近日,福建省商务厅等9部分印发《加速推动预制菜财产高质量成长的办法》(以下简称“办法”)。办法共21条,提出到2025年,全省将扶植30个现代农业财产园、20个上风特点财产集群,推进福建预制菜成为富平易近强省的特点财产,打造全国预制菜财产成长高地。
办法提出,充足施展福建海洋经济上风,在福州马尾、连江、福清,漳州东山、诏安,宁德蕉城、霞浦、福鼎,莆田涵江,平潭等地成长以水产物为重点的预制菜财产基地。
办法提出,要培养一批涵盖出产、冷链、仓储、畅通、营销等环节的预制菜龙头企业,培养一批跨区域的预制菜仓储冷链物流龙头企业。支撑认定一批从事预制菜农业财产化省级以上龙头企业。激励有供给链上风前提的年夜型国有企业、龙头企业立异研发一批对振兴农业成长、增进农人增收、推进农特产物上行的预制菜助农名优产物。领导、支撑预制菜出产企业设立、扩展研发厨房,加年夜闽菜研发及闽菜产业化出产、尺度化转化。培养“ 旅游”新业态,激励龙头企业扶植出产、加工、科研、商贸、旅游、文化于一体的预制菜文化财产园、不雅光车间、不雅光工场等,开展产业、农业旅游。
办法提出,晋升农产物产地初加工才能。支撑农业新型经营主体扶植贮躲库、冷库、清洗、分拣、包装等农产物产地冷躲保鲜举措措施,晋升农产物产地初加工才能程度。领导仓储冷链物流企业与预制菜出产企业对接,扶植预制菜从田头到餐桌花费的全程闭环供给模式。到2025年,扶植农产物产地冷躲保鲜举措措施150个。
加速推动预制菜财产高质量成长的办法
为深刻进修贯彻党的二十年夜精力,当真贯彻落练习近平总书记来闽考核主要讲话精力,落实落细国务院稳住经济一揽子政策和接续政策办法,办事和融进新成长格式,推进福建预制菜成为富平易近强省的特点财产,打造全国预制菜财产成长高地,不竭实现国民对美妙生涯的憧憬,依照“做强闽菜年夜财产、通顺闽菜年夜物流、扶植闽菜年夜市场、办事闽菜年夜平易近生,打造闽菜财产全链条”总体请求,现提出以下办法。
一、打造预制菜财产集群
1.实行区域差别化策略。充足施展福建海洋经济上风,在福州马尾、连江、福清,漳州东山、诏安,宁德蕉城、霞浦、福鼎,莆田涵江,平潭等地成长以水产物为重点的预制菜财产基地;施展福建省食物加产业的财产链上风,在厦门同安、南平光泽、泉州晋江、漳州台商投资区、龙岩新罗及长汀财产园等地成长以肉产物为重点的预制菜财产基地;施展福建省丛林资本年夜省上风,在莆田、漳州、南平、三明、龙岩树立成长以蔬果净菜为重点的预制菜财产基地。到2025年,扶植30个现代农业财产园、20个上风特点财产集群。(义务单元:省农业农村厅、省海洋渔业局、省林业局等部分按职责分辨负责,各设区市国民当局、平潭综合试验区管委会)
2.打造预制菜财产园区。支撑福州元洪投资区中科经纬预制菜产研城扶植,打造福建省内首家预制菜财产园和中印尼“两国双园”预制菜财产示范园区;支撑马尾供销预制菜供给链财产园扶植;支撑福清元洪投资区保罗(元洪)国际年夜健康食物财产园扶植,打造预制菜出产加工基地;支撑利嘉国际食材财产园打造预制菜财产博览园;支撑正祥海峡国际农产物物流园扶植;推动沙县小吃财产成长,支撑扶植沙县区预制菜财产园;以建瓯为焦点打造中国笋食物财产园区;以同安食物产业园区为依托,计划扶植厦门预制菜财产立异园。激励扶植尺度化预制菜莳植基地、养殖基地,施展范围效应。培养一批富有特点、全国着名的预制菜品牌,形成预制菜财产高地,带动周边预制菜加工财产带成长。(义务单元:省商务厅、省发改委、省工信厅、省农业农村厅、省海洋渔业局、省林业局、省供销社等部分按职责分辨负责,各设区市国民当局、平潭综合试验区管委会)
