养殖莳植用地经常变更。从往年以来，在夸大保障国度食粮平安，果断遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”年夜布景下，国度在耕地维护方面出台了一系列政策，收紧了莳植和养殖业用地政策，明白划定“五禁绝”。如不懂得这些政策划定，将会承担响应法令成果，给投资者带来惨重丧失。
一、禁绝占用基础农田。2019年天然资本部、农业农村部《关于举措措施农业用地治理有关题目的通知》划定，莳植举措措施损坏耕地耕耘层，但因为地位关系难以避让永远基础农田的，答应应用永远基础农田但必需补划。养殖举措措施原则上不得应用永远基础农田，涉及少量永远基础农田确切难以避让的，答应应用但必需补划。2021年11月27日，天然资本部、农业农村部、国度林草局印发的《关于严厉耕地用处管束有关题目的通知》，调剂莳植业和养殖业举措措施占用永远基础农田政策，明白划定严禁新增占用永远基础农田扶植畜禽养殖举措措施、海产养殖举措措施和损坏耕耘层的莳植业举措措施。
二、未经同意禁绝占用一般耕地。天然资本部、农业农村部《关于举措措施农业用地治理有关题目的通知》划定，举措措施农业可以应用一般耕地，不需落实占补均衡。新的政策划定，严厉把持新增畜禽养殖举措措施、海产养殖举措措施和损坏耕耘层的莳植业举措措施等农业举措措施扶植用地应用一般耕地。确需应用的,应经同意并合适相干尺度。依照请求，对耕地转为农业举措措施扶植用地履行年度“进出均衡”,县级国民当局应组织编制年度耕地“进出均衡”总体计划,明白耕地转为林地、草地、场地等其他农用地及农业举措措施扶植用地的范围、结构、时序和年度内落实“进出均衡”的部署,并组织实行。
三、禁绝将耕地“非粮化”。种粮不赚钱，良多工商本钱下乡成长莳植业，基础上是流转地盘用来莳植经济作物或成长林果业，伴以产物初加工。新的政策划定，永远基础农田近况莳植食粮作物的,持续坚持不变。莳植棉、油、糖、蔬菜等非食粮作物的，可以保持不变。一般耕田主要用于食粮和棉、油、糖、蔬菜等农产物及饲草饲料出产。在不损坏耕地耕耘层且不造成耕地地类转变的条件下,可以适度莳植其他农作物。严禁占用永远基础农田成长林果业和挖塘养鱼，严禁占用永远基础农田莳植苗木、草皮等用于绿化妆饰以及其他损坏耕耘层的植物。不得在一般耕地上挖湖造景、莳植草皮。未经同意工商企业等社会本钱不得将经由过程流转获得地盘经营权的一般耕地转为林地、场地等其他农用地。
四、禁绝“挂羊头卖狗肉”。养殖场用地不得扶植屠宰和肉类加工厂所用地等举措措施，也不克不及建其他无关举措措施，不然会组成违法占地。莳植举措措施用地不克不及扶植成农业休闲不雅光、旅游、餐饮等举措措施，更不克不及建所谓的“年夜棚房”，不然面对被拆除的可能。
五、未经上图进库禁绝应用。在合适请求的条件下，莳植和养殖用地由农村集体经济组织或经营者在签署地盘应用合同后向乡镇当局存案，乡镇当局按期汇总情形后汇交至县级天然资本主管部分。县级天然资本主管部分应将举措措施农业用地存案情形上图进库。未上图进库的，在天然资本部卫片法律检讨时不予承认。也就是说出，假如未上图进库，被卫片发明将会被认定为违法应用。
关于政策履行的时光，《关于举措措施农业用地治理有关题目的通知》明白：2020年9月10日《关于果断禁止耕地“非农化”行动的通知》和2020年11月4日《关于防止耕地“非粮化”稳固食粮出产的看法》印发之前，将耕地转为林地、草地、场地等其他农用地的，应依据现实情形，稳妥谨慎处置，不答应“简略化”“一刀切”，同一强行简略恢复为耕地。该两个文件印发后，应整改恢复为耕地，确切难以恢复的，由县级国民当局同一组织落实耕地“进出均衡”。对于违法违规占用耕地行动，要依法依规严厉查处，涉嫌犯法的，实时移送司法机关究查刑事义务。对本质性违法扶植行动，要从重严处。对违法占用永远基础农田成长林果业和挖塘养鱼的，责令期限矫正；过期不矫正的，按占用面积处耕地开垦费2倍以上5倍以下的罚款。损坏莳植前提的，可以并处耕地开垦费的5倍以上10倍以下罚款。
