多部分针对“海陆兼顾加速海洋牧场扶植”提案结合答复——高尺度编制海洋牧场计划，全力推动要害焦点技巧攻关！
湛江渔平易近在海长进行捕捞功课（材料图）
广州南沙华农渔业研讨院研讨员正在做试验（材料图）
广东是海洋年夜省，拥有4114公里海岸线，居全国首位。截至2022年，广东共有15个海洋牧场，已形成必定范围上风，但仍存在成长结构不敷公道、科技支持引领感化不凸起等题目。
本年省两会时代，平易近进广东省委员会提交了《关于海陆兼顾加速海洋牧场扶植，助力全省高质量成长》的提案。针对提案，省农业农村厅、省天然资本厅、省成长改造委等单元结合回答称，广东将从几个重点范畴发力，研讨对策为现代化海洋牧场开“绿灯”、破困难，体系推动广东现代化海洋牧场高质量成长。
建议
将海洋牧场扶植项目纳进环评审批绿色通道
提案剖析指出，当前广东海洋牧场扶植还存在兼顾计划不足、财产化水平较低、科技支持引领感化不凸起和社会介入水平不高级题目。
为破解上述题目，提案建议省农业农村厅结合省财务厅、省生态情况厅、省科技厅等相干单元成立省海洋牧场工作引导小组，形成省负总责、市县抓落实的工作推动机制，构建“科学选址—计划结构—生境修复—资本养护—平安保障—融会成长”的全链条财产技巧成长格式。
提案建议，保持陆海兼顾，推进融会成长，强化用海用地支撑，对海洋牧场岸基配套扶植用地赐与支撑，保障海洋牧场岸基举措措施、休闲游钓船埠、旅客办事中间等功效配套举措措施用地需求；依据海洋牧场养殖用海特色，依法依规、科学公道断定海洋牧场海域应用年限；推进海洋牧场环评流程再造，将海洋牧场扶植项目纳进环评审批绿色通道，自动供给技巧领导办事，进步审批效力。
提案提出“增强海洋牧场科技支持”，建议增强产学研合尴尬刁难接，当令成立“广东海洋牧场工程技巧中间”，加速要害技巧攻关，加速前沿技巧转化；推进聪明海洋牧场扶植，支撑海洋牧场扶植信息化监测体系和信息化展现厅扶植，以年夜数据、物联网、人工智能技巧和新兴通信与工程技巧助推海洋牧场扶植信息化、智能化、可视化，保障海洋牧场可连续成长。
提案还建议设立专项搀扶资金，施展财务资金领导感化，和谐国度有关部委赐与广东省海洋牧场专项经费支撑；和谐省当局设立专项海洋牧场扶植搀扶资金，支撑渔业精良品种繁育、渔业资本增殖放流、水产物质量平安，支撑重点区域海域、海岛、海岸带维护修复；研讨制订海洋牧场扶植企业所得税优惠政策。
同时，提案建议深化“流域—河口—海湾”综合治理，深化近岸海域污染防治，深化进海口综合治理，为“海上粮仓”供给杰出生态情况；支撑海洋牧场共建共享，增强处所海洋、海警、公安部分开展海洋牧场社会治安综合治理试点；深刻开展海洋生态情况维护宣扬，领导社会集团、自愿者、大众介入各类海洋环保运动。
回答
1.广东高度器重海洋牧场扶植
回答表现，广东高度器重海洋牧场扶植。本年以来，省农业农村厅会同省天然资本厅、生态情况厅等部分赴江门、湛江、阳江、深圳、珠海等沿海地市调研现代化海洋牧场扶植推动情形，研讨解决堵点痛点题目。省农业农村厅牵头编制了《广东省现代化海洋牧场扶植实行计划》《关于加速海洋渔业转型进级 增进现代化海洋牧场高质量成长的若干办法》等，正在按法式报批。全省现代化海洋牧场成长总体计划和各地计划也在紧锣密鼓地编制中。
值得一提的是，跟着重点海域综合治理攻坚战举动的开展，广东近岸海域水质连续改良。数据显示，2022年，36个国控河道进海断面中有33个水质精良，占比达91.7%；32个国控以下河道进海断面全体打消劣V类；近岸海域精良水质面积比例达89.7%，处于较好程度。
