广州市林业和园林局 广州市财务局
关于印发广州市处理禁食陆生野活泼物抵偿措施的通知
各区国民当局，市成长改造委、市司法局、市计划和天然资本局、市生态情况局、市水务局、市农业农村局、市卫生健康委、市市场监管局、市城市治理综合法律局：
《广州市处理禁食陆生野活泼物抵偿措施》业经市国民当局批准，现印发给你们，请当真贯彻履行。履行中碰到的题目，请径向市林业和园林局反应。
广州市林业和园林局 广州市财务局
2020年6月3日
广州市处理禁食陆生野活泼物抵偿措施
为落实周全制止滥食陆生野活泼物，妥当处理封存管控、制止食用、无法转型转产的陆生野活泼物，依据《全国国民代表年夜会常务委员会关于周全制止不法野活泼物买卖、铲除滥食野活泼物陋习、切实保障国民群众性命健康平安的决议》（以下简称《决议》）《广东省野活泼物维护治理条例》（以下简称《省条例》）《广州市制止滥食野活泼物条例》(以下简称《市条例》)的有关划定，联合我市现实，制订本抵偿措施。
一、目的义务
依照“依法依规、属地治理、分类处理、公道抵偿、安稳有序”的工作原则，支撑、领导和辅助制止食用陆生野活泼物养殖场（户）、经营应用单元（小我）调剂、改变出产经营运动，明白抵偿范畴对象、抵偿尺度及职责分工，确保抵偿工作安稳有序落实到位，尽量削减相干从业职员经营丧失。
二、抵偿原则
（一）依法依规。严厉按照《决议》《省条例》《市条例》有关划定，正确把握抵偿范畴、抵偿尺度，明白抵偿前提、法式以及需提交资料，依法依规依法式开展抵偿工作。
（二）属地治理。落实属地义务，各相干区国民当局是做好禁食陆生野活泼物处理抵偿工作的主体，市林业、财务、农业农村、市场监管等相干部分增强和谐、领导，彼此共同，积极推动抵偿工作。
（三）公道抵偿。按划定断定抵偿范畴，公道制订抵偿尺度，依法公道抵偿，尽量削减禁食办法给部门野活泼物养殖场（户）、经营应用单元（小我）造成的丧失。优先做好对贫苦户的抵偿。
三、抵偿范畴和尺度
（一）抵偿范畴。本措施划定的抵偿范畴是指正当的，以食用为目标的人工繁育、人工豢养、经营应用的制止食用陆生野活泼物，因无法调剂、改变出产经营运动，将上述陆生野活泼物交由有关部分处理或无害化处置的养殖场（户）、经营应用单元（小我）。
（二）抵偿尺度。在前期摸底查询拜访的基本上，参照省林业局的参考价钱，联合地域差别和广州现实，重点斟酌陆生野活泼物的种类、数目，恰当统筹养殖举措措施投进和模式等身分，制订分歧种类陆生野活泼物的参考抵偿尺度，具体如下：
眼镜蛇和尖吻蝮蛇（蛇蛋）：108元/斤；滑鼠蛇和王锦蛇（蛇蛋）：84元/斤；灰鼠蛇和乌梢蛇（蛇蛋）：60元/斤；赤链蛇（蛇蛋）：36元/斤；虎纹蛙（包含泰国虎纹蛙）：9.6元/斤；成体竹鼠：216元/只；成体海狸鼠：360元/只；成体豪猪：960元/只；成体蓝孔雀：480元/只。此中：虎纹蛙（青蛙），待国度政策断定后再作处理。
其他未列进上述尺度但需处理抵偿的物种及按只盘算的动物幼体，由各区联合现实制订抵偿尺度。
在本措施出台前或施行后一个月内，依规破产、完成动物处理的，上浮10%赐与嘉奖。
四、资金部署
各区国民当局是本辖区以食用为目标陆生野活泼物处理及抵偿等工作的义务主体，依照事权与支出义务相匹配原则，抵偿资金由各区财务承担。同时，各区抵偿资金可从省级涉农专项转移付出资金中兼顾部署。
市财务经由过程“以奖代补”方法对相干区赐与必定补贴，资金起源列进市林业园林局部分预算或省级涉农专项转移付出资金中兼顾部署解决，按划定法式纳进下一年度转移付出预算。在本措施出台后一个月内安稳有序完成动物处理、8月31日前抵偿资金拨付到位的区，市财务将依据义务量、完成工作情形，联合各区财力现实，按各区抵偿总额分类分档赐与奖补。
第一类：从化区，市按50%奖补；
第二类：白云区、番禺区，市按40%奖补；
第三类：增城区、花都区、海珠区、南沙区，市按30%奖补。
市“以奖代补”资金利用于各区生态林业扶植项目范畴。
五、抵偿法式
（一）镇街申报。在措施出台后，各相干区属地镇街组织现场盘点抵偿范畴制止食用陆生野活泼物种类、数目，与相干养殖场（户）、经营应用单元（小我）分辨签署抵偿协定，将无法转型转产的制止食用陆生野活泼物移交有关部分处理或无害化处置，依照抵偿尺度，盘算响应抵偿资金。7月20日前，以镇街为单元报送区林业部分审核。报送资料包含：《禁食陆生野活泼物处理和抵偿协定书》《禁食陆生野活泼物处理挂号表》，动物无害化处置单元或市野活泼物救护中间的接受凭证、《镇（街）陆生野活泼物处理抵偿经费汇总表》。
（二）区级抵偿。各相干区林业部分会同市场监管部分对镇街申报抵偿资金的材料进行审核，对合适抵偿范畴的养殖场（户）、经营单元（小我），核实相干动物种类、数目、抵偿金额，汇总本区抵偿经费。8月31日前，各相干区当局确保落实抵偿资金，由属地镇街拨付到相干养殖场（户）、经营单元（小我）的银行账号。
（三）市级补贴。市林业、财务、农业农村、市场监管部分要增强督导，对安稳有序完成动物处理抵偿工作、8月31日前抵偿资金拨付到位的区，由市林业部分按法式将市“以奖代补”资金列进下一年度转移付出预算，由市财务部分按划定下达资金至各区。
六、保障办法
（一）增强组织引导。各相干区当局要高度器重禁食陆生野活泼物的处理抵偿工作，落实主体义务，正确把握抵偿范畴和尺度，规范应用抵偿资金，高效推动处理抵偿工作。区林业、财务部分要施展牵头部分感化，属地镇街要落实处理抵偿具体义务，实时和谐解决抵偿工作中存在题目，辅助养殖户解决现实艰苦，确保抵偿工作安稳有序推动。
（二）增强部分协作。各相干区当局及市相干部分要增强工作和谐共同。市林业园林局负责供给政策咨询和领导，会同市财务局、市农业农村局、市市场监管局督促领导各相干区开展动物处理抵偿工作。
（三）增强宣扬领导。各区要组织气力深刻养殖场访问，鼎力宣扬维护野活泼物和铲除滥食野活泼物陋习对保障国民群众性命健康平安的重年夜意义，领导养殖场（户）调剂成长标的目的，自动做利益置抵偿工作政策解读，排查化解抵触胶葛，实时回应社会存眷，争夺养殖场（户）懂得和支撑，处理工作中的重年夜情形要实时上报。
七、本措施自印发之日起施行，有用期至2021年12月31日。（出处：广州市林业和园林局)
