共和国渔业法》确立了种质资本维护、新品种核定推广、苗种出产允许和进出口治理等轨制，农业农村部出台的《海产苗种治理措施》以及相干规范文件，对苗种的出产进行规范化治理和质量监管。领导处所依法增强对种质资本维护、苗种出产等环节治理，严格查处违法行动，市场秩序慢慢规范。
一是优化海产新品种核定规矩，遴选出更多优质、高产、多抗的冲破性新品种，健全新品种测试、维护、退出等机制。
二是增强种业监视法律，规范苗种出产经营和进出口审批，周全实行海产苗种产地检疫轨制，严格冲击无证出产和回避检疫等违法行动。
三是修订完美国度级海产原良种场资历前提，制订国度级海产原良种场品种名录和财产结构规范，对86家国度级海产原良种场履行动态治理。以鱼、虾、蟹、贝、藻、参为重点，连续推动一批国度级海产原良种场扶植，完美保种、育种、繁种等基本举措措施前提，实现原良种繁育尺度化、机械化、智能化，开展平安高效良种保种研讨，进步海产原良种亲本供种保障才能。
四是增强省级海产原良种场和苗种扩繁基地扶植，各地安身资本天赋前提和市场需求，扩展精良品种出产才能。良种扩蕃殖产才能晋升方面，构建种质机能可控、系谱信息可追溯的范围化配种技巧和工艺系统，树立现代化的科学、高效、低本钱的制种方式。开展重要海产养殖生物良种范围化出产与高效繁育技巧研讨，树立饲料、水质、举措措施和生态体系可控的良种繁育和配套养殖技巧工艺，制订健康种苗繁育、种苗质量检测和种业信息化等方面的尺度，进行范围化利用示范。
下一步，农业农村部将依据相干的法令律例，推动打好海产种业翻身仗的实行计划落实，在海产苗种治理和市场监管方面加年夜工作力度，增进海产苗种财产高质量成长。