广东也高度器重海水养殖生态情况监管，印发《增强海水养殖生态情况监管实行计划》对重点工作进行周全安排。截至本年3月，共摸排海水养殖项目6310个，编制完成整改计划的海水养殖项目17个，正在推动整改的海水养殖项目201个。
同时，广东周全开展进海排污口的“查、测、溯、治”，依托“广东省重点进海排污口监管体系”对全省2861个重点进海排污话柄施动态监管。相干部分也已制订广东省水产养殖尾水排放尺度，并报请省市场监管局进行审核公示，正结合向省当局报批。
2.为现代化海洋牧场开“绿灯”
针对下一步工作，回答明白，广东研讨对策为现代化海洋牧场开“绿灯”、破困难，体系推动现代化海洋牧场高质量成长。
此中提到，高出发点高尺度编制广东现代化海洋牧场成长计划，兼顾近海、中海、远海和谐成长。完美配套政策系统，强化用海、用地、用林、用电等资本要素保障。进一步优化审批办事，加年夜政策搀扶力度，树立岛陆海资本兼顾配套机制，变“生地”为“熟地”、“生海”为“熟海”，重点打造“拎包进住”的财产平台载体。树立陆海岛资本兼顾配套机制。增强岛海联动成长，支撑未纳进生态维护红线清单的可开辟应用无居平易近海岛扶植深远海养殖保障基地。加速完美现代化海洋牧场公共办事系统。树立健全现代化海洋牧场用海用地、举措措施装备、海上修建物等产权确权挂号系统和买卖政策，扶植产权买卖平台，晋升“海上社区”办事才能。
回答还提到，广东接下来将多管齐下强化财务、金融、保险支撑，领导社会本钱介入现代化海洋牧场扶植。
具体来说，将研讨制订金融支撑海洋牧场扶植的办法，如晋升水产养殖企业（户）信誉贷款额度、摸索将海洋牧场设备等基本举措措施作为固定资产进行典质贷款、加速解决金融贷款和政策性保险落地等。成长“蓝碳”金融，开辟海产期货产物，优化政策性险种，开辟贸易性险种，为推动现代化海洋牧场财产成长供给有力的资金支撑、风险保障。
3.支撑7个沿海地市先行示范
依据回答，广东将保持种业、设备两手抓，以财产急需为导向，鼎力推动深蓝种业、举措措施设备等要害焦点技巧攻关。鼎力成长现代化海洋牧场设备技巧系统，推动全财产链共性要害技巧攻关，完美现代化海洋牧场科技立异办事机制，加速海洋科技结果转化利用。积极争夺农业农村部等国度部委支撑，推进设立水产种苗繁育、深远海养殖技巧、现代化海洋牧场设备研发等科技专项，强化水产种业技巧攻关，进步海西服备研发程度。激励有关地市加速打造水产种业基地，连续推动一批国度级及省级水产原、良种场扶植，进步水产种业良种选育、新品种研发立异才能。
回答表现，广东将加速强链补链延链，不竭健全市场系统。以“产业化”思维加速构建现代海洋牧场财产新模式，建成一批产加销贯通、渔工贸一体、一二三产融会成长的现代化海洋牧场财产园，支撑深圳、珠海、汕尾、江门、阳江、湛江、潮州7个市扶植先行示范区，推进现代化海洋牧场种业、设备、养殖、加工、冷链物流等特点成长。
回答还提到，将加速扶植以广州、深圳、珠海、江门为焦点支撑的粤港澳年夜湾区水产物集散中间收集，形成辐射国表里的“期现联动”买卖市场系统。缭绕现代化海洋牧场全财产链及相干高低游财产主要节点功效，加速构建完整高效的冷链物流系统，强化“粤海鲜品”区域公共品牌培养，鼎力成长海产物高深加工，推进范围化出产、市场化营销，形成完全的财产链条和要素集聚。