3.加年夜预制菜引资力度。用好“9·8”投洽会、进博会等重年夜经贸平台,强化“一把手”招商、财产链招商、年夜数据招商等,出力引进一批预制菜年夜项目、好项目。激励各级招商部分用好“云上投洽会”平台,经由过程云招商、云推介、云洽商等方法开展预制菜范畴对外招商,工作成效凸起的,赐与必定的招商工作嘉奖。(义务单元:省商务厅、省财务厅等部分按职责分辨负责,各设区市国民当局、平潭综合试验区管委会)
二、培养强大预制菜龙头企业
4.培养一批龙头企业。培养一批涵盖出产、冷链、仓储、畅通、营销等环节的我省预制菜龙头企业,培养一批跨区域的预制菜仓储冷链物流龙头企业。支撑认定一批从事预制菜农业财产化省级以上龙头企业。激励有供给链上风前提的年夜型国有企业、龙头企业立异研发一批对振兴农业成长、增进农人增收、推进农特产物上行的预制菜助农名优产物。领导、支撑预制菜出产企业设立、扩展研发厨房,加年夜闽菜研发及闽菜产业化出产、尺度化转化。培养“ 旅游”新业态,激励龙头企业扶植出产、加工、科研、商贸、旅游、文化于一体的预制菜文化财产园、不雅光车间、不雅光工场等,开展产业、农业旅游。(义务单元:省农业农村厅、省工信厅、省文旅厅、省商务厅、省海洋渔业局、省供销社、省委宣扬部等部分按职责分辨负责,各设区市国民当局、平潭综合试验区管委会)
5.完美预制菜尺度系统。激励和支撑企业、社会集团、教导科研单元以及查验检测机构等组织积极介入尺度制订和修订工作,从原资料、加工、菜品、技巧、质量、办事、文化、培训等方面树立完美预制菜尺度系统。以龙头企业上风抢占行业尺度“制高点”,打造预制菜“福建尺度”,推进“福建尺度”上升为行业尺度、国度尺度。激励和支撑相干组织和单元研制预制菜的相干集团尺度、企业尺度。对主导尺度制订的单元,按有关划定予以补贴。实行品牌计谋,缭绕定位、推广、延长等主要环节,推动预制菜品牌扶植工作,培养绿色、特点品牌,领导企业注册商标。(义务单元:省卫健委、省市场监管局、省工信厅、省农业农村厅、省海洋渔业局、省林业局、省供销社等部分按职责分辨负责,各设区市国民当局、平潭综合试验区管委会)
6.推进预制菜加工转型进级。支撑预制菜加工企业实行技改进级,对合适前提的加工企业赐与技改奖补、贷款贴息等政策支撑;对国内或省内首台(套)重年夜技巧设备认定和推广利用的,按首台(套)政策赐与补贴。(义务单元:省工信厅,各设区市国民当局、平潭综合试验区管委会)
三、支撑仓储冷链扶植
7.晋升农产物产地初加工才能。支撑农业新型经营主体扶植贮躲库、冷库、清洗、分拣、包装等农产物产地冷躲保鲜举措措施,晋升农产物产地初加工才能程度。领导仓储冷链物流企业与预制菜出产企业对接,扶植预制菜从田头到餐桌花费的全程闭环供给模式。到2025年,扶植农产物产地冷躲保鲜举措措施150个。(义务单元:省农业农村厅、省海洋渔业局、省林业局等部分按职责分辨负责,各设区市国民当局、平潭综合试验区管委会)
8.增强预制菜冷链物流配送才能。支撑预制菜出产企业、连锁化经营餐饮企业等推广“原料基地 中心厨房 冷链配送”模式,支撑其加年夜冷链仓储举措措施扶植力度,支撑扶植主动化预制菜仓储冷链。对开展预制菜营业的冷链仓储物流企业,其冷链举措措施扶植改革按相干划定赐与支撑。推进冷链物流企业信息化扶植项目,激励扶植集在线买卖、信息宣布、地位跟踪、技巧咨询、财产动态剖析等功效于一体的区域性、第三方冷链物流资本买卖公共办事平台。奉行稍微型冷链配送货车在非岑岭时段答应在市区免予办证通行,慢慢放宽中型及以上冷链配送货车市区通行限制。到2025年,全省初步形成产销连接、城乡笼罩、联通高效的冷链物流收集,办事于预制菜财产的冷链物流信息化、主动化、智能化、尺度化明显进步。(义务单元:省发改委、省工信厅、省商务厅、省供销社、省公安厅等部分按职责分辨负责,各设区市国民当局、平潭综合试验区管委会)
