为贯彻落实党中心对生态文明扶植和生态情况维护的新安排，日前，青岛西海岸新区蓝色海湾整治举动全线睁开。近日，记者从青岛西海岸新区司法局懂得到，为了共同蓝色海湾整治举动，司法局在全省率先成立了海事胶葛调停委员会，强力推动海事胶葛的调解工作。今朝，调停委员会共胜利调解滩涂承包合同、海域征用抵偿等海事胶葛案件13起，海上碰撞、伤亡及网具回属等渔业胶葛案件5起，涉及人数近百人，有力保护了当事人的正当权益与社会***稳固。
争议承包滩涂却没签书面合同
前不久，青岛西海岸新区海事胶葛调停委员会主任刘华明，胜利调解了一路因滩涂承包合同激发的海事胶葛。2001年1月1日，某镇与老魏、老潘、老张签署合同，由他们承包一片滩涂经营海产养殖。 2006年3月，老张又和老陈签署了让渡协定，将此中的几亩滩涂转包给老陈进行海产养殖。 2010年12月底，合同到期，让渡协定随主合同到期自行终止，镇上开端让海水养殖场来经营滩涂。因为滩涂一时没有找到适合的合作方，加上老陈提出盼望持续承包，海水养殖场便让老陈持续应用这处滩涂搞养殖。
为规范经营，2012年9月，海水养殖场决议与现有的20多户养殖户从头签署承包合同，那时老陈经营不善，一向未缴纳承包费，也没有签署书面合同。不久前，依照蓝色海湾整治计划，须要对海域附着物进行清算，老陈承包的滩涂也在此中。老陈与海水养殖场因合同终止、承包费、过期利钱、海域附着物清算等题目产生争议。颠末一番周折，青岛西海岸新区“12348”国民调停委员会开端参与调停。
摸查海事胶葛调停委员会参与
青岛西海岸新区“12348”国民调停委员会将案件分流移交海事胶葛调停委员会。刘华明作为海事胶葛调委会主任，具体查阅系列合同文本，实地访问查询拜访了承包合同相干当事人，周全把握了基础案情和调解胶葛的要害点。刘华明判定，在本案中，要让各方当事人的正当权益获得最年夜限度的维护，必需确认海水养殖场与承包人老陈之间的口头承包合同有用，而且实时终止这个合同。与此同时，承包人老陈由于之前没有缴纳承包费，要补上承包费和过期利钱。这是本案的要害，也是最难霸占的难关，刘华明在周全斟酌上述身分后，决议尽最年夜尽力促使当事人告竣调停协定。
息争调停员情法并劝各退一步
刘华明在当事人不睬解，甚至有对峙情感的时辰没有气馁，仍然耐烦过细地做宣扬说服工作，他向两边剖析案件事实和法令实用，使两边当事人逐渐有了调停的诚意。颠末调停，海水养殖场自愿废弃自2017年9月26日起至协定签署之日时代的承包费及过期利钱，为两边正式告竣调停协定奠基了杰出的基本。颠末刘华明进一步工作，两边终极告竣调停协定：海水养殖场与承包人老陈之间的口头承包合同被确认有用，随后并依法终止，老陈批准共同进行海域附着物清算，补交拖欠的承包费和过期利钱共计4万多元，蓝色海湾整治的补偿用度终极回老陈。
青岛西海岸新区司法局工作职员告知记者，青岛西海岸新区海事胶葛调委会自成立以来，对全区海事胶葛、渔业胶葛履行同一受理和同一调解，保护了当事人正当权益，打消了社会隐患，增进了社会***，实现了法令后果和社会后果的同一。
记者 刘卓毅