四、搭建预制菜公共办事平台
9.激励开展产学研合作。推进省内高级院校、科研院所、预制菜相干企业、农业龙头企业及行业组织配合树立预制菜财产研发平台,激励以企业为主体开展要害焦点技巧的财产研发,并推进研发结果及技巧转化。激励有前提的国有企业带头与科研院所、高级院校睁开深度合作,为预制菜企业晋升产能效能、科学公道结构摸索成长标的目的,形成相对同一科学的行业成长解决计划。引领预制菜头部企业帮扶小微企业,开展技巧研发,完美供给链。到2025年,全省预制菜财产科技立异支持才能获得有用晋升。(义务单元:省教导厅、省科技厅、省工信厅等部分按职责分辨负责,各设区市国民当局、平潭综合试验区管委会)
10.扶植预制菜一体化办事模式。形成从选品(项目)、研发、财产化、产业化、品牌塑造、食物包装、营销宣扬、发卖渠道、互联网线上推广的一站式办事系统,树立预制菜食物孵化基地,扩展凑集全国食物行业专家资本,组建由技巧专家、营销专家、互联网专家等的多学科办事步队,助力预制菜市场成长。(义务单元:省商务厅、省科技厅、省工信厅、省农业农村厅等部分按职责分辨负责,各设区市国民当局、平潭综合试验区管委会)
11.打造一体化数字办事平台。推进预制菜财产供给链、发卖链数字化进级,激励龙头企业、行业协会等树立多功效一体化的数字化公共办事平台,为企业交换、政策分享、品牌宣扬、市场拓展、商业沟通、供需对接等各个环节供给线上综合办事。(义务单元:省商务厅、省农业农村厅、省工信厅、省供销社、省数字办等部分按职责分辨负责,各设区市国民当局、平潭综合试验区管委会)
五、构建预制菜品牌营销渠道
12.增进预制菜收集发卖。对应用电子商务第三方平台、自营平台,实现福建预制菜年收集零售额跨越1亿元的企业,择优赐与最高50万元嘉奖。支撑预制菜企业对接阿里巴巴、京东、抖音等着名平台,晋升收集推广力度。(义务单元:省商务厅、省供销社等部分按职责分辨负责,各设区市国民当局、平潭综合试验区管委会)
13.拓展便平易近花费渠道。激励商场、超市、方便店、火车站、机场设立预制菜、预制食物专区、专柜,拓宽预制菜品牌营销渠道;支撑各地城市一刻钟便平易近生涯圈扶植,推进预制菜着名品牌产物进社区、景区、办事区扩展产物发卖,方便居平易近和旅客花费。发掘一批优质的预制菜企业、预制食物纳进“万福”商旅伴手礼产物库,经由过程“万福”线上、线下渠道推进产物发卖。(义务单元:省商务厅,各设区市国民当局、平潭综合试验区管委会)
14.多情势全方位推广预制菜。依托“全闽乐购”、一二三三供给链、元洪在线等平台和福州渔博会、菌博会、福品展览会等展会,举行情势多样的线上线下预制菜促销运动。支撑开展预制菜企业供需对接会,激励预制菜着名产物进黉舍、工场、病院、社区等食堂。支撑开展预制菜财产专项主题展、八闽美食嘉韶华、闽货华夏行等系列运动,每年组织若干场预制菜品牌推介和营销运动,培养和打造福建预制菜财产一站式展现、买卖空间。集成推介八闽华侨美食文化,构建“福建省华侨美食风情文化节”特点美食展销节庆运动。依托重点侨乡和华侨农场,兼容中外餐饮文化及华侨风情元素,天生推广一系列以国别地域为光鲜标签且富含“侨韵侨味”的特点预制美食。(义务单元:省商务厅、省海洋渔业局、省侨联等部分按职责分辨负责,各设区市国民当局、平潭综合试验区管委会)
15.推进预制菜拓展国际国内市场。增进预制菜表里贸一体化成长,支撑预制菜企业加入境表里专业展会,捉住RCEP协议生效契机,激励预制菜企业到境外设立加工基地等,拓展东盟等重点市场。激励企业用好市场采购商业方法试点、出口预包装食物试点等政策,拓展新业态新模式。对预制菜小微出口企业经由过程国际商业“单一窗口”投保出口信誉保险保费赐与支撑,供给专业化信誉风险治理和信息办事。(义务单元:省商务厅、福州海关、厦门海关等部分按职责分辨负责,各设区市国民当局、平潭综合试验区管委会)
16.打造“福”文化系列预制菜。拓展“福”文化成长立异空间,激励各地以“闽菜馆”为重点,推进本地重要酒店、酒楼,增强“福”文化气氛安排,推出系列“福宴”“福小吃”“福菜”。激励餐饮经营单元应用现代尺度化流水功课或中心厨房集中出产,研发并推广具有福建各地特点的预制菜品和名小吃,对“福宴”、“经典闽菜”、“闽菜药膳”等菜品原料进行前期加工,推出半制品、制品预制菜,带动各地特点闽菜预制化经济的成长。激励、领导闽菜巨匠和预制菜出产企业***度、多条理合作,加年夜闽菜产业化、尺度化力度,将更多闽菜产物以预制菜的情势推向国际国内市场。(义务单元:省商务厅、省工信厅、省供销社等部分按职责分辨负责,各设区市国民当局、平潭综合试验区管委会)
六、树立预制菜财产保障轨制
17.保障预制菜食物平安。严厉落实《中华国民共和国食物平安法》,依照尺度系统打造预制菜。食物添加剂严厉依照《食物添加剂应用尺度》划定应用。明白食材全流程可回溯,保障冷链物流运输。激励出产企业应用新技巧实现“明厨亮灶”。推进预制菜初加工出产主体落实好食用农产物许诺达标及格证与一品一码追溯并行轨制。激励有前提的处所组织有天资的第三方检测机构开展抽检,进步预制菜食物平安保障程度。预制菜食物平安抽检及格率稳固在98.5%以上。(义务单元:省市场监管局、省农业农村厅等部分按职责分辨负责,各设区市国民当局、平潭综合试验区管委会)
18.施展预制菜相干社会组织感化。推进成立福建省预制菜相干社会组织,激励餐饮、食物加工等行业协会成立预制菜分会。充足施展社会组织办事感化,增强预制菜行业自律,推进预制菜行业健康成长。(义务单元:省商务厅、省平易近政厅、省供销社、省工信厅、省市场监管局等部分按职责分辨负责,各设区市国民当局、平潭综合试验区管委会)
19.增强人才步队扶植。激励和支撑福建农林年夜学食物科学学院、集美年夜学食物与生物工程学院等科研院所与福建本土预制菜企业深度合作。推进扶植预制菜财产人才实训基地,开展预制菜财产人才培训,加年夜对预制菜财产的运营、治理和工程化职业技巧人才培训力度。推动人才和技巧的开放交换,激励企业引进高端人才并制订培育人才打算,对预制菜财产领甲士才赐与安家补贴、租房补助、科研配套经费、重年夜项目申报、科技结果转化、专业技巧职称申报等方面的多重搀扶保障。支撑推进各级各类企业经存案自立开展技巧人才评价。(义务单元:省教导厅、省人社厅、省科技厅、省商务厅等部分按职责分辨负责,各设区市国民当局、平潭综合试验区管委会)
20.加年夜财税政策支撑。对预制菜财产园区,在财产成长基金、企业装备和出产线投资、配套冷链物流、融资本钱、预制菜产物出口、收集发卖平台等方面予以鼎力支撑。树立预制菜立异企业、优质企业名单宣布轨制,赐与名单内企业信贷支撑。对预制菜财产企业依法依规落实税收优惠政策。(义务单元:省税务局、厦门市税务局、省财务厅、省发改委、省工信厅、省科技厅、省商务厅等部分按职责分辨负责,各设区市国民当局、平潭综合试验区管委会)
21.搭建银企合作平台。领导金融机构、投资基金加年夜对预制菜企业的融资支撑力度。激励金融机构立异金融办事,丰盛企业融资渠道,加年夜企业上市搀扶力度,遴选龙头上风企业树立备选上市企业库,形成龙头企业和“专、精、特、优”的中小企业和谐成长的财产格式。